КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, запрещающий иноагентам участвовать в выборах

Федеральный закон от 15.05.2024 N 99-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.

Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.

Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти. Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.

Кроме этого, внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 7 июня 2023 года N 31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в списке в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата.

Предусмотрены и иные изменения в избирательное законодательство.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено почетное звание "Заслуженный работник избирательной системы Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 10.05.2024 N 322
"Об установлении почетного звания "Заслуженный работник избирательной системы Российской Федерации"

Почетное звание присваивается членам Центральной избирательной комиссии РФ и иных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также высокопрофессиональным работникам аппаратов избирательных комиссий и работникам учреждений и организаций, созданных для обеспечения деятельности избирательных комиссий, за личные заслуги в подготовке и проведении выборов, референдумов в РФ, в обеспечении и защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, в развитии избирательной системы и обеспечении полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума, в повышении правовой культуры избирателей и иных участников избирательного процесса, в достижении иных значимых результатов профессиональной деятельности.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

КС проверил конституционность норм законодательства о порядке сбора подписей избирателей

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2024 N 23-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 37 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 37.2 Закона Республики Северная Осетия - Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания" в связи с жалобами Регионального отделения Всероссийской политической партии "Партия дела" в Республике Северная Осетия - Алания"

Признаны не противоречащими Конституции РФ пункт 6 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и воспроизводящая его положения часть 3 статьи 37.2 Закона Республики Северная Осетия - Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания" в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают признания недействительными подписей избирателей, собранных в помещении, принадлежащем на праве собственности или ином законном основании избирательному объединению (политической партии), только потому, что оно находится в одном здании с помещениями, в которых расположены места выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, и не исключают возможности признания их таковыми в случае установления обстоятельств, в совокупности подтверждающих целенаправленное использование политической партией (ее региональным отделением, иным структурным подразделением) указанных мест для соответствующего сбора подписей.

С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки слабоалкогольных напитков

Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 585
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки отдельных видов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции до 9 процентов включительно"

В процессе эксперимента планируется в том числе получение информации об обороте слабоалкогольных напитков и выбытии их из оборота с использованием контрольно-кассовой техники, оптимизация использования участниками оборота слабоалкогольных напитков универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов.

Участники оборота слабоалкогольных напитков, операторы электронного документооборота, операторы фискальных данных, операторы информационных систем электронных перевозочных документов, АО "Гознак" участвуют в эксперименте на добровольной основе. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента на безвозмездной основе предоставляет АО "Гознак" коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации и их последующего нанесения на федеральные специальные марки, с дальнейшей передачей федеральных специальных марок с предварительно нанесенными кодами маркировки в машиночитаемой форме участникам оборота слабоалкогольных напитков.

Приводится перечень отдельных видов слабоалкогольных напитков, в отношении которых проводится эксперимент.

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций

Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 586
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, уточнены показатели, на основании которых органы государственной власти субъектов РФ осуществляют ежегодную оценку эффективности реализации программ газификации, установлено, что газотранспортные организации в рамках взаимодействия при реализации программ газификации осуществляют реконструкцию принадлежащих им газотранспортных систем, в том числе газораспределительных станций, а также проектирование и строительство газотранспортных систем, в том числе газораспределительных станций, определен порядок подачи заявления о государственной регистрации права собственности газораспределительной организации на объект недвижимого имущества, созданный газораспределительной организацией.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 г.

Скорректированы полномочия Минэкономразвития в области регулирования туристской деятельности в РФ

Постановление Правительства РФ от 15.05.2024 N 599
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, внесенными в Положение о Минэкономразвития изменениями закреплено, что Министерство устанавливает также:

порядок отнесения туристского маршрута (части туристского маршрута) к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения;

порядок осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников;

форму ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, включая перечень прилагаемых к нему документов и сведений;

порядок и критерии принятия решения о привлечении хозяйственного общества к управлению особой экономической зоной.

Вышеназванные полномочия Министерство будет осуществлять с 1 июня 2024 года. Также с 1 июня 2024 года Минэкономразвития будет утверждать состав совета по вопросам аттестации инструкторов-проводников.

Кроме этого, предусматривается исключение ряда полномочий, в частности - полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 20 ноября 2021 г. N 1997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Уточняются полномочия Минздрава в сфере обращения лекарственных средств

Постановление Правительства РФ от 15.05.2024 N 600
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Положение о Минздраве приведено в соответствие с Федеральным законом от 30.01.2024 N 1-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".

В частности, внесенными изменениями признаются утратившими силу полномочия Минздрава по принятию:

порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для медицинского применения в целях его государственной регистрации;

порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат и требований к документам в его составе;

требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов;

формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения;

правил надлежащей клинической практики лекарственных препаратов для медицинского применения и др.

Также закреплены новые полномочия Министерства по:

принятию порядка представления по запросу Росздравнадзора сведений о лекарственных средствах для медицинского применения (в том числе в случае если такие сведения составляют коммерческую тайну) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

рассмотрению обращения заявителя об особой значимости лекарственного препарата с целью возможности применения ускоренной экспертизы при осуществлении его регистрации в соответствии с правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Евразийской экономической комиссией, или отклонению указанного обращения;

выдаче заключений на ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для разработки лекарственных средств, проведения научных и иных исследований;

внесению изменений в разрешения на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения и др.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

В новой редакции изложен перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 28
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2019 г. N 127"

Также внесены уточнения в характеристики средства идентификации товаров, требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Дополнен Перечень областей специализации технических экспертов

Приказ Минэкономразвития России от 04.04.2024 N 204
"О внесении изменений в Перечень областей специализации технических экспертов, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 285"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78135.

Включены следующие позиции: "оборудование для работы во взрывоопасных средах, включая материалы, комплектующие, установки, помещения, взрывоопасные зоны"; "испытание оборудования для работы во взрывоопасных средах, включая материалы, комплектующие, установки, помещения, взрывоопасные зоны".

Представлен обзор типичных ошибок, допущенных при заполнении справок о доходах в рамках декларационных кампаний 2023 - 2024 годов

"Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
(утв. Минфином России)

Речь идет о справках, представляемых в Минфин России федеральными госслужащими Минфина России, федеральных служб и федерального агентства, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минфином России.

Сведения представляются по форме, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК".

Приведены наиболее часто встречающиеся ошибки и разъяснения о корректном отражении сведений при заполнении титульного листа и соответствующих разделов Справки.