КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетним табачной продукции

Так, продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей; на должностных лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей; на юрлиц - от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей.

Оптовая или розничная продажа насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юрлиц - от 1 миллиона до 1 миллиона 500 тысяч рублей.

Кроме того, несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юрлиц - от 90 тысяч до 120 тысяч рублей. Также введена ответственность за повторное совершение данного правонарушения.

Также усилена административная ответственность за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, с нарушением порядка маркировки и (или) нанесения информации, а также за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

С 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размерах, предусмотренных абзацем вторым части 3 статьи 14.53 КоАП РФ.

Перечень таких товаров установит Правительство.

Законодательно урегулированы отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях

Настоящим законом, в числе прочего:

разграничиваются полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов публичной власти федеральных территорий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

устанавливаются основные требования безопасности людей на водных объектах при использовании баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, при использовании пляжей, при использовании переправ (кроме паромных), на которых используются маломерные суда, при использовании ледовых переправ и наплавных мостов;

устанавливаются требования к пользованию маломерными судами, в том числе к лицам, управляющими такими судами, определяется порядок государственной регистрации маломерного судна и прав на него, порядок освидетельствования маломерных судов;

закрепляются полномочия государственных инспекторов по маломерным судам Государственной инспекции при осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами, в том числе на применение физической силы и специальных средств, а также при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах.

Предусматривается, что маломерные суда, зарегистрированные в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при очередном освидетельствовании проходят процедуру перерегистрации в реестре маломерных судов. Очередное освидетельствование проводится Государственной инспекцией.

По истечении пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона или с даты регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов оно подлежит исключению из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, Российского открытого реестра судов.

После дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, предоставляющие им право управления маломерными судами, полученные в соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, по истечении срока их действия обязаны получить в Государственной инспекции удостоверение на право управления маломерным судном.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Закреплена обязанность субъектов транспортной инфраструктуры предоставлять на безвозмездной основе органам прокуратуры РФ, осуществляющим надзор на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения на объектах транспортной инфраструктуры

Оборудование этих помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются органами прокуратуры за счет средств федерального бюджета.

Требования к предоставляемым служебным и подсобным помещениям будут определяться Минстроем России по согласованию с Генпрокуратурой России и Минтрансом России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Образован Президентский фонд экологических и природоохранных проектов и утверждено положение о Координационном комитете по поддержке экологических и природоохранных проектов

Координационный комитет образуется в целях организации деятельности по предоставлению гражданам, некоммерческим неправительственным организациям, учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями, грантов Президента РФ на реализацию экологических и природоохранных проектов, а также содействия разработке и реализации программ в области охраны окружающей среды и защиты животных, экологических и природоохранных проектов Президентского фонда экологических и природоохранных проектов.

Основными функциями Координационного комитета являются, в числе прочего, осуществление контроля за обеспечением равных условий для участников конкурсов, согласование предложений Фонда, касающихся объема средств, предусматриваемых на предоставление грантов Президента РФ на реализацию экологических и природоохранных проектов, а также программ и проектов Фонда, согласование программ и проектов Фонда с учетом результатов их независимой экспертизы.

Правительством приняты меры, направленные на снижение розничных цен на яйцо куриное и масло сливочное с массовой долей жира 72,5%

Постановлением исключается возможность взимания организациями, осуществляющими торговую деятельность, вознаграждения с производителей данной продукции в связи с приобретением ими определенного количества товаров в размере до 5%.

Включение данной продукции в перечень социально значимых товаров, в отношении которых выплата вознаграждения не допускается, позволит в среднесрочной перспективе способствовать снижению оптово-отпускных цен производителей.

Предложена форма указания на то, что информация (материалы) произведены или распространены иностранным агентом, а также требования к порядку размещения такого указания

Определено, что материалы, предусмотренные частью 7 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", имеющие текстовую или аудиовизуальную форму, должны сопровождаться соответствующим указанием в виде текстового сообщения либо в звуковой форме.

Устанавливается, в частности, что текстовое указание подлежит размещению непосредственно перед началом текстового материала либо может быть размещено под заголовком материала, составной частью которого является текстовый материал. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не ниже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания.

Вступление в силу проекта предполагается с 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет.

От Минздрава к Минсельхозу переданы полномочия по выдаче заключений для осуществления юридически значимых действий в отношении наименований мест происхождения минеральной природной столовой воды

Поправки внесены в абзац первый пункта 1 постановления Правительства от 08.08.2020 N 1195 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Внесены изменения в правила маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации, а также представления в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанных товаров

В частности, уточнены понятийный аппарат, порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга, в новой редакции изложены некоторые позиции перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, или отсутствия информации о таких товарах.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Определены особенности финансового обеспечения выполнения государственного задания в части выполнения научных исследований (разработок)

Установлено, что научные темы научных исследований (разработок) текущего финансового года не включаются в государственное задание на очередной финансовый год и плановый период в случае получения заключений ФГБУ "Российская академия наук", содержащих вывод о нецелесообразности их финансирования, при одном из условий: если представленные отчеты не были скорректированы с учетом заключений ФГБУ "Российская академия наук" или если по скорректированным отчетам повторно получены заключения о нецелесообразности их финансирования.

Внесены уточнения в форму государственного задания и отчета о его выполнении.

Дополнен функционал информационно-аналитической системы в рамках проведения эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства

Установлено, что оператор указанной информационно-аналитической системы вправе направлять в личные кабинеты на едином портале госуслуг пользователей, выразивших согласие на получение таких сообщений посредством данной информационно-аналитической системы, информационные сообщения о действиях, необходимых для реализации жизненных ситуаций, связанных с началом ведения предпринимательской деятельности.

Обновлена форма чек-листа, применяемого при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений

Утратившим силу признан аналогичный приказ Ростехнадзора от 29.05.2023 N 197.

Обновлена процедура предоставления госуслуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"

Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", формирующим пенсионные накопления в СФР, указанным в таблице 1 приложения к Административному регламенту.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.

Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 11.04.2019 N 234п, регулирующее аналогичные правоотношения.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору)

Таким индикатором является, в числе прочего, увеличение на 30 процентов и более объемов использования лесов (фактических объемов заготовки лесных ресурсов по их видам) по данным отчета об использовании лесов по итогам отчетного календарного года в сравнении со среднегодовой величиной фактического использования лесов (фактических объемов заготовки лесных ресурсов по их видам) за четыре календарных года, предшествующих отчетному году представления лицами, осуществляющими использование лесов, в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса таких данных, в случае отсутствия у уполномоченного на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) в соответствии со статьей 96 Лесного кодекса органа информации об опасных природных либо техногенных воздействиях, стихийных или иных бедствиях, изменениях документов лесного планирования и правоустанавливающих документов на лесной участок, которые повлекли указанное изменение объемов использования лесов.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Росреестром при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии

Таким индикатором является, в числе прочего, истечение срока действия документа-основания возникновения прав, за исключением прав собственности, на принадлежащие лицензиату технические средства и оборудование, прошедшие поверку (калибровку), необходимые для выполнения работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность и подлежащих лицензированию, при условии отсутствия в лицензионном деле сведений об иных принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", необходимых для выполнения работ, указанных в лицензии.

С 1 марта 2025 г. устанавливаются состав и элементы государственного пробирного клейма типа "Б", проставляемого механическим методом

Определено, что элементами государственного пробирного клейма типа "Б", проставляемого механическим методом, являются:

профиль женской головы в кокошнике, повернутой направо или на 3/4;

знак пробы - число, показывающее количество массовых долей химически чистого драгоценного металла на одну тысячу массовых долей сплава драгоценного металла;

шифр территориальных органов Федеральной пробирной палаты (их структурных подразделений) (приведены в приложении);

двухмерный штриховой код - уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме (проставляется только лазерным методом).

Ростехнадзором уточнены перечни актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности

В том числе изложен в новой редакции пункт 9 раздела III Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности.

Уточнены перечни актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики, а также федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности

Скорректированы реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок утверждения стандартных справочных данных

Положения настоящего Порядка применяются Росстандартом, государственными научными метрологическими институтами, а также организациями, являющимися разработчиками проектов стандартных справочных данных.

Определяются процедура оформления проекта стандартных справочных данных, перечни необходимых документов, процедура утверждения стандартных справочных данных и принятия соответствующего решения.

Сокращен исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться при осуществлении госконтроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата

Перечень сократился с 21 до 12 позиций и включает в том числе:

материалы проведения экзамена, включая видеозапись процедуры экзамена, полученную в ходе его проведения;

расписание проведения экзамена, определенное государственным учреждением, его проводящим;

ведомость(и) проведения экзамена;

протокол(ы) комиссии по проведению экзамена;

книгу(и) учета и выдачи сертификатов на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

Утверждены условия оказания ФАУ "Главгосэкспертиза России" экспертных услуг по проведению государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации, технологического и ценового аудита, экспертного сопровождения

Условия регулируют обязательственные отношения, возникающие между Учреждением и контрагентами, в силу которых заказчик поручает Учреждению и оплачивает оказание Учреждением указанных услуг, а Учреждение оказывает услуги и подготавливает заключение в соответствии с настоящими условиями.

Условия размещаются в сети Интернет на официальном сайте ФАУ "Главгосэкспертиза России": https://gge.ru.

Президент РФ поручил обеспечить возможность предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, реконструкции зданий и сооружений, в которых размещаются приюты для животных

Также поручено, в числе прочего, рассмотреть возможность внеочередного приема детей, эвакуированных из районов проведения специальной военной операции или контртеррористической операции, в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

МВД России: с 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, будет применяться режим высылки

Режим высылки устанавливает ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.

Также с 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) могут проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Перечень включает в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц КоАП РФ, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.