БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Предлагается обязать кредитные организации и микрофинансовые организации осуществлять мероприятия по противодействию мошенническим схемам по хищению денежных средств граждан с использованием методов социальной инженерии

В результате применения таких схем граждане без добровольного согласия принимают на себя кредитные обязательства, попадают под долговую нагрузку и затем передают деньги злоумышленникам.

Согласно законопроекту, кредитная организация обязана отказать во внесении наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт, с использованием банкоматов или иных технических устройств на общую сумму более пятидесяти тысяч рублей в течение 48 часов с момента выпуска такой токенизированной (платежной) карты и незамедлительно уведомляет лицо, вносящее наличные денежные средства, о причинах такого отказа предупреждающей надписью, отражаемой на экране банкомата или иного технического устройства, через который осуществляется внесение наличных денежных средств.

Кредитная организация обязана осуществлять процедуры выявления случаев и попыток внесения наличных денежных средств на банковские счета третьих лиц без добровольного согласия лица, вносящего наличные денежные средства.

В отношении микрофинансовых организаций законопроектом планируется установить обязанность зачислять денежные средства только при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств. МФО также должна будет разработать внутренний документ, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на противодействие заключению договоров потребительского займа без добровольного согласия физического лица, а также иным мошенническим действиям.

Банк России будет устанавливать критерии оценки эффективности мероприятий по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента. Если на протяжении более чем двух кварталов подряд кредитная организация соответствует критериям оценки, то Банк России вправе по ходатайству кредитной организации принять решение: об увеличении предельных сумм потребительского кредита или предельного лимита кредитования и (или) сокращении сроков передачи денежных средств заемщику; о предоставлении кредитной организации права осуществлять мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента, на основании собственных методик оценки заключения договоров (совершения операций) без добровольного согласия клиента без учета установленных требований.

Установлен порядок требования Банком России от кредитной организации осуществления мер по ее финансовому оздоровлению

Также утверждены:

порядок требования Банком России от кредитной организации ее реорганизации;

порядок и сроки представления плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации;

форма плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации;

порядок и сроки осуществления Банком России контроля за выполнением кредитной организацией плана мер по финансовому оздоровлению.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признаются утратившими силу Инструкция Банка России от 11 ноября 2005 года N 126-И "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" и изменяющие ее акты.

Обновлены формы и порядок представления в Банк России отчетности НФО об операциях с денежными средствами

Указание содержит формы ежемесячной отчетности об операциях с денежными средствами КПК, СКПК, МФО, страховых организаций, обществ взаимного страхования, иностранных страховых организаций, страховых брокеров, ломбардов, операторов инвестиционных платформ, НПФ, управляющих компаний ИФ, ПИФ и НПФ.

Указание также предусматривает требования к представлению в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами СРО, объединяющими КПК; СРО, объединяющими СКПК; СРО, объединяющими МФО.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

Со дня вступления в силу Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 10 января 2022 года N 6054-У.

Отчетность, предусмотренная Указанием N 6054-У, составленная за отчетный период, предшествующий отчетному периоду, в котором новое Указание вступает в силу, должна быть представлена в порядке и сроки, предусмотренные приложением 5 к новому Указанию.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 24 марта 2003 года N 1260-У "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций"

Настоящее Указание вступает в силу со дня вступления в силу Положения Банка России от 10 сентября 2024 года N 840-П "О порядке требования Банком России от кредитной организации осуществления мер по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, порядке и сроках представления плана мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, его форме, порядке и сроках осуществления Банком России контроля за выполнением кредитной организацией плана мер по финансовому оздоровлению".

Установлены порядок и сроки получения иностранным банком лицензии на осуществление банковских операций для осуществления деятельности на территории РФ через свой филиал

Утверждены порядок составления бизнес-плана иностранного банка в части осуществления деятельности на территории РФ через свой филиал и критерии его оценки, порядок проведения Банком России проверки соблюдения условий осуществления деятельности иностранного банка на территории РФ через свой филиал, порядок получения иностранным банком, осуществляющим деятельность на территории РФ через свой филиал, лицензии Банка России, содержащей более широкий перечень банковских операций из числа операций, которые вправе осуществлять иностранный банк, форма ходатайства о выдаче иностранному банку лицензии на осуществление банковских операций на территории РФ через свой филиал и о его аккредитации на территории РФ, форма лицензии и прочее.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Обновлены требования к отчетности кредитных потребительских кооперативов, представляемой в Банк России

Указанием утверждены:

формы, сроки и порядок составления отчетности КПК и иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за деятельностью КПК;

сроки и порядок представления в Банк России отчетности, включая порядок сообщения Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах КПК.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У.

Банк России обновил формы отчетности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Указанием утверждены:

формы, сроки и порядок составления отчетности СКПК и иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за деятельностью СКПК;

сроки и порядок представления в Банк России отчетности, включая порядок сообщения информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах СКПК.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5721-У.

Банком России установлены размеры и порядок учета открытой позиции кредитной организации, которой присвоен статус центрального депозитария, и НКО - центрального контрагента по валютному риску

Организации должны осуществлять учет открытых позиций по риску возникновения финансовых потерь (убытков) вследствие изменения курсов иностранных валют и (или) цен на драгоценные металлы посредством расчета открытых позиций по валютному риску (ОВП), а также соблюдать установленные размеры ОВП.

Информация о причинах возникновения ситуаций, установленных настоящим Указанием, а также информация о валютных активах и (или) обязательствах, которые привели к возникновению данных ситуаций, представляется в Банк России в форме электронного документа в установленные сроки.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

Установлен порядок противодействия совершению операций с цифровыми рублями, соответствующих признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента

В частности, участник платформы цифрового рубля, предоставивший пользователю платформы доступ к ней, при приеме к исполнению распоряжения пользователя платформы осуществляет проверку наличия признаков осуществления операции с цифровыми рублями, соответствующих установленным Банком России признакам осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, в рамках которой проводит анализ электронного сообщения, полученного от пользователя платформы в формате запроса возможности совершения операции с цифровыми рублями, определенного альбомом электронных сообщений.

Указание вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

Установлены форма предписания о замене должностного лица, направляемого Банком России в кредитный потребительский кооператив, а также порядок и сроки его направления

Предписание направляется в течение пяти рабочих дней, следующих за днем выявления Банком России факта несоответствия должностного лица квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации". Предписание направляется в форме электронного документа посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

Приведена форма предписания.

Настоящее Указание вступает в силу с 5 февраля 2025 года.

Актуализированы положения Указания Банка России "О признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией"

Скорректированы формулировки в абзацах третьем и четвертом подпункта 1.3 пункта 1 названного Указания, касающихся операций (сделок), совершаемых кредитной организацией не по рыночной стоимости, существенным образом влияющих на размер собственных средств (капитала) и значения обязательных нормативов кредитной организации.

Актуализирован порядок расчета примерного размера среднемесячного платежа заемщика по ипотечным кредитам (займам)

Положения пункта 1 Указания Банка России от 15 мая 2018 года N 4795-У приведены в соответствие с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" с учетом внесенных в него изменений Федеральным законом от 24.07.2023 N 359-ФЗ.

Внесены уточнения в Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5691-У "О порядке рассмотрения субъектом экспериментального правового режима поступающих в его адрес жалоб лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"

Согласно Федеральному закону от 08.07.2024 N 169-ФЗ с 5 января 2025 года ч. 1 ст. 14 излагается в новой редакции, в связи с чем в преамбуле Указания N 5691-У слова "пункта 3" заменены словами "пункта 5".

Настоящее Указание вступает в силу с 5 января 2025 года.

Определены статус, задачи, функции и порядок формирования и деятельности Экспертного совета при Банке России по вопросам деятельности кредитных рейтинговых агентств

Основными задачами Экспертного совета являются сбор, анализ и обобщение мнений участников российского финансового рынка и иных заинтересованных лиц по актуальным вопросам деятельности кредитных рейтинговых агентств, выработка предложений по регулированию деятельности кредитных рейтинговых агентств с учетом правоприменительной практики и международного опыта, экспертно-консультационная поддержка Банка России по вопросам регулирования деятельности кредитных рейтинговых агентств.

Отменяется аналогичный приказ Банка России от 21.09.2020 N ОД-1517 с внесенными в него изменениями.

Уточняются виды активов, к которым могут быть установлены надбавки к коэффициентам риска

Документом определены характеристики указанных видов активов, а также порядок применения к ним надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала.

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

Актуализированы формы отчетности, представляемой кредитными организациями в Банк России

Внесение корректировок обусловлено в том числе изданием Указания Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У, устанавливающего виды активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска (при отражении показателей некоторых форм отчетности применяются коды видов активов, предусмотренные данным Указанием).

Отдельные уточнения коснулись также формирования показателей форм отчетности.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года.

Скорректирован порядок применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов

Уточнения, внесенные в названный порядок, учитывают изменения законодательства, а также требования, предусмотренные Указанием Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2025 года.

Требования к порядку расчета суммы величин среднемесячных платежей и расчета величины среднемесячного дохода заемщика приведены в соответствие с Указанием Банка России N 6960-У

Актуализированы положения названного порядка в связи с изданием Указания Банка России от 16 декабря 2024 года N 6960-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

Банком России направлены рекомендации, касающиеся заявлений заемщиков - субъектов МСП о реструктуризации задолженности

Банк России рекомендует кредиторам удовлетворять такие заявления заемщиков в рамках собственной программы реструктуризации, без начисления неустойки (штрафа, пени).

Также рекомендуется информировать территориальные учреждения Банка России, расположенные в субъектах РФ, в которых введен средний уровень реагирования, о поступающих заявлениях заемщиков и принятых по ним решениях.

Проведенную реструктуризацию можно не учитывать в качестве фактора, ухудшающего оценку заемщика.

Изложенные в письме рекомендации применяются с 1 января по 31 декабря 2025 г. включительно.

Банком России представлены методические рекомендации об усилении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов

В целях минимизации рисков завладения денежными средствами, выплачиваемыми гражданам в качестве мер господдержки, осуществляемого при совершении перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, Банк России рекомендует кредитным организациям активизировать информационную работу с гражданами, получающими указанные выплаты.

В случае если, несмотря на предпринятые кредитной организацией меры, ею была проведена операция клиента по переводу денежных средств, Банк России рекомендует, в частности:

- кредитным организациям, обслуживающим плательщиков денежных средств:

обеспечить сопровождение переводов денежных средств информацией о наличии признаков того, что денежные средства переводятся без добровольного согласия клиента;

направлять в уполномоченный орган информацию о факте проведения операции, по коду "1499" с указанием в показателе "Дополнительные сведения" тега "СОЦ";

- кредитным организациям, обслуживающим получателей таких денежных средств, при наличии подозрений, что операции клиента связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, - реализовывать в отношении операций такого клиента право на отказ в их совершении;

- кредитным организациям, не использующим платежную систему Банка России при совершении переводов денежных средств между собой, - использовать установленные договорами между ними или правилами иных платежных систем механизмы информационного взаимодействия с соблюдением требований законодательства о защите информации, содержащей банковскую тайну.

По 31.12.2025 включительно продлен период неприменения Банком России некоторых мер воздействия к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям

Речь идет о нарушениях, указанных в Информационном письме Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88.

Банк России сообщает о продлении меры поддержки для субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территориях, где в 2024 году введен режим ЧС, в части реструктуризации кредитной задолженности

Регулятор рекомендует бюро кредитных историй не учитывать при расчете индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю заемщика, реструктуризацию, проведенную и указанную в пункте 1 Информационного письма Банка России от 14 мая 2024 года N ИН-03-59/30.

Рекомендации, изложенные в настоящем Информационном письме, применяются с 1 января 2025 года.

Финансовым организациям рекомендуется исключать практику автоматического проставления в документах любых отметок (галочки, передвижные переключатели) за потребителя при предоставлении услуг в дистанционных каналах

В целях обеспечения единства подходов к предоставлению финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах, обеспечения прозрачного и осознанного выбора потребителями финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах, улучшения качества обслуживания потребителей, стимулирования добросовестного, клиентоориентированного поведения финансовых организаций, а также обеспечения доступности финансовых продуктов разработаны настоящие Методические рекомендации.

Финансовым организациям рекомендуется внедрить в свою деятельность подходы к предоставлению финансовых продуктов (дополнительных услуг) в дистанционных каналах, содержащиеся в Методических рекомендациях, не позднее IV квартала 2025 года.

В целях снижения регуляторной нагрузки Банк России информирует об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов МСП

Сообщается, в частности, что кредитной организацией может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате призыва на военную службу по мобилизации единственного участника заемщика.

Информационное письмо действует до 31 декабря 2025 года включительно.

Отменяется Информационное письмо Банка России от 29.12.2023 N ИН-03-23/74 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства".

Банк России информирует об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей

Сообщается, в частности, что при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих или служащих определенных обстоятельств, может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ.

Информационное письмо действует до 31 декабря 2025 года включительно.

Отменяется Информационное письмо Банка России от 28.12.2023 N ИН-03-23/72 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей".

Расширен перечень информационных сервисов, сведениями которых могут пользоваться кредитные организации и некредитные финансовые организации в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России

Установлено, что с 01.01.2025 до 31.12.2025 включительно в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России, предусматривающих необходимость определения котировок, цен (стоимости) финансовых инструментов, драгоценных металлов и иностранных валют, кредитным организациям и некредитным финансовым организациям разрешается наряду с использованием сведений информационных сервисов "Блумберг" (Bloomberg) и "Рефинитив" (Refinitiv) использовать сведения, предоставленные НКО АО НРД, АО "Интерфакс", ООО "Сбондс.ру", российскими организаторами торговли. При отсутствии необходимых сведений у НКО АО НРД, АО "Интерфакс", ООО "Сбондс.ру", российских организаторов торговли - сведения, предоставленные иными организациями, на основании мотивированного решения соответствующей кредитной организации или некредитной финансовой организации.

Разрешение использования сведений иных организаций, кроме информационных сервисов "Блумберг" (Bloomberg) и "Рефинитив" (Refinitiv), не распространяется на Указание Банка России от 25.08.2021 N 5902-У "Об определении перечня информационных агентств, публикующих курс валюты, в целях применения пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11 июня 2021 года N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С 1 января до 31 декабря 2025 года включительно устанавливаются условия согласования Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями обязательств по субординированным инструментам

Такими условиями являются:

- прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется в связи с передачей таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ;

- отсутствуют основания для отказа в согласовании Банком России возможности погашения (досрочного погашения) долга, предусмотренные подпунктом 3.1.8.4 пункта 3 Положения Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П.

Прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется с момента передачи таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона N 292-ФЗ.

С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно устанавливаются особенности учета кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери

Определено, что кредитные организации в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П учитывают поручительства и независимые гарантии региональных гарантийных организаций в качестве обеспечения I или II категории качества в соответствии с информацией о категории качества поручительств и (или) независимых гарантий региональных гарантийных организаций, которая публикуется АО "Корпорация "МСП" на основании пункта 14.4 приказа Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 года N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности".

С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно уточняется порядок формирования резервов по отдельным ссудам, требованиям и условным обязательствам кредитного характера

Определено, что требования, установленные подпунктами 3.12.2 и 3.12.2.10 пункта 3.12, абзацем шестнадцатым пункта 5.1 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П, а также абзацами пятым, восьмым - десятым пункта 4.4 Положения Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П, распространяются на ссуды, требования и условные обязательства кредитного характера, классифицируемые на портфельной основе, предусмотренные в указанных структурных единицах Положения Банка России N 590-П и Положения Банка России N 611-П в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, величина которых не превышает 100 миллионов рублей.

В целях формирования резервов при применении таблицы 4 пункта 5.1 Положения Банка России N 590-П минимальный резерв по портфелям прочих ссуд, предоставленных субъектам МСП, по которым оценка риска осуществляется на основе внутрибанковских оценок кредитоспособности заемщика без использования официальной отчетности и проведения оценки финансового положения в соответствии с требованиями главы 3 Положения Банка России N 590-П, без просроченных платежей, определяется в размере 4 процентов (графа 6 строки 1 таблицы 4 пункта 5.1 Положения Банка России N 590-П), по портфелям прочих ссуд, предоставленных субъектам МСП, без просроченных платежей - в размере 2 процентов (графа 4 строки 1 таблицы 4 пункта 5.1 Положения Банка России N 590-П).

Установлены требования к расчету нормативов достаточности капитала банков

Требования касаются оценки кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики, в том числе реализуемых в рамках концессионных соглашений.

Решение применяется с 1 января 2025 года до 30 июня 2025 года включительно.

Банк России: на период 2025 - 2027 годов основной фокус внимания смещается на создание условий для предложения рынком потребителю качественных финансовых продуктов и услуг

В рамках Основных направлений, с учетом новых вызовов для финансового рынка, экономики в целом, а также санкционных ограничений, будет продолжена реализация проектов и мероприятий по:

цифровизации финансовых продуктов и сервисов для повышения их доступности в интересах населения и бизнеса;

обеспечению инклюзивной среды финансовых услуг, с безусловным приоритетом защиты наиболее уязвимых категорий потребителей;

развитию финансирования субъектов МСП, нацеленного в первую очередь на льготную поддержку проектов, способствующих структурной адаптации экономики;

развитию инфраструктуры фондового рынка, с надежной поддержкой по кросс-функциональным направлениям защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов;

повышению уровня финансовой грамотности населения и бизнеса, а также защищенности граждан от действий кибермошенников.

В перечне основных задач и мероприятий: содействие цифровизации, развитие продуктов и сервисов на базе передовых российских платежных технологий, внедрение цифрового рубля, развитие различных способов удаленной идентификации, развитие цифровых решений в страховании, выявление практик применения искусственного интеллекта, образующих риски с точки зрения обеспечения доступности и качества финансовых услуг, содействие развитию безналичных расчетов в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях, содействие использованию населением дистанционных каналов доступа к финансовым услугам и облегченных форматов обслуживания, обеспечение доступности дистанционных и других каналов обслуживания для лиц с инвалидностью, пожилых и маломобильных групп населения, повышение защищенности граждан от действий кибермошенников, и прочее.

Банком России принято решение о продлении отдельных антикризисных мер в отношении некоторых участников финансового рынка, заканчивающих свое действие в 2024 году

В 2025 году планируется продление мер, касающихся:

права ПУРЦБ, НПФ, УК и ИОФР не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров Банка России от 22.12.2023 и 26.12.2023;

требований к деятельности управляющих в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С";

требований к деятельности УК закрытых ПИФ, выделенных (образованных) из открытого, биржевого или интервального ПИФ, в части ограничений к составу и структуре активов таких фондов.

В период с 1 января по 31 марта 2025 года не подлежит применению ограничение полной стоимости кредита (займа) по отдельным категориям потребительских кредитов

Отменено действие ограничения полной стоимости потребительского кредита (ПСК) в частности: в отношении кредитов на приобретение автотранспортного средства с его залогом, POS-кредитов, для заемщиков, получающих регулярные выплаты на свой банковский счет, в отношении нецелевых кредитов с залогом недвижимости, потребительских займов без обеспечения с установленными сроками и суммой кредита.

Определен перечень офшорных зон, подлежащий применению при оценке соответствия лиц, имеющих право распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций и НФО, установленным требованиям

Перечень содержит 39 позиций и подлежит применению в период с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.

Определен перечень информации, которую кредитные организации, филиалы иностранных банков, некредитные финансовые организации, лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, и субъекты национальной платежной системы вправе не раскрывать с 1 января до 31 декабря 2025 года включительно

В частности, предусмотрено, что в указанный период кредитные организации, иностранные банки, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через свой филиал, некредитные финансовые организации, бюро кредитных историй, кредитные рейтинговые агентства, аудиторские организации, субъекты национальной платежной системы вправе не раскрывать информацию о:

лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся;

членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций;

существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.

Также документом установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.

Банк России сообщает о требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2025 году

Кредитные организации, за исключением кредитных организаций, являющихся эмитентами ценных бумаг, вправе не раскрывать на общедоступных информационных ресурсах годовую (промежуточную) финансовую отчетность (годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность), начиная с отчетности за 2024 год и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 октября 2025 года.

Сообщается о сведениях, которые не подлежат раскрытию, а также о требованиях в случае принятия организацией решения раскрывать отчетность.

Решение применяется с 1 января по 31 декабря 2025 года.

На период по 31.12.2024 года определены подходы к формированию кредитными организациями резервов на возможные потери по невозмещаемым заблокированным активам (НЗА)

Кредитные организации вправе формировать резервы по НЗА по состоянию на отчетную дату 31.12.2024 в размере не менее 20% от расчетной базы резерва, определяемой в соответствии с приведенным порядком.

В случае реализации данного права кредитная организация при формировании резервов по НЗА не применяет требования, предусмотренные Указаниями Банка России от 22 июня 2005 года N 1584-У, от 17 ноября 2011 года N 2732-У, а также Положения от 24 августа 2020 года N 730-П.

Банк России сообщает о подходах к оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в целях расчета обязательных нормативов банков (банковских групп)

Решение применяется с 1 января 2025 года до 30 июня 2025 года включительно.

С 1 января до 30 июня 2025 года включительно определена предельная величина процентной ставки по субординированным инструментам при расчете собственных средств (капитала) кредитных организаций

Предельная величина процентной ставки, предусмотренная абзацем девятым подпункта 3.1.8.1.1 пункта 3 Положения Банка России от 04.07.2018 N 646-П, принимается равной 15 процентам для субординированных инструментов с фиксированной процентной ставкой либо увеличенному на 5 процентных пунктов значению ключевой ставки Банка России для субординированных инструментов с плавающей процентной ставкой в определенных настоящим решением случаях.

Представлен перечень отчетности кредитных организаций, не раскрываемой Банком России в период с 1 января по 31 декабря 2025 года

Банк России в соответствии с принятым решением не раскрывает на официальном сайте в сети "Интернет" отчетность и информацию, составленные кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп), по приведенному перечню.

На 2025 год определены правила формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, требованиям и условным обязательствам кредитного характера в целях осуществления деятельности заемщиками (контрагентами) на территориях новых регионов

В частности, при оценке ссуд и требований, возникающих из кредитных договоров, заключенных с заемщиками в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на территориях новых регионов на условиях, отличных от указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.7 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения, расчетный резерв определяется в размере не менее 21 процента.

С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно микрофинансовые организации и кредитные потребительские кооперативы вправе не относить к реструктурированной задолженности для целей формирования резервов на возможные потери по займам задолженность по отдельным договорам займа

Приведены соответствующие договоры займа.

Информацию о применении настоящего решения указывают:

микрофинансовые организации - в сопроводительном письме, представляемом ими вместе с отчетностью по формам 0420840 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании" и 0420846 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании";

кредитные потребительские кооперативы - в сопроводительном письме, представляемом ими вместе с отчетностью по форме 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива".

С 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года (включительно) кредитные организации и микрофинансовые организации вправе не рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика по кредитам (займам), предоставленным физическим лицам, зарегистрированным по месту пребывания или по месту жительства на территориях новых субъектов РФ

В случае если кредитные организации реализовали указанное право, то к кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам) не применяются надбавки к коэффициентам риска. Информация о кредитах (займах), по которым кредитные организации реализовали указанное право, не подлежит отражению кредитными организациями в разделах 8 - 10 отчетности по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации" и отчетности по форме 0409704 "Информация о долговой нагрузке заемщиков - физических лиц", предусмотренных Указанием Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У.

В случае если кредитные организации и микрофинансовые организации реализовали данное право, то указанные кредиты (займы) не учитываются при применении макропруденциальных лимитов, установленных на основании решения Совета директоров Банка России в соответствии с частью первой статьи 456 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Установлены требования к деятельности управляющих компаний, принявших решение о выделении активов открытого, биржевого или интервального ПИФ, в состав активов которого входят заблокированные активы, в дополнительно формируемый закрытый ПИФ или об изменении типа заблокированного фонда на закрытый ПИФ

Требования касаются применения ограничений к составу и структуре активов дополнительного фонда (заблокированного фонда, тип которого был изменен на закрытый паевой инвестиционный фонд).

Требования установлены на период с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.

Банк России сообщает о временной отмене ограничения полной стоимости кредита (займа) по отдельным категориям потребительских кредитов

Принято решение с 1 января по 31 марта 2025 года не ограничивать полную стоимость кредита (займа) (ПСК) для кредитных организаций, КПК, сельскохозяйственных КПК, ломбардов по всем потребительским кредитам (займам) (с учетом ранее принятых решений в отношении кредитных организаций по ипотечным потребительским кредитам на покупку (строительство) жилья или земельного участка и по кредитным картам), а также для микрофинансовых организаций по отдельным категориям потребительских займов.

Банк России: ключевым ориентиром в развитии национальной платежной системы на период 2025 - 2027 годов остаются интересы потребителей платежных услуг

Банк России будет стремиться обеспечить разнообразие платежных инструментов, расширение состава участников платежного рынка, установление равного и открытого доступа к инфраструктурным сервисам на единых условиях.

Перспективные планы регулятора - переход к широкому обороту цифрового рубля, содействие масштабированию использования биометрии и универсального QR-кода, подготовка и внедрение в национальную платежную систему Открытых API (программных интерфейсов). Также остается приоритетной задача расширения инфраструктуры для трансграничных платежей.

Данные задачи будут реализовываться во взаимодействии с участниками платежного рынка по следующим взаимосвязанным направлениям: развитие регулирования в национальной платежной системе, развитие платежной инфраструктуры и сервисов, развитие платежного рынка, развитие инфраструктуры трансграничных платежей.

При подготовке Основных направлений Банк России принял во внимание следующие риски, способные помешать их реализации: межведомственное взаимодействие, ресурсные риски в условиях санкций, монополизация технологий, макроэкономическая ситуация, геополитические факторы.