КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В Госдуму внесен законопроект о технологической политике в РФ

Законопроект разработан в целях обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации и создания условий для ускоренной разработки и внедрения технологических инноваций для решения социально-экономических задач. В числе таких задач в пояснительной записке к документу названы: повышение уровня жизни граждан; обеспечение безопасности и обороны государства; обеспечение конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее производства за счет разработки и внедрения технологических инноваций.

Кроме этого, к задачам технологической политики, согласно тексту законопроекта, отнесены внедрение российскими юридическими лицами критических и сквозных технологий на основе собственных линий разработки, создание и развитие инфраструктуры развития технологий, в том числе для подготовки квалифицированных специалистов, формирование долгосрочных спроса и предложения в отношении высокотехнологичной продукции.

Предполагается, что формировать технологическую политику будут Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство, Банк России, Российская академия наук и исполнительные органы субъектов РФ.

В качестве инструментов технологической политики законопроектом определены, в частности, среднесрочные и долгосрочные планы развития технологий, перечни критических и сквозных технологий, национальные проекты технологического суверенитета, программы инновационного развития организаций с государственным участием и пр.

В случае принятия закон может вступить в силу с 1 сентября 2024 года.

Предлагается расширить перечень оснований для пересмотра содержания или порядка исполнения предписаний антимонопольного органа в связи с возникновением существенных обстоятельств

К таким обстоятельствам может быть отнесено, в числе прочего, несоответствие установленного в предписании порядка формирования цены на товар, предусматривающего использование биржевых и внебиржевых индикаторов цен, установленных на мировых рынках аналогичного товара, общим условиям обращения товара на товарном рынке.

Также предусматривается возможность продления срока рассмотрения заявления о пересмотре предписания антимонопольным органом до двух месяцев в связи с необходимостью его дополнительного рассмотрения и получения дополнительной информации для принятия решения о пересмотре предписания.

Вступление вносимых изменений в силу предполагается с 1 сентября 2024 года.

В Госдуме рассматривается законопроект об усилении административной ответственности за управление транспортным средством со скрытыми или видоизмененными государственными регистрационными знаками

Согласно законопроекту управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

Также законопроектом вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение иных административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов медицинских изделий

Участниками эксперимента являются: федеральные органы исполнительной власти и СФР, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента; участники оборота медицинских изделий; оператор информационной системы; операторы электронного документооборота; операторы фискальных данных.

Целями эксперимента являются, в частности: тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на медицинские изделия и состава содержащейся в них информации; осуществление первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров сведениями, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу медицинских изделий; разработка предложений по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот медицинских изделий.

С 1 сентября 2024 г. участники оборота велосипедов и велосипедных рам обязаны наносить средства идентификации на товары и представлять в информационную систему мониторинга сведения о маркировке и вводе товаров в оборот

Утвержденные правила маркировки коснутся оборота велосипедов и велосипедных рам, относящихся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 8711, 8712 00, 8714 91 100 и 9503 00 100 9, кодам ОКПД 2 30.91.11.120, 30.91.20 (только для рам велосипедных), 30.92.10, 30.92.30.110 (только для рам велосипедных), 32.40.31.121.

Правилами в числе прочего определены сроки: регистрации участников оборота товаров в информационной системе мониторинга; обеспечения готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга; нанесения средств идентификации на товары и представления в информационную систему мониторинга сведений об обороте товаров и выводе их из оборота.

Росморречфлот наделен полномочиями по контролю за исполнением обязательств, предусмотренных решением об условиях приватизации объекта речного порта

Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное постановлением Правительства от 23 июля 2004 г. N 371.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статьи 20 и 30.3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьи 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации".

Уточнены полномочия Росздравнадзора в сфере обращения лекарственных средств

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в редакции Федерального закона от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено требование о получении от иностранных государств гарантий неприкосновенности, сохранности и своевременного возврата временно вывозимого имущества, принадлежащего РФ

Запрос на получение гарантий направляется правообладателем организатору мероприятий в случае необходимости временного вывоза федерального имущества в целях экспонирования, проведения показов и демонстраций, научного изучения и использования в научно-исследовательских проектах.

Должностные лица правообладателей, ответственные за получение гарантий иностранного государства, несут персональную ответственность за вывоз федерального имущества в отсутствие гарантий иностранного государства.

Утверждены формы документов, используемых при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель

Приказом установлены:

форма задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;

форма акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;

форма журнала учета контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых Россельхознадзором без взаимодействия с контролируемым лицом;

форма протокола осмотра;

форма запроса письменных объяснений;

форма требования о представлении документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации;

форма протокола опроса;

форма предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Минюстом утвержден стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи

Стандартом определены: требования к порядку информирования об оказании бесплатной юридической помощи; виды и основания оказания бесплатной юридической помощи; последовательность оказания бесплатной юридической помощи, требования к порядку ее оказания; критерии доступности и качества оказания бесплатной юридической помощи.

Также приказом утвержден порядок обеспечения контроля за соблюдением требований указанного стандарта.

С 1 сентября 2024 г. предлагается установить типовую форму договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота велосипедов и велосипедных рам

В целях получения кодов маркировки участники оборота маркируемых товаров заключают с ООО "Оператор-ЦРПТ" договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки. В типовой форме определены порядок взаимодействия сторон договора, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон, порядок разрешения споров и прочее.

МВД разъясняет особенности правового положения отдельных категорий иностранцев

Рассмотрены положения Указа Президента РФ от 22.04.2024 N 281.

Сообщается, в частности, что для граждан Украины и лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, сохраняется право нахождения на территории РФ без ограничения срока пребывания и осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов, при условии прохождения ими дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования. После прохождения названных процедур территориальными органами МВД России выдается гражданам соответствующий документ, оформленный на бланке установленного образца ("зеленая карта").

Минфином представлена примерная программа проверки соблюдения СРО аудиторов требований законодательства в части применения мер дисциплинарного воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов, допустивших нарушение установленных требований

Определены в числе прочего цели и задачи такой проверки, предмет проверки (деятельность СРО по применению мер воздействия), а также вопросы, подлежащие рассмотрению в ходе проведения проверки.

Минфином представлена примерная программа проверки соблюдения СРО аудиторов требований законодательства в части рассмотрения жалоб на действия (бездействие) аудиторских организаций, аудиторов

Определены в числе прочего цели и задачи такой проверки, предмет проверки (деятельность СРО по рассмотрению жалоб), а также вопросы, подлежащие рассмотрению в ходе проведения проверки.

Президент РФ поручил утвердить на 2025 - 2030 годы индивидуальные программы социально-экономического развития Республики Алтай, Республики Калмыкия, Республики Марий Эл, Республики Тыва, Республики Хакасия, Чувашской Республики, Алтайского края, Кировской, Курганской и Псковской областей

Также в целях обеспечения ускоренного социально-экономического развития субъектов РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до выравнивания не превышает значение 0,65, в отношении которых не приняты отдельные или индивидуальные программы социально-экономического развития и которые не получают финансовую поддержку за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственных программ, поручено представить предложения по определению особенностей списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным таким субъектам РФ из федерального бюджета, и обеспечению возможности фактического финансирования расходов на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций с учетом низкого уровня их бюджетной обеспеченности.

Президент РФ дал ряд поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных субъектах РФ

В частности, в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:

повышение и последующую индексацию размеров единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, размеров единовременных пособий, выплачиваемых гражданам, здоровью которых причинен вред в результате таких чрезвычайных ситуаций, и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате указанных чрезвычайных ситуаций;

повышение и последующую индексацию стоимости капитального ремонта одного квадратного метра общей площади жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

исключение из понятия "имущество первой необходимости", применяемого в целях оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой такого имущества, перечня видов имущества первой необходимости;

возможность получения гражданами, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующих выплат в случае наличия у таких граждан доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, в том числе приобретенное с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) материнского (семейного) капитала, в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на такую долю (доли) и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), не превышает 18 кв. метров общей площади жилого помещения (при отсутствии права собственности на иное жилое помещение);

возможность получения выплат на приобретение или строительство жилых помещений либо проведение их капитального ремонта гражданами, фактически постоянно проживавшими на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной весенними паводками 2024 года, в помещениях, которые расположены в садоводческих некоммерческих товариществах и право собственности на которые не зарегистрировано в ЕГРН на указанный момент, в случае если эти граждане не имеют права собственности на иное жилое помещение, доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также если данные помещения, расположенные в садоводческих некоммерческих товариществах, утрачены и (или) повреждены в результате такой чрезвычайной ситуации;

право граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на получение оплачиваемых выходных дней и (или) отпуска без сохранения заработной платы для восстановления приемлемых условий жизнедеятельности.