ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Принят закон, направленный на совершенствование порядка обеспечения жилыми помещениями сотрудников УИС, органов принудительного исполнения РФ, МЧС России и ФТС

Законом в числе прочего уточняются условия сохранения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; предусматривается возможность предоставления сотруднику, уволенному со службы, в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований; уточняется порядок предоставления жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма.

Так, например, установлено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется в случае расторжения контракта и увольнения по определенным в законе основаниям, в том числе по состоянию здоровья или в случае сокращения должности.

Право на выплату, а также на получение жилого помещения в собственность не сохранится за гражданином, совершившим преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии судимости за их совершение, в том числе снятой или погашенной.

Установлены обстоятельства, при которых уволенный со службы гражданин не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты.

Скорректированы требования, касающиеся представления отчетов и раскрытия информации в рамках функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих

В частности, исключена обязанность уполномоченного органа направлять ежегодные отчеты о поступлении накопительных взносов, о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников, о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление.

Также отдельные уточнения внесены в форму представления сведений об использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.

Внесены изменения в порядок расчета тарифа на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах, в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы

Скорректированы тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах: оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками; оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и не оборудованных электроотопительными установками; оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления; не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками.

Приведены формулы расчета тарифа, дифференцированные по трем зонам суток (пик, полупик, ночь).

С 1 июля 2025 г. обновляются оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению

Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 908/23.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 июля 2025 г. обновлены оптовые цены на газ для некоторых субъектов РФ

Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 909/23.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 июля 2025 г. обновлены оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям (кроме населения)

Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании цен на газ для потребителей.

Признается утратившим силу в числе прочего аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 907/23.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Скорректированы состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

В частности, предусмотрено, что в ГИС ЖКХ подлежит размещению также информация о лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и информация об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Минстрой рассмотрел вопрос об особенностях регулирования жилищных отношений

В частности, отмечается, что ожидаемый срок принятия постановления Правительства РФ, которым будут установлены особенности начисления пени за неполное и (или) несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и иных санкций, - март - апрель 2025 года. Действие указанного акта Правительства РФ также будет распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Разъясняется порядок применения ставки рефинансирования Банка России при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ

Сообщается, что Правительством принято постановление от 26 марта 2022 года N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", которым фиксируется дата (27 февраля 2022 года), в соответствии с которой применяется ставка рефинансирования Банка России (9,5%), используемая для расчета размера штрафных санкций в случаях неполного и/или несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов за капитальный ремонт.

Постановлением Правительства от 29 декабря 2023 г. N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства от 26 марта 2022 г. N 474" действие вышеназванных особенностей начисления и уплаты пени было продлено на 2024 год.

Указанные особенности предусматривают применение минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевая ставка, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, до 31 декабря 2024 года включительно применялась ставка рефинансирования Банка России (9,5%). С 1 января 2025 года при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ применяется действующая ключевая ставка Банка России.

Разъяснены особенности размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации кредитной организацией

Сообщается, в частности, что в настоящее время Градостроительный кодекс РФ (далее - ГрК РФ) допускает размещение на условиях договора банковского вклада (депозита) только средств компенсационного фонда возмещения вреда СРО (далее - КФ ВВ) в целях сохранения и увеличения их размера. Причем, такой банковский вклад (депозит) открывается в той же кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет для размещения средств такого компенсационного фонда, и дополнительно запрашивать у СРО документы, подтверждающие открытие депозита, нет необходимости.

Средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО (далее - КФ ОДО) в целях сохранения и увеличения их размера размещаются только на специальных банковских счетах (по общим правилам, установленным статьей 852 ГК РФ, за пользование денежными средствами, находящимися на банковском счете клиента, банк уплачивает проценты в размере, определяемом договором банковского счета, сумма которых зачисляется на счет владельца).

Исходя из положений части 2 статьи 55.16-1 ГрК РФ СРО открывает один специальный банковский счет для размещения средств КФ ВВ и один специальный банковский счет для хранения средств КФ ОДО. При этом ограничение на размещение средств КФ ВВ и средств КФ ОДО в одном банке ГрК РФ не установлено.

Договоры специального банковского счета являются бессрочными (часть 2 статьи 55.16-1 ГрК РФ). Вместе с тем, по общему правилу, установленному статьей 859 ГК РФ, договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Расторжение такого договора является основанием закрытия счета клиента. При этом необходимо учитывать, что средства компенсационных фондов СРО в случае расторжения договора банковского счета могут быть перечислены кредитной организацией только на специальный банковский счет иной кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Разъяснены особенности оплаты коммунальной услуги по отоплению одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года

Отмечается, в частности, что объем теплоэнергии, подлежащий оплате потребителем коммунальной услуги отопления суммарно в течение года, одинаков для обоих способов оплаты отопления (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года).

Также сообщается, что пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 (далее - Постановление N 603) установлено, что решение о выборе способа оплаты отопления вправе принять органы государственной власти субъектов РФ. Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.08.2024 N 1176 (далее - Постановление N 1176) вносятся изменения в пункт 2 Постановления N 603, согласно которым субъекты РФ, которые выбрали способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, утрачивают право принимать решение о переходе на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Пункт 2 Постановления N 603 в редакции Постановления N 1176 не обязывает субъекты РФ принимать решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги отопления.

Если в субъекте РФ реализован способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, тогда такой субъект РФ имеет право продолжить применять указанный способ.

Минстроем даны разъяснения по некоторым вопросам заключения договора управления многоквартирным домом

В письме отмечено, в частности, следующее:

решения общего собрания собственников помещений в МКД обязательны именно для собственников помещений в МКД;

решение общего собрания собственников помещений в МКД является волеизъявлением только одной стороны договора управления МКД. Управляющая организация, являющаяся второй стороной договора управления МКД, вправе как согласиться с предложениями об условиях договора управления МКД, так и отказаться;

законом не установлено императивной обязанности управляющей организации исполнять решения общего собрания собственников помещений в МКД об условиях договора управления, в том числе императивной обязанности заключать договор управления МКД на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД;

в случае согласия управляющей организации на заключение договора управления МКД он заключается на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД. В случае отказа управляющей организации от заключения договора на условиях, предложенных собственниками помещений в МКД, договор управления МКД не может считаться заключенным, поскольку не выполнено требование пункта 1 статьи 432 ГК РФ.

Минстрой изложил позицию по вопросу о заключении, расторжении или изменении договора ресурсоснабжающей организацией с собственниками МКД

Ведомство отмечает, что прямой договор, предусмотренный частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, может быть расторгнут по соглашению сторон, одной из которых являются собственники помещений в МКД, второй - ресурсоснабжающая организация. При этом расторжение прямого договора возможно при получении согласия всех собственников помещений в данном МКД. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Минстрой рассмотрел вопрос о регулировании отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме

В частности, отмечается, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме и отношения по поставке коммунальных ресурсов в нежилые помещения в многоквартирном доме регулируются различными нормами. При этом не имеет значения, является ли нежилое помещение гаражом, предназначено ли нежилое помещение для размещения транспортных средств или используется в иных целях.