ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В рамках совершенствования налогового и бюджетного законодательства внесены масштабные изменения в Бюджетный кодекс РФ

В числе основных новаций отметим следующее:

устанавливается распределение дополнительных доходов между уровнями бюджетной системы посредством уточнения нормативов зачисления налоговых поступлений;

предусматривается право использования субъектом РФ (муниципальным образованием) экономии средств, предоставляемых в форме межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (ранее такие средства подлежали централизации в федеральном бюджете);

вводится возможность пересмотра долговых обязательств регионов и муниципалитетов;

предусмотрено право субъекта РФ по установлению в отношении муниципального образования дополнительных ограничений по ежегодному объему расходов местного бюджета;

скорректированы процедуры внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета для финансирования закупки необходимых товаров (работ и услуг) в целях оперативного обеспечения выполнения неотложных задач по гуманитарному реагированию и (или) ликвидации последствий ЧС;

определен механизм формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджетов посредством информационной системы "Электронный бюджет";

оптимизирован состав документов и материалов, представляемых в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о бюджете.

В Госдуму внесли законопроект о введении института небанковских поставщиков платежных услуг

Согласно законопроекту небанковские поставщики платежных услуг (НППУ) после включения сведений о них в реестр Банка России получат возможность оказывать услуги по инициированию и (или) агрегированию переводов денежных средств и (или) переводу электронных денежных средств. В числе условий включения НППУ в реестр предусматривается соответствие квалификационным требованиям, требованиям к деловой репутации, к финансовому состоянию, а также требованиям законодательства в области ПОД/ФТ.

Банк России будет осуществлять надзор и наблюдение за деятельностью НППУ.

В связи с введением института небанковских поставщиков платежных услуг планируется внести изменения в отдельные законодательные акты

Законопроектом предусматриваются поправки в отдельные федеральные законы, в том числе в части:

наделения НППУ правом осуществлять банковскую операцию по осуществлению переводов электронных денежных средств, а также закрепления права поставщиков услуг по инициированию переводов денежных средств по поручению клиентов получать от кредитных организаций информацию по операциям и счетам указанных клиентов в целях оказания клиентам своих услуг;

закрепления требований к деятельности НППУ в области ПОД/ФТ;

предоставления некредитным финансовым организациям права выступать в качестве НППУ.

Внесены изменения в условия и порядок софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в рамках реализации программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер"

Уточнены в числе прочего критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии, основания предоставления единовременной компенсационной выплаты, обязательства медицинских работников, заключивших договор о ее предоставлении, порядок расчета размера субсидии.

Также предусмотрен увеличенный размер выплат для участников программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" в новых субъектах РФ. Кроме того, определены условия, при соблюдении которых медицинскому работнику по согласованию с уполномоченным органом допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты.

Уточнен порядок формирования перечня налоговых расходов РФ и их оценки

Закреплены сроки размещения на официальном сайте Минфина перечня налоговых расходов, скорректирован порядок их оценки.

Для целей предоставления субсидии скорректированы сроки и объемы введения в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами

Согласно уточнению, внесенному в порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса в ППК "Российский экологический оператор", результатом предоставления субсидии является введение в промышленную эксплуатацию указанных мощностей до 31 декабря 2024 г. в объеме 3,395 млн тонн (ранее до 31 декабря 2025 г. в объеме 4 млн тонн).

Уточнен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета ФГБУ "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Также скорректированы Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ "Российская академия наук".

В соответствие с БК РФ приведен порядок взаимодействия ТОФК с банками по вопросу приостановления операций по счетам, открытым финансовым органам субъектов РФ, органам управления ГВБФ, получателям бюджетных средств и бюджетным учреждениям

Уточнения внесены в положения порядка, регламентирующие представление в ТОФК указанными выше органами и организациями сведений о наличии законодательного акта, предусматривающего требования к открытию соответствующих счетов.

Утверждены перечни кодов бюджетной классификации для применения при составлении и исполнении бюджетов начиная с 2025 года

Приказ содержит 14 приложений, предусматривающих, в частности, коды видов доходов бюджетов; коды главных администраторов доходов; перечень и коды целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВБФ.