ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утвержден федеральный бюджет на 2025 - 2027 годы

Основные характеристики федерального бюджета на 2025 год определены исходя из предполагаемого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента. В 2025 году прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета составит 40,3 трлн рублей, общий объем расходов - 41,5 трлн рублей. В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процента и сохранение дефицита бюджета.

Согласно прогнозным показателям в течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.

Так, на 2025 год в сфере социального обеспечения населения предусматривается, в частности, следующее:

размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 383 979,3 рубля;

коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,045.

На ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предусмотрено свыше 4 трлн рублей; на предоставление материнского (семейного) капитала - свыше 1,7 трлн рублей; на поддержку демографических программ, направленных на повышение рождаемости, - около 37,5 млрд рублей.

Определены основные характеристики бюджета ФОМС

Общий объем доходов бюджета на 2025 год прогнозируется в сумме 4 339,30 млрд руб., расходы - 4 475,92 млрд руб. Дефицит бюджета составит 136,62 млрд руб.

В плановом периоде объем дефицита будет снижаться до 55,44 млрд руб. в 2026 году и до 0,79 млрд руб. в 2027 году.

Основной статьей расходов бюджета является субвенция, которая предоставляется в бюджеты ТФОМС в целях финансового обеспечения базовой программы ОМС на территориях субъектов РФ.

Сформирован бюджет Социального фонда России на 2025 - 2027 годы

Бюджет Фонда в 2025 году спланирован с дефицитом в объеме 369,52 млрд рублей. Предполагается, что в плановом периоде бюджет станет профицитным, его объем на 2026 год определен в сумме 319,95 млрд рублей.

В расходной части бюджета заложено 10 904,0 млрд рублей на выплату страховых пенсий. На выплату материнского (семейного) капитала предусмотрены расходы в сумме 536,71 млрд рублей, на пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 677,46 млрд рублей.

Определены параметры индексации пенсий, единовременных выплат, пособий и компенсаций.

Учтены расходы, связанные с возобновлением с 2025 года индексации пенсий работающих пенсионеров на тех же условиях, что и неработающих пенсионеров.

Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2025 году составит 142,76 рубля. Начиная с 2026 года его стоимость будет увеличиваться на 1 февраля и на 1 апреля соответствующего года.

Установлены порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование проектов по комплексному развитию территорий, которые включены в государственные программы субъектов РФ по развитию жилищного строительства

Субсидии могут быть направлены на следующие цели: строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения), объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, подключение объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не осуществляется.

Приводится порядок расчета размера субсидии.

Эффективность использования субсидии оценивается Минстроем России путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии.

С 1 января 2025 года устанавливается порядок предоставления и распределения субсидий новым регионам на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности

Утверждены Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий.

Установлен порядок предоставления и распределения субсидий на господдержку малого и среднего предпринимательства в регионах

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств регионов, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта, включающего мероприятия, по результатам реализации которых:

субъектам МСП обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания и (или) развития производственных и инновационных компаний;

субъектам МСП и гражданам, желающим вести бизнес, обеспечено оказание услуг и мер поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Минфин информирует о выпуске облигаций федерального займа с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК) N 29026RMFS

Объем выпуска составит один триллион рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации - одна тысяча рублей.

Начало размещения облигаций - 4 декабря 2024 г., дата окончания - 23 декабря 2026 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода и порядок расчета купонных ставок.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

Минфином подготовлен обзор информации о наиболее часто встречающихся нарушениях требований к осуществлению внутреннего финансового аудита

Организация и проведение внутреннего финансового аудита (ВФА) осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, установленными Минфином России.

В информации приведены положения федеральных стандартов и описаны наиболее часто встречающиеся нарушения требований, предусмотренных соответствующими положениями стандартов.

В целях минимизации случаев несоблюдения положений федеральных стандартов рекомендуется при составлении плана проведения аудиторских мероприятий определять приоритетные к проведению аудиторские мероприятия, исходя из результатов оценки (включая актуализацию оценки) бюджетных рисков, способствующей последующему определению причин и условий возникновения бюджетных рисков (нарушений, недостатков) и формированию на их основе предложений и рекомендаций.

Казначейством России утвержден график совершения операций в конце 2024 года - начале 2025 года

К каждой дате, указанной в графике, привязано конкретное мероприятие, определены исполнители, в ряде случаев дается ссылка на источник или приводится примечание.

Минфином актуализированы методические рекомендации по регулированию межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях в связи с изменениями бюджетного законодательства в 2023 - 2024 годах

Методические рекомендации включают в себя в числе прочего подходы к установлению единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от поступлений в региональные и местные бюджеты; подходы к формированию и предоставлению межбюджетных трансфертов из региональных и местных бюджетов другим бюджетам бюджетной системы РФ; подходы к предоставлению бюджетных кредитов местным бюджетам; практику применения на региональном уровне механизмов стимулирующего (поощрительного) характера в целях повышения доходов местных бюджетов, а также внедрения в субъектах Российской Федерации примеров лучших практик по увеличению доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Основные изменения, внесенные в последнюю редакцию методических рекомендаций:

- внесены уточнения в раздел 2 "Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и неналоговых доходов" в связи с перераспределением налоговых доходов между уровнями бюджетной системы;

- внесены уточнения в подраздел 3.2 "Условия предоставления межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным бюджетам" в связи с изменением способа расчета ограничений на бюджетные и долговые параметры местных бюджетов;

- уточнен перечень налоговых доходов, учитываемых при расчете доходного потенциала муниципальных образований (таблица 8);

- уточнены цели предоставления бюджетных кредитов в разделе 6 "Бюджетные кредиты";

- уточнены подходы к предоставлению субвенций в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2024 г. N 181-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- введен новый раздел 8, посвященный отдельным вопросам в сфере межбюджетных отношений, возникающим в связи с изменением территориальной организации местного самоуправления и полномочий органов местного самоуправления;

- актуализирован раздел 8 (преобразован в раздел 9).