СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью, право на которую признано за инвалидом вследствие военной травмы, не может отождествляться с предусмотренной Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячной денежной компенсацией, которая относится к социальным выплатам

В системе действующего правового регулирования данные выплаты не могут рассматриваться как равнозначные (однородные) или как взаимоисключающие, а их размер не должен подлежать сопоставлению, в том числе при решении вопроса о повышении уровня материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы с учетом динамики стоимости жизни.

В этой связи не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные положения частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они не могут препятствовать индексации в порядке, установленном статьями 318 и 1091 ГК РФ, действующими в нормативной связи с положениями федерального закона о федеральном бюджете, ежегодно устанавливающими коэффициент индексации сумм в возмещение вреда, размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью лица, признанного инвалидом вследствие военной травмы, присужденной ему решением суда на основании норм гражданского законодательства до вступления в силу данного Федерального закона.

Иной же подход, допускающий отказ в индексации размера указанной выплаты, в частности по причине того, что он превышает размер ежемесячной денежной компенсации, установленный частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в условиях инфляции, роста цен и динамики стоимости жизни фактически приводил бы к постепенному снижению ее реального содержания. Тем самым - вопреки цели, которую преследовал законодатель при принятии данного Федерального закона, - лицам, вред здоровью которых был причинен в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы, не обеспечивалось бы сохранение надлежащего уровня материального обеспечения.

Внесены изменения в порядок и условия признания лица инвалидом

В частности: в перечень причин инвалидности включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также в связи с исполнением контракта в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.; установлен порядок направления на медико-социальную экспертизу лиц, принимавших участие в специальной военной операции; уточнен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу и порядок ее проведения; закрепляется возможность получения справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в электронном виде с использованием единого портала госуслуг.

Предусматривается, что справки, подтверждающие факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования граждан, признанных инвалидами, оформленные в порядке, установленном до 1 марта 2026 г., сохраняют свое действие до окончания срока, на который установлена группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид").

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2026 г.

Минтрудом подготовлен проект разъяснений по вопросам получения отдельных видов пенсий и выплат социального характера, в том числе с учетом добровольного вступления в правоотношения по ОПС

Отмечено, в частности, что получение отдельных видов пенсий и выплат социального характера в основном связывается с отсутствием у граждан факта осуществления ими трудовой и иной деятельности, в период которой такие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

К лицам, застрахованным в системе ОПС, по общему правилу относятся: лица, работающие по трудовому договору; по договору гражданско-правового характера; лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (в т.ч. ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы); члены КФХ или семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов; священнослужители.

Указано при этом, что правовой статус лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход, не предусматривает в обязательном порядке включение их в систему ОПС. В случае добровольного вступления в правоотношения по ОПС соответствующие периоды деятельности не могут рассматриваться как идентичные периодам работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане в обязательном порядке подлежат включению в систему ОПС.