БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Ко второму чтению подготовлен законопроект о противодействии мошенническим схемам по хищению денежных средств граждан с использованием методов социальной инженерии, в результате чего граждане без добровольного согласия принимают на себя кредитные обязательства, попадают под долговую нагрузку и передают деньги злоумышленникам

Законопроектом предлагаются различные механизмы противодействия осуществлению операций с использованием денежных средств клиента без его согласия или с согласия, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, включая мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита, мероприятия по противодействию операциям по внесению наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт с использованием банкоматов или иных технических устройств, порядок предоставления квалифицированным бюро кредитных историй сведений для предупреждения возможного мошенничества пользователю кредитной истории, порядок предоставления микрофинансовой организацией заемщику денежных средств по договору потребительского займа, заключенному с использованием сети "Интернет", основания для отказа в заключении договора об использовании электронного средства платежа, порядок проверки сведений о получателе денежных средств, указанных в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) или распоряжении заемщика о перечислении заемных денежных средств на счет третьего лица, на наличие сведений о получателе денежных средств в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Подписан закон о противодействии осуществлению операций с использованием денежных средств клиента без его согласия или с согласия, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием

Внесенными изменениями, в частности, с 1 сентября 2025 года устанавливается "период охлаждения" по кредитам и займам, когда получить деньги по кредиту или займу от 50 тыс. до 200 тыс. рублей можно будет только через 4 часа после заключения договора. Если сумма (лимит) потребительского кредита (займа) превышает 200 тысяч рублей, выдача денежных средств по кредитному договору может быть осуществлена не раньше чем через 48 часов.

Мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента не применяются: при множественности лиц в обязательстве на стороне заемщика, наличии у заемщика поручителей; если обязательства заемщика обеспечиваются ипотекой и (или) залогом транспортного средства (в случаях зачисления заемных денежных средств на счета юридического лица - продавца транспортного средства); если потребительский кредит предоставляется заемщику в целях полного или частичного исполнения им обязательств по другому кредиту (займу) или другим кредитам (займам) и если это не повлечет за собой увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика; если заемщиком не позднее чем за два дня до направления заявления о предоставлении кредита назначено уполномоченное лицо для получения подтверждения заключения кредитного договора; если кредитная организация перечисляет денежные средства юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) в счет оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых заемщиком, за исключением случаев их приобретения с использованием сети "Интернет"; если такие договоры являются договорами основного образовательного кредита.

Также регулируется порядок проверки сведений о получателе денежных средств в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, определяются мероприятия по противодействию операциям по внесению наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт с использованием банкоматов или иных технических устройств, устанавливается обязанность предоставления бюро кредитных историй сведений пользователю кредитной истории для предупреждения возможного мошенничества.

Закреплена обязанность микрофинансовых организаций зачислять денежные средства по договору потребительского займа только при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств. Микрофинансовые организации смогут получать от Банка России в установленном порядке и по установленной форме информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Предусматривается, что кредитные организации, микрофинансовые организации не вправе требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по договору потребительского кредита (займа) при одновременном наличии следующих обстоятельств: они не осуществили комплекс мер, направленных на борьбу с мошенниками, и по факту хищения денежных средств по договору потребительского кредита (займа) у заемщика возбуждено уголовное дело.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Обновлен порядок расчета Банком России размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, и филиалах иностранных банков

Расчет осуществляется по утвержденной формуле на основе имеющихся в Банке России сведений о совокупной величине иностранных инвестиций нерезидентов в уставные капиталы; совокупном размере уставного капитала КО; совокупной величине минимальных гарантийных депозитов всех филиалов иностранных банков.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 28 января 2016 года N 3948-У.

Определен порядок назначения уполномоченного представителя Банка России в филиал иностранного банка, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории РФ, осуществления и прекращения им своей деятельности

Закреплено, что в филиал иностранного банка могут быть назначены один уполномоченный представитель Банка России или несколько уполномоченных представителей Банка России.

Предусмотрено, какие сведения должен содержать распорядительный акт Банка России о назначении уполномоченного представителя Банка России в филиал иностранного банка, установлены требования к указанному лицу и определены его полномочия.

Отмечено, что в случае принятия решения об отзыве (аннулировании) у иностранного банка лицензии на осуществление банковских операций для осуществления деятельности на территории РФ через свой филиал деятельность уполномоченного представителя Банка России прекращается со дня издания соответствующего приказа Банка России об отзыве (аннулировании) у иностранного банка лицензии.

Кроме этого, документом установлен порядок предоставления филиалом иностранного банка документов и информации, предусмотренных пунктами 2 и 3 части одиннадцатой статьи 76 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", уполномоченному представителю Банка России.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Актуализированы сроки направления финансовыми организациями уведомлений в Банк России о назначении на должность и об освобождении от должности отдельных должностных лиц

Реализованы положения Федерального закона от 22 июля 2024 года N 198-ФЗ.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Действие Инструкции об открытии, ведении и закрытии в РФ счетов кредитными организациями распространено на иностранные банки, осуществляющие деятельность в РФ через свои филиалы в РФ

Также, в частности, внесено уточнение, предусматривающее обязанность клиента предоставить в распоряжение банка документы (сведения о документах), подтверждающие полномочия представителей клиента.

Планируется установить порядок представления кредитными организациями, в том числе являющимися участниками платформы цифрового рубля, в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии с Законом о ПОД/ФТ

Вступление в силу проектируемого Указания предлагается с 1 июня 2025 года.

Со дня вступления в силу Указания утратит силу Указание Банка России от 15.07.2021 N 5861-У "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7 и 7.5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

С 09.05.2025 Банк России не будет применять меры в отношении источников формирования и пользователей кредитной истории за непредставление в БКИ сведений о месте рождения физического лица

Это связано с тем, что с указанной даты вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 09.11.2024 N 380-ФЗ в Федеральный закон "О кредитных историях", в соответствии с которыми из перечня информации, содержащейся в кредитной истории, исключаются сведения о месте рождения субъекта кредитной истории - физического лица, приобретателя права требования - физического лица и источника формирования кредитной истории - арбитражного управляющего.

Банк России сообщает о необходимости проверки ИНН заемщика кредитными организациями и МФО в целях реализации положений Федерального закона от 26.02.2024 N 31-ФЗ, предусматривающего возможность установления самозапрета на получение кредитов

В целях обеспечения возможности проведения проверки факта наличия в кредитной истории субъекта сведений о действующем запрете на заключение с ним кредитными организациями (далее - КО) и (или) МФО договоров потребительского кредита (займа) заемщик представляет КО, МФО сведения о своем ИНН. КО, МФО проводят проверку соответствия представленных заемщиком сведений о его ИНН сведениям из ГИС ФНС России.

Сообщается, что сведения об ИНН, принадлежащем заемщику, также могут быть получены КО, МФО самостоятельно из ГИС ФНС России и (или) цифрового профиля гражданина.

Отмечено, что при проверке КО, МФО должны использовать способ, позволяющий обеспечивать достоверность результата проверки. В случае получения некорректного результата проверки сведений об ИНН возникает риск неправомерного заключения КО, МФО договора потребительского кредита (займа), вследствие чего указанные организации будут не вправе требовать исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).

Банком России даны разъяснения по вопросу отражения в бухгалтерском учете КО и НФО устранения (прекращения) последствий контрольных мероприятий

Возврат (получение) денежных средств и (или) иного имущества, полученных (переданных) в ходе проведения контрольного мероприятия, Банк России рекомендует отражать:

кредитным организациям (КО) в порядке, аналогичном для исправления ошибок, установленном пунктом 3.4 части III приложения к Положению Банка России от 24.11.2022 N 809-П;

некредитным финансовым организациям (НФО) в порядке, аналогичном для исправления ошибок, установленном Указанием Банка России от 02.10.2024 N 6891-У.

Даны рекомендации по осуществлению корректирующих бухгалтерских записей, а также по проставлению специальной отметки "КМ" в лицевых счетах, по которым осуществляются корректирующие записи, и в первичных учетных документах, которыми оформляются корректирующие записи.

Отменено Информационное письмо Банка России от 16.04.2024 N ИН-03-25/27.

Установлены критерии признания иностранных кредитных рейтинговых агентств для целей использования присвоенных ими кредитных рейтингов при реализации Банком России своих полномочий

Предусмотрено 19 критериев, в числе которых, в частности, следующие:

иностранное кредитное рейтинговое агентство осуществляет рейтинговую деятельность на регулярной основе не менее 5 лет;

минимальный размер его собственных средств (капитала) соответствует размеру, установленному национальным законодательством страны регистрации иностранного кредитного рейтингового агентства, и составляет не менее суммы, эквивалентной 50 млн руб.;

иностранное кредитное рейтинговое агентство не оказывает консультационные услуги;

иностранное кредитное рейтинговое агентство обеспечивает предотвращение, выявление конфликтов интересов, управление ими и раскрытие информации о них;

иностранное кредитное рейтинговое агентство на постоянной основе осуществляет мониторинг присвоенных кредитных рейтингов, а также пересмотр кредитных рейтингов и применяемой методологии в срок не позднее года с даты присвоения или последнего пересмотра кредитного рейтинга или даты последнего пересмотра применяемой методологии.

Определены критерии, которым должно соответствовать иностранное кредитное рейтинговое агентство для использования его рейтингов в актах Банка России

Всего регулятор установил 19 критериев, в числе которых, в частности, следующие:

иностранное КРА должно иметь опыт работы на рынке не меньше 5 лет и размер капитала не менее 50 млн в рублевом эквиваленте;

методология иностранного КРА должна содержать количественные и качественные оценки кредитоспособности и предусматривать возможность проверки достоверности кредитных рейтингов, в том числе на основе исторических данных;

иностранное КРА должно придерживаться принципов корпоративного управления, соблюдать условия по раскрытию информации и не допускать конфликта интересов.

Госдума приняла закон о введении с 1 сентября 2025 года "периода охлаждения" по кредитам и займам

Согласно закону, получить деньги по кредиту или займу от 50 тыс. до 200 тыс. рублей можно будет только через 4 часа после заключения договора. Если сумма превышает этот порог, то средства перечислят не раньше чем через 48 часов.

Период охлаждения не будет устанавливаться для кредитов и займов до 50 тыс. рублей, а также для ипотечных и образовательных кредитов, автокредитов (при условии, что деньги зачисляются сразу на счет автодилера), кредитов на рефинансирование ранее взятых обязательств, если это не приведет к увеличению их размера. Покупка товаров (услуг) в кредит без периода охлаждения станет возможна только при личном присутствии потребителя в магазине или организации. Отсрочка также не коснется кредитов и займов, если обязательство по договору принимают несколько созаемщиков или у заемщика есть поручители.

Банки и микрофинансовые организации должны будут запрашивать у заемщика ИНН и проверять его в государственных информационных системах, в частности в базе ФНС России.

Также банки не смогут выдавать электронные средства платежа, включая банковские карты, лицам из базы данных Банка России о случаях и попытках мошеннических операций. По их действующим картам вводится лимит на переводы в адрес других людей - не более 100 тыс. рублей в месяц. Кроме того, на токенизированные (виртуальные) карты банки не смогут зачислять больше 50 тыс. рублей в течение 48 часов с момента их выпуска.

Банк России оставил ключевую ставку на уровне 21,00% годовых

Сообщается, в частности, что рост внутреннего спроса по-прежнему значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Вместе с тем более выраженным стало охлаждение кредитной активности, растет склонность населения к сбережению. По оценке Банка России, достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели в 2026 году.

Банк России будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании с учетом скорости и устойчивости снижения инфляции.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 21 марта 2025 года.

С 1 марта 2025 года снижены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам

Внесены поправки в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года об установлении надбавок к коэффициентам риска и значений характеристик видов активов, в отношении которых устанавливаются надбавки к коэффициентам риска.

С 1 апреля 2025 года Банк России установил надбавку к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой

Установлена надбавка к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 апреля 2025 года кредитных требований по кредитам (займам) (их части), предоставленным кредитной организацией юридическому лицу - заемщику (за исключением кредитной организации) в рублях и в иностранной валюте, а также требований (их части) по вложениям в долговые ценные бумаги (за исключением требований по ипотечным ценным бумагам), номинированные в рублях и в иностранной валюте.