КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, устанавливающий правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна

Федеральный закон от 22.06.2024 N 144-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом, в частности, закрепляются понятия "инжиниринговая организация (инжиниринговый центр)", "инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)", "работы и (или) услуги в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)", "организация сектора промышленного дизайна" и пр.

Правительство наделяется полномочиями по установлению требований к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также полномочиями по утверждению порядка формирования и ведения единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих, в целях применения к ним мер стимулирования.

Кроме этого, Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" дополняется новой статьей, закрепляющей, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна осуществляется при условии соответствия указанных организаций требованиям, которые определит Правительство.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Введены административные штрафы за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями

Федеральный закон от 22.06.2024 N 152-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного Закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности

Федеральный закон от 22.06.2024 N 156-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оптимизированы процедуры предоставления госуслуг в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также производства этилового спирта

Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 N 838
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

В перечень разрешительных режимов (приложение N 3 к постановлению Правительства от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации") включены следующие позиции:

государственная регистрация основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья;

лицензирование деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров.

Скорректированы некоторые положения федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года"

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 843
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 570"

В частности, изменения внесены в методику детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках указанной федеральной целевой программы.

Актуализированы правила передачи управляющей компании ТОР находящегося в государственной или муниципальной собственности недвижимого и иного имущества и порядок распоряжения таким имуществом

Постановление Правительства РФ от 24.06.2024 N 849
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 390"

Реализованы положения Федерального закона от 26.02.2024 N 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".

Уточнен предмет федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств

Постановление Правительства РФ от 25.06.2024 N 856
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1049"

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства от 29 июня 2021 г. N 1049, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ.

С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 857
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции"

Участники оборота бакалейной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки предоставляются участникам оборота продукции на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 861
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей"

В перечне целей эксперимента также названо определение параметров производства и оборота продукции (товаров), передаваемых в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента, участниками эксперимента, необходимых для подтверждения корректного начисления акциза по товарам, которые подлежат обложению акцизами в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 181 НК РФ.

Участники оборота товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 867
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности и продукции для гражданской обороны, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Дополняются полномочия Минсельхоза и Россельхознадзора

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 871
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Предусмотрено, в частности, что Минсельхоз будет утверждать перечень биологических отходов, а Россельхознадзор - устанавливать порядок проведения обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию РФ с территорий граничащих с РФ на суше иностранных государств, дезинфицирующими средствами.

Кроме этого, документом:

уточнены цели создания Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии - предусмотрено, что она создается также для учета организаций и граждан, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов, объектов уничтожения биологических отходов, в том числе скотомогильников;

дополнен предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора);

скорректирован перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных или продукции животного происхождения в результате их изъятия для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Скорректированы полномочия Минсельхоза, Минприроды и Минобрнауки по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 872
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, Минсельхоз и Минобрнауки наделены полномочиями по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами федерального значения, находящимися в ведении соответственно Минсельхоза или Минобрнауки.

Из полномочий Минприроды исключается утверждение положений о дендрологических парках и ботанических садах федерального значения, находящихся в ведении указанных министерств.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий

Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2024 N 1564-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2015 N 1561-р>

Пересмотрены этапы реализации Концепции. Ее реализацию предусматривается осуществить в 2015 - 2029 годах.

Внесены поправки в том числе в раздел I "Общая характеристика и современное состояние правоотношений в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий", раздел II "Общие положения, цели и задачи настоящей Концепции", раздел III "Основные направления деятельности по увековечению памяти жертв политических репрессий".

Установлены формы документов, используемых Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов

Приказ Ростехнадзора от 28.03.2024 N 110
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78650.

Утверждены формы: задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; акта выездного обследования; акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 24.04.2024 N 138
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 17 мая 2023 г. N 185"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78643.

Указанный перечень дополнен двумя новыми индикаторами риска.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора

Приказ Ростехнадзора от 21.05.2024 N 157
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 июня 2023 г. N 231"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78656.

Таким индикатором является в числе прочего увеличение за календарный год объема добычи полезных ископаемых на величину, отличающуюся более чем на 30% от установленной в плане развития горных работ, при условии наличия действующей лицензии на пользование недрами, изменения в которую не вносились, и отсутствия ранее поданного заявления о внесении изменений (дополнений) в план развития горных работ.

Утвержден новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

Приказ Минприроды России от 29.05.2024 N 325
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2024 N 78699.

Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 1023 "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания".

1 декабря установлен профессиональный праздник - День математика

Приказ Минпросвещения России от 05.06.2024 N 388
"Об установлении профессионального праздника - Дня математика"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2024 N 78697.

Решение принято в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2013 г. N 659 "О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников", пунктом 3 Правил установления профессиональных праздников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1016.

Президент поручил обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих продление до конца 2025 года срока применения особенностей государственной регистрации международных компаний и международных фондов в САР при невозможности предоставления полного комплекта документов

"Перечень поручений по итогам пленарного заседания съезда и встречи с членами бюро правления Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей"
(утв. Президентом РФ 21.06.2024 N Пр-1166)

Необходимо обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих снижение с 5 млрд. до 500 млн. рублей минимальной стоимости активов личного фонда, необходимой для приобретения статуса международного личного фонда, распространив это требование в том числе на ранее созданные международные личные фонды.

Кроме того, в перечне поручений в том числе рассмотрение вопросов о:

предоставлении льготных ипотечных кредитов педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, отобранных в рамках федерального проекта "Профессионалитет";

целесообразности снижения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды пищевой рыбной продукции при условии обеспечения реализации такой продукции в необходимом объеме на внутреннем рынке;

установлении единого механизма компенсации расходов субъектов МСП в связи с участием в российских выставках и конгрессах.

Необходимо также подготовить и представить предложения по внесению в законодательство изменений, направленных на формирование вертикально интегрированной системы объединений работодателей.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности"
(утв. ФССП России)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФССП России в рамках предоставления государственной услуги по включению сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по включению сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций"
(утв. ФССП России)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.