I. Введение

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации Медведева Д.А. от 4 января 2009 г. N Пр-26, а также поручения Правительства Российской Федерации от 19 января 2009 г. N ВП-П45-229 Минобрнауки России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализует мероприятие "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" (2009 - 2012 гг.).

Мероприятие ПНПО "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" реализуется на условиях софинансирования с субъектами Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392, целевое назначение субсидий определяется исходя из расходных обязательств субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых предусмотрена субсидия.

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1112, целями предоставления субсидии на организацию дистанционного образования детей-инвалидов являются: оснащение компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного образования детей-инвалидов и подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов; обучение педагогических работников и родителей детей-инвалидов по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов и организационно-методическое обеспечение указанного обучения. Следовательно, на обеспечение указанных целей должны быть направлены как средства из федерального бюджета, так и средства софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Помимо средств софинансирования субъекты Российской Федерации за счет средств региональных бюджетов должны обеспечить организацию деятельности и содержание центра дистанционного образования детей-инвалидов, оплату услуг доступа детей-инвалидов и педагогических работников к сети Интернет, техническое обслуживание рабочих мест детей-инвалидов и педагогических работников.

Размеры субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов из федерального бюджета, и средств софинансирования из региональных бюджетов определяются Минобрнауки России в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов и Методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1112.

Потребность в финансировании мероприятий по организации дистанционного образования детей-инвалидов в 2011 году для каждого субъекта Российской Федерации рассчитана в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 21 сентября 2009 г. N 341 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 525" (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2009 г., регистрационный N 15096), утвердившим Требования к оснащению рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, а также центров дистанционного образования детей-инвалидов компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного образования детей-инвалидов, а также к подключению и обеспечению технического обслуживания указанных оборудования и программного обеспечения (далее - Требования), и величиной средней стоимости комплектов оборудования для детей-инвалидов и педагогических работников.

Используемая для расчета средняя стоимость услуги по доставке и установке оборудования составила 10% от стоимости рабочего места в городе; 15% - в сельской местности; 20% - в труднодоступной местности. Используемая для расчета средняя стоимость услуги подключения одного рабочего места к сети Интернет составила 3737 рублей для районов с развитой телекоммуникационной инфраструктурой; 6200 рублей для районов со слаборазвитой телекоммуникационной инфраструктурой; 15 400 рублей для районов, где отсутствует телекоммуникационная инфраструктура. Для расчета потребности в финансировании на организацию дистанционного образования детей-инвалидов в 2011 году было принято допущение пропорционального распределения рабочих мест в зависимости от мест их расположения для каждого федерального округа в соответствии с табл. 1.