Приложение

к Приказу Министерства спорта,

туризма и молодежной политики

Российской Федерации

от 30.09.2010 N 1027/1

"Об утверждении первоначальных

нормативов затрат на оказание

федеральными государственными

бюджетными образовательными

учреждениями, находящимися

в ведении Министерства спорта,

туризма и молодежной политики

Российской Федерации, услуг физическим

и (или) юридическим лицам"

ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ

ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ

МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ

И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

1. Первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - учреждения), услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются индивидуально для каждого учреждения, исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в 2010 году с учетом ожидаемого повышения заработной платы и возможного увеличения нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.

2. Уточнение нормативов затрат в части применения уровней индексации заработной платы, начислений на оплату труда, изменения размера стипендий, ставок налогов с учетом параметров показателей прогноза социально-экономического развития, подготавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации, осуществляется при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с доводимыми Министерством финансов Российской Федерации показателями на очередной финансовый год и плановый период.

3. При определении нормативов затрат на первый и второй год планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициенты на соответствующий финансовый год и плановые значения объемов оказываемых услуг.

4. Нормативы затрат определяются для учреждений образования для оказания услуг по реализации профессиональных образовательных программ высшего, среднего и послевузовского профессионального образования.

5. Объем субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

,

где

Nгу i - норматив затрат на оказание единицы i-той государственной услуги;

Qконт i - количество обучающихся, которые получают i-тую государственную услугу в текущем (2010 - 2011 гг.) учебном году в соответствии с контрольными цифрами приема;

- нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

6. Для расчета норматива затрат на оказание единицы услуги используются следующие методы:

- нормативный;

- структурный.

7. Норматив затрат на оказание единицы услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Nгу i = Zусл i + Zобщ i + ZПО i,

где

Zусл i - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги;

Zобщ i - нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества);

ZПО i - нормативные затраты на обеспечение гарантированных законодательством Российской Федерации выплат и компенсаций.

8. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги, определяются по формуле:

Zусл i = Nот осн i + Nот уч-всп i + Nмз i + Nпит i + Nми i + Nмер i,

где

Nот осн i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда основного персонала: профессорско-преподавательского состава и педагогических работников, принимающих непосредственное участие в оказании соответствующей услуги;

Nот уч-всп i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала;

Nмз i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части приобретения материальных запасов;

Nпит i - норматив затрат на обеспечение учащихся - потребителей i-той государственной услуги - питанием, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Nми i - норматив затрат на обеспечение учащихся - потребителей i-той государственной услуги - мягким инвентарем, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Nмер i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы со студентами высших учебных заведений очной формы обучения.

Указанные нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственно связанные с оказанием соответствующей услуги.

8.1. Нормативы затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" и положениями об оплате труда работников учреждений.

8.1.1. Нормативы затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала определяются по формуле:

,

где

Aосн i - расходы на оплату труда профессорско-преподавательского состава и педагогических работников, принимающих непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги в соответствии с утвержденным штатным расписанием на 01.09.2010;

a - число месяцев в году, в которых не ожидается повышение заработной платы основного персонала по сравнению со ставками, действующими на 01.09.2010;

12 - a - число месяцев в году, после повышения заработной платы основного персонала;

- коэффициент, отражающий ожидаемое повышение заработной платы основного персонала;

- коэффициент, определяющий размер единого социального налога;

Qконт i - количество обучающихся, которые получают i-тую государственную услугу в текущем (2010 - 2011 гг.) учебном году в соответствии с контрольными цифрами приема.

8.1.2. Нормативы затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала определяются структурным методом по формуле:

Nот уч-всп i = Nот осн i * Kуч-всп,

где

Nот осн i - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, занятого оказанием i-той государственной услуги;

Kуч-всп - коэффициент, отражающий отношение фонда оплаты труда учебно-вспомогательного персонала к фонду оплаты труда основного персонала.

8.2. Норматив затрат на приобретение материальных запасов включает в себя приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, учебно-методических материалов, дипломов с приложениями, зачетных книжек, студенческих билетов, академических справок, медикаментов, мягкого инвентаря, инструментов, пополнение библиотечного фонда.

Норматив затрат на приобретение материальных запасов рассчитывается по формуле:

Nмз i = Nот осн i * Kмз,

где

Nот осн - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала: профессорско-преподавательского состава и педагогических работников, принимающих непосредственное участие в оказании соответствующей услуги;

Kмз - коэффициент, отражающий отношение затрат на приобретение материальных запасов, к фонду оплаты труда основного персонала с начислениями.

8.3. Норматив затрат на обеспечение питанием обучающихся определяется по формуле:

,

где

Aпит i - фактические расходы на питание учащихся в 2010 финансовом году;

Inf - ожидаемый уровень инфляции в очередном финансовом году в регионе, где расположено образовательное учреждение;

- среднегодовое количество обучающихся - получателей i-той государственной услуги, которые обеспечивались питанием в отчетном (2009 - 2010 гг.) учебном году.

8.4. Норматив затрат на обеспечение учащихся мягким инвентарем, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, определяется по формуле:

,

где

Aми i - фактические расходы на обеспечение учащихся мягким инвентарем в 2010 финансовом году;

Inf - ожидаемый уровень инфляции в очередном финансовом году в регионе, где расположено образовательное учреждение;

- среднегодовое количество обучающихся - получателей i-той государственной услуги, которые обеспечивались мягким инвентарем в отчетном (2009 - 2010 гг.) учебном году.

8.5. Норматив затрат в части организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы определяется

8.5.1. На оказание i-той государственной услуги студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в размере двукратного месячного размера академической стипендии на каждого студента очной формы обучения в год.

8.5.2. На оказание i-той государственной услуги другим обучающимся по формуле:

,

где

Aмер i (кроме ВПО) - фактические расходы на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в 2010 финансовом году (кроме расходов п. 8.5.1);

Inf - ожидаемый уровень инфляции в очередном финансовом году в регионе, где расположено образовательное учреждение;

- среднегодовое количество обучающихся - получателей i-той государственной услуги в отчетном (2009 - 2010 гг.) учебном году (кроме обучающихся, указанных в п. 8.5.1).

9. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) определяются по формуле:

Zобщ i = Nком i + Nсвязь i + Nтрансп i + Nот АУП i + Nот обсл i + Nпр i,

где

Nком i - норматив затрат на оказание i-той государственной услуги в части расходов на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

Nсвязь i - норматив на оказание i-той государственной услуги в части затрат на оплату услуг связи;

Nтрапсп i - норматив на оказание i-той государственной услуги в части оплаты транспортных расходов;

Nот АУП i - норматив на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

Nот обсл i - норматив на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда обслуживающего персонала;

9.1. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется исходя из фактических объемов потребления в 2010 году, а также требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.

Указанный норматив включает в себя: