Минэкономразвития РФ разработан Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.

Производство основных видов продукции черной металлургии

Наименование

2010 отчет

2011 оценка

Прогноз

2014 к 2010, %

2012

2013

2014

DJ Металлургическое производство

112,4

102,8

102,6

103,5

104,4

114,0

Готовый прокат, млн. тонн

57,8

60

61,1

63,7

67,0

115,9

Стальные трубы, тыс. тонн

9149,3

9600

10120

11250

11850

129,5

В товарной продукции черной металлургии доля готового проката занимает около 53%, стальных труб - 21% соответственно.

Уровень использования производственных мощностей готового проката в черной металлургии достаточно высок - 83,4% (данные за 2008 год). В связи с сокращением производства проката в 2009 году (92,6% к 2008 году) уровень использования производственных мощностей составил 73,7 процента. В 2010 году уровень использования производственных мощностей составил 78,5% в связи с ростом производства на 10,1 процента.

Производственные мощности в трубном сегменте черной металлургии позволяют удовлетворять практически все потребности внутреннего рынка по объемам и качеству (по оценке специалистов ФРТП, на 99 процентов). Имеются резервы мощностей в производстве труб, так как уровень использования производственных мощностей за 2008 год составил 67,1%, в кризисном 2009 году уровень использования производственных мощностей составил 54,4% (труб большого диаметра - 61%) при сокращении производства до 86,6% к 2008 году, в 2010 году уровень использования производственных мощностей составил 71,6% в связи с приростом производства на 35,8% (в основном за счет выполнения программы строительства нефте- и газопроводов). В 2011 году предполагается рост использования производственных мощностей.

Резкий рост мировых цен наблюдался с января по май 2008 года. Мировые цены на черные металлы по отношению к июню 2008 года снизились в ноябре в 1,5 - 2 раза. Ценовой точкой перегиба был первый квартал 2009 года, когда цены стали расти. Вместе с тем уровень докризисных мировых цен на металлопрокат (арматура, катанка, толстый лист, горячекатаный лист, холоднокатаный лист) в апреле 2011 года не достигнут.

В условиях олигополистического рынка формирование цен на металлопродукцию основывается на равнодоходности от сделок, как на внутреннем рынке, так и от продаж на внешних рынках. При этом цены на металлопродукцию на внутреннем рынке пропорциональны уровню мировых цен.

В 2011 году значительный рост цен на металлы наблюдался в I квартале. Можно предположить, что дальнейший рост внутренних цен будет умеренным в связи с прогнозируемой динамикой цен на мировых рынках и ростом внутреннего спроса товаров черной металлургии в пределах докризисного уровня. Вместе с тем рост внешнего и внутреннего спроса на металлы в условиях олигополистического рынка и низкой конкурентной среды может привести к всплескам цен на отдельные товары.

Падение мировых цен во время кризиса обусловило сокращение доли черных металлов в товарной структуре экспорта России, которая снизилась с 6,6% в 2008 году до 5,2% в 2009 году. В 2010 году доля черных металлов в товарной структуре экспорта России сохранилась на уровне 5,2 процента. В структуре экспорта черных металлов основным экспортным товаром является прокат (доля в товарной структуре экспорта в 2009 году и 2010 году - 3,9%), который в 2009 году составил 28,5 млн. тонн или 54,4% от произведенного в России проката, в 2010 году - 29 млн. тонн или 50,2%, соответственно.

С восстановлением мировой экономики после выхода из кризиса конкуренция между мировыми лидерами - производителями металлов за рынки сбыта продукции будет усиливаться.

В 2011 году и в дальнейшем, по прогнозам аналитиков британской консалтинговой компании "MEPS", темпы роста в мировой металлургической отрасли резко снизятся. Экономика большинства стран уже вышла на новый уровень равновесия, характеризующийся, в частности, меньшим объемом потребления стальной продукции по сравнению с 2006 - 2008 гг., что, безусловно, будет влиять на экспортный потенциал российских металлургов.

В этих условиях для российских металлургических компаний решающим фактором, прежде всего для расширения экспорта продукции высокого технологического передела, станет быстрое и адекватное реагирование на изменения мирового рынка, а также повышение конкурентоспособности своей продукции.

При поставках на внешние рынки российские экспортеры металлов будут испытывать трудности, связанные с ограничительными мерами, введенными многими странами с целью защиты своих национальных производителей, а также в связи с увеличением поставок на мировой рынок металлопродукции из Китая, Индии, Кореи. Минимизации отрицательного воздействия таких мер будет способствовать оказание мер поддержки и защиты российских производителей на внешних рынках, создание для производителей благоприятных условий доступа, устранение торговой дискриминации, предотвращение введения новых ограничений, участие в работе международных организаций.

Ввиду достаточности металлопродукции на мировом рынке роста российского экспорта в период до 2014 года не ожидается. Можно предположить, что российские металлурги в среднесрочной перспективе удержат уровень экспортных поставок 2011 года по прокату с восстановлением позиций к 2014 году до докризисного уровня 2008 года. По-прежнему значительную долю в экспорте проката составят полуфабрикаты, которые, в частности, будут поставляться на предприятия, приобретенные российскими металлургическими компаниями за рубежом. Вместе с тем замена стальной продукции (на металлопластик, композитные материалы и др.) в автомобилестроении, авиастроении, строительстве (водопроводные трубы) и другие современные разработки приводят к сокращению потребления стальной продукции в мире, а, следовательно, к сокращению российских экспортных поставок. Кроме того, необходимо учитывать избыток мировых производственных мощностей (по оценке экспертов, он составляет около 200 млн. тонн) и развитие собственных производств в странах - импортерах российской металлопродукции. В силу глубокой модернизации в трубном сегменте можно предположить, что экспорт стальных труб в 2011 году увеличится на 6 - 7% и будет расти в среднесрочной перспективе в меру роста мировой экономики. Однако следует учитывать, что в КНР избыток трубных мощностей составляет порядка 40 млн. тонн (по информации ФРТП), таким образом, можно ожидать и более низких показателей.

Доля российского металла во внутреннем потреблении металлопроката с 2007 года по 2009 год выросла с 84,2% до 88,3% (расчетно, без учета складских запасов), стальных труб - с 82,5% до 89,4% соответственно. Вместе с тем в 2010 году опережающие темпы восстановления внутреннего потребления против темпов производства как по прокату, так и по стальным трубам вызвали снижение доли потребления российского металлопроката до 86,7%, стальных труб - до 84,7 процента. В настоящее время тенденция опережающих темпов внутреннего потребления относительно темпов производства сохраняется и по прокату, и по стальным трубам.

Основная доля импортного проката приходится на штрипс, оцинкованный прокат, прокат с полимерным покрытием и прокат строительного назначения. Российские металлурги решают проблему импортозамещения вводом новых мощностей и модернизацией действующих агрегатов.

В этой связи наиболее перспективными нишами, с точки зрения импортозамещения, являются прокат для нужд ОАО "РЖД", штрипс, прокат с покрытиями (оцинкованный лист и лист с полимерным покрытием), а также прокат из нержавеющей стали.

В среднесрочной перспективе ожидается постепенное снижение доли импорта во внутреннем потреблении металлопродукции. Так, ожидается сокращение доли импорта стальных труб с 15,3% в 2010 году до 12,5% в 2014 году за счет глубокой модернизации в отрасли, направленной на удовлетворение растущих требований отраслей - потребителей трубной продукции и импортозамещения.

Общий объем инвестиций предприятий черной металлургии (без добычи руды) в 2010 году составил 138 млрд. рублей (82,3% относительно 2009 года). Большая часть вложенных в черную металлургию средств была направлена на строительство и модернизацию оборудования для производства горячекатаного проката - 18,1% или 25 млрд. рублей от общего объема средств (в том числе г/к листовой прокат - 9,6% и г/к сортовой прокат - 8,5%), для производства холоднокатаного плоского проката - 17% или 23,4 млрд. рублей (249% к объему инвестиций, освоенных в 2009 году) и для производства стальных труб - 19,5% или 26,9 млрд. рублей. Причем большая часть вложенных средств была направлена на строительство и модернизацию оборудования для производства электросварных труб, которые в основном находят применение при строительстве трубопроводов (в 2010 году 17,6 млрд. рублей или 127% к 2009 году). В январе - марте 2011 года объем инвестиций в черную металлургию составил 36,3 млрд. рублей или 132,9% относительно аналогичного периода прошлого года. Более 40% освоенных средств от общего объема были направлены в трубный сектор на строительство и модернизацию оборудования для производства электросварных труб.

Инвестиционная деятельность компаний металлургического комплекса направлена, прежде всего, не на наращивание производственных мощностей, а на расширение качественных возможностей и удовлетворение потребностей инновационного развития российских металлопотребляющих отраслей. При этом инвестиционные проекты в черной металлургии реализуются за счет собственных и заемных средств компаний.

В среднесрочной перспективе планируется построить и ввести в эксплуатацию ряд мощностей по производству как сортового, так и листового проката. Трубные компании, стремясь обеспечить свои заводы сырьем для производства труб, планируют ввести в эксплуатацию комплексы по производству листа и заготовки. Большинство новых производств по листовому и сортовому прокату планируется к вводу в 2011 - 2013 годах.

К наиболее крупным инвестиционным проектам 2011 - 2014 гг., генерирующим межрегиональный и межотраслевой спрос, можно отнести:

пуск комплекса стана "5000" - ОАО "Выксунский металлургический завод" (2011 год). С вводом стана "5000" (производительность стана 1,2 млн. тонн в год) будет решена проблема полного обеспечения металлом производства труб диаметром 1020 - 1420 мм, кроме того, за счет сокращения издержек завод будет выпускать более дешевые стальные трубы большого диаметра из собственного металла;

завершение строительства доменной печи N 7 мощностью 3,4 млн. тонн в III квартале 2011 г. на ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат";

запуск комплекса по производству рельсобалочной продукции до 100 метров - ОАО "Челябинский металлургический комбинат";

реконструкция рельсового производства на ОАО "НТМК";

реконструкция колесобандажного цеха на ОАО "НТМК";

строительство комплексов по производству холоднокатаного проката, проката с покрытием и автокомпонентов (со станом холодной прокатки "2000") - ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат";

реконструкция электросталеплавильного производства в ОАО "Таганрогский металлургический завод" (ОАО "Трубная металлургическая компания");

реконструкция трубопрокатного цеха в ОАО "Северский трубный завод".

Факторами, влияющими на увеличение выпуска продукции, могут стать:

увеличение спроса со стороны топливно-энергетического комплекса в рамках строительства магистральных нефте- и газопроводов;

расширение спроса со стороны строительного комплекса, автомобильной промышленности и машиностроительного комплекса, а также развитие железнодорожного транспорта и обновление парка подвижного состава;

реализация государственного мега-проекта олимпиада "Сочи-2014";

государственная поддержка крупнейших межрегиональных инвестиционных проектов.

В качестве дополнительного фактора, определяющего качественное развитие отечественного металлургического комплекса в среднесрочной перспективе, следует выделить технологическую платформу "Материалы и технологии металлургии" (координатор технологической платформы - ФГУП "ВИАМ"). В рамках технологической платформы предполагается реализовать следующие технологические направления:

разработка теоретических основ, методологий создания материалов и технологий их производства и переработки;

разработка нового поколения материалов с повышенным уровнем служебных характеристик;

разработка ресурсосберегающих энергоэффективных металлургических технологий;

производство композитов с металлической и интерметаллидной матрицами;

технологии создания современного оборудования;

формирование научно-технического задела в области материалов и технологий металлургии.

Предполагается, что совместная работа компаний и научных организаций металлургического комплекса в рамках технологической платформы позволит обеспечить разработку и производство качественно новой металлургической продукции и в значительной степени диверсифицировать продуктовую линейку отечественных предприятий, прежде всего в сегменте специальных сталей и сплавов.