Минэкономразвития РФ разработан Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.

Динамика физического объема экспорта и импорта продукции лесопромышленного комплекса

Динамика физического объема экспорта и импорта продукции

лесопромышленного комплекса, %

Наименование

2010 отчет

2011 оценка

Прогноз

2014 к 2010, %

2012

2013

2014

Экспорт

Лесоматериалы необработанные, %

98,2

100,8

101,9

103,9

104,9

111,9

Обработка древесины и производства изделий из дерева, %

108,2

106,8

104,1

104,6

105,2

122,4

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, %

105,2

102,3

103,2

103,9

104,2

114,2

Импорт

Обработка древесины и производства изделий из дерева, %

119,3

104,0

105,3

105,9

105,4

122,3

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, %

108,3

104,7

104,8

105,4

106,1

122,8

В 2010 году индекс физического объема инвестиций в основной капитал (по крупным и средним организациям) по деревообработке составил 68,6%, по целлюлозно-бумажному производству - 112,2%.

Собственные средства крупных и средних предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева за 2010 год составили 44,7% всех источников инвестиций, в том числе прибыль, остающаяся в распоряжении организации, - 15,2%, по целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности - 49,2% и 18,4% соответственно. Из средств, привлеченных крупными и средними предприятиями деревообработки в 2010 году, 30,2% составили кредиты банков (в том числе 2,1% кредиты иностранных банков), по целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности - 46,8% и 26,5% соответственно.

В целях поддержки предприятий лесопромышленного комплекса Правительством Российской Федерации из федерального бюджета предоставляются субсидии:

на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным организациями лесопромышленного комплекса в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 гг. на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива. На указанные цели было выделено в 2009 году 325 млн. рублей, в 2010 году - 500 млн. рублей (установленный лимит 650 млн. рублей), в 2011 - 2013 гг. предполагается выделить по 650 млн. рублей ежегодно (в I полугодии 2011 г. выбрано 176 млн. рублей из установленного лимита);

на возмещение части процентных ставок по кредитам российским организациям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станко-инструментальной промышленности, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2011 гг. на техническое перевооружение на срок до 5 лет. Предприятиями лесопромышленного комплекса было получено в 2009 году 10,1 млн. рублей, в 2010 году - 84 млн. рублей, на указанные цели в 2011 - 2013 гг. предполагается по 1 млрд. рублей ежегодно (в первом полугодии 2011 г. предприятиями лесопромышленного комплекса выбрано 75 млн. рублей из установленного лимита);

на возмещение части затрат российским экспортерам высокотехнологичной промышленной продукции по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в том числе экспортерам лесобумажной продукции в 2009 году выделено 180 млн. рублей, в 2010 году - 1320 млн. рублей.

При сохранении сложившихся тенденций по основному варианту с 2011 года ожидается умеренный рост производства продукции отрасли в среднесрочный период, обусловленный, прежде всего, следующими факторами, определяющими развитие лесопромышленного комплекса:

дополнительным увеличением объемов инвестиций в основной капитал;

улучшением условий кредитования и лизинга деревообрабатывающего оборудования;

реализацией перспективных инвестиционных проектов по технологической модернизации предприятий лесопромышленного комплекса;

реализацией мер государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса.

В 2011 - 2014 гг. сохранится тенденция увеличения внутреннего потребления продукции лесопромышленного комплекса. Увеличение спроса на продукцию отрасли внутри страны обусловлено увеличением темпов роста доходов населения и торговли, возобновлением роста инвестиционной активности, улучшением ситуации в жилищном строительстве, увеличением объемов строительных работ.

Ожидаемое увеличение выпуска продукции в секторе по производству деревянных строительных конструкций, домов заводского изготовления, помещений контейнерного типа, дверных блоков связано с ростом использования древесных строительных изделий в жилищном строительстве и расширении деревянного домостроения. Кроме того, прогнозируется увеличение выпуска топливных гранул (пеллет).

Увеличение темпов роста производства в лесопромышленном комплексе обусловлено освоением вновь введенных производственных мощностей в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В настоящее время приказами Минпромторга России утверждено 95 инвестиционных проектов общим объемом финансирования около 413 млрд. рублей и предполагаемым объемом переработки сырья около 73 млн. куб. м в год.

Введены в эксплуатацию 17 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, с общим объемом инвестиций 58,8 млрд. рублей, расчетной лесосекой 7 млн. куб. метров.

При этом ежегодно предполагается реализовывать около 12 приоритетных инвестиционных проектов.

Таким образом, запланированные объемы продукции, предусмотренные к выпуску в рамках приоритетных инвестиционных проектов, к 2013 году увеличатся по пиломатериалам примерно на 3 млн. куб. м, по древесно-стружечным плитам - на 190 тыс. куб. м, по древесно-волокнистым плитам - на 170 млн. усл. кв. м, по целлюлозе - на 850 тыс. тонн.

Кроме того, реализуется ряд проектов с использованием других инструментов государственной поддержки. В Хабаровском крае планируется строительство деревоперерабатывающего комплекса по производству ДСП и пиломатериалов при участии Внешэкономбанка (запуск производства последнего этапа в 2011 году). Объем инвестиций Внешэкономбанка составит 11 млрд. рублей. При поддержке Инвестиционного фонда Российской Федерации (свыше 760 млн. рублей) началась реализация проекта по реконструкции деревообрабатывающего комбината в Смоленской области (ввод предприятия в эксплуатацию в 2012 году).

Развитие и модернизация предприятий целлюлозно-бумажной промышленности осуществляется исключительно за счет реализации незначительного количества проектов модернизации действующих предприятий, осуществляемых крупными собственниками.

В Иркутской области реализуется проект по модернизации Братского ЦБК (объем инвестиций около 20 млрд. рублей). Ввод предприятия в эксплуатацию предполагается в 2012 году.

На Камском ЦБК реализуется проект по организации производства легко-мелованных бумаг, который будет направлен на замещение части импортных поставок аналогичной бумаги из Европы (ввод предприятия в эксплуатацию предполагается в 2011 году).

Ожидается, что объем инвестиций по обработке древесины и производству изделий из дерева в 2014 г. по сравнению с 2010 г. увеличится более чем на 80%, по целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности на 55,5 процента. Более значительное увеличение к 2014 году объема инвестиций в деревообработку по сравнению с ЦБП обусловлено более глубоким падением уровня инвестиций в деревообработку в 2009 - 2010 гг., а также более высокими рисками реализации проектов ЦБП.

В консервативном варианте (вариант 1) снижение вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину в рамках процесса присоединения к ВТО может послужить стимулом для увеличения объемов заготовки древесины, а также может привести к переориентации лесозаготовительной отрасли на экспорт, сокращению инвестиционных проектов, направленных на производство продукции глубокой переработки древесины.

Таким образом, существенное снижение ставок вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы может привести к снижению темпов реализации инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе и, соответственно, стагнации лесоперерабатывающих сегментов лесопромышленного комплекса (в особенности производства пиломатериалов) на фоне резкого роста экспорта необработанной древесины.