1. Развитие высшего образования и сферы исследований университетского сектора

В системе высшего профессионального образования формируется инновационное ядро, создается инновационная инфраструктура, обеспечивающая взаимодействие образовательных учреждений и бизнеса в реализации высокотехнологичных проектов, создаются механизмы привлечения в российские университеты ведущих ученых, развития бизнес-инкубаторов, технопарков, инновационных производств, использующих кадровый и научный потенциал высшей школы.

Из российских ВУЗов сформированы три группы ведущих университетов, на развитие которых с 2009 года выделяются средства федерального бюджета - университеты с особым статусом (МГУ, СПбГУ), федеральные университеты (по состоянию на 1 августа 2011 г. 9 университетов - Сибирский, Южный, Балтийский им. Иммануила Канта, Дальневосточный, Северный (Арктический), Северо-Восточный им. М.К. Аммосова, Казанский (Приволжский), Уральский им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, Северо-Кавказский), национальные исследовательские университеты - Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС", Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ".

В период с 2007 по 2010 год из федерального бюджета на программы развития федеральных университетов было направлено 18,7 млрд. рублей. Ключевые задачи, отличающие федеральные университеты от других ВУЗов, связаны с организацией и координацией в федеральном округе работы по сбалансированному обеспечению программ социально-экономического развития регионов квалифицированными кадрами.

Основная цель деятельности национальных исследовательских университетов (по итогам конкурсного отбора в 2009 и 2010 годах, а также с учетом Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2008 г. N 1448 этот статус был присвоен 29 российским ВУЗам) - содействие динамичному развитию научно-технологического комплекса страны и его обеспечение высококвалифицированными специалистами.

На цели развития национальных исследовательских университетов, а также Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета в 2010 - 2011 гг. выделено 42,74 млрд. рублей, на 2012 - 2013 гг. предусмотрено 46,93 млрд. рублей.

Основными направлениями развития научно-исследовательского потенциала сектора высшего образования будут поддержка кооперации ВУЗов с промышленностью, развитие инновационной инфраструктуры и создание современных лабораторий по ключевым направлениям развития науки и технологий, стимулирование создания малых инновационных компаний с участием ВУЗов. В этих целях в 2010 - 2012 гг. Правительством Российской Федерации в рамках реализации соответствующих Постановлений Правительства Российской Федерации (от 9 апреля 2010 г. N N 218, 219, 220) предусмотрены средства федерального бюджета в размере 37,7 млрд. рублей. На 2013 год на привлечение ведущих зарубежных ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования предусмотрено 2,3 млрд. рублей. Программа поддержки кооперации ВУЗов с предприятиями для реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств продолжена до 2015 года.

Кроме того, за счет создаваемых в рамках Федерального закона от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ малых инновационных предприятий предполагается расширить вовлечение в хозяйственный оборот результатов исследований, проводимых бюджетными научными и образовательными учреждениями.