<Письмо> Минэкономразвития РФ от 15.09.2011 N 19951-ЛА/Д28 "О порядке заключения долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов при размещении заказов на поставку лекарственных средств"

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации о разъяснениях по вопросу порядка заключения долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов при размещении заказов на поставку лекарственных препаратов Минэкономразвития России совместно с Минфином России и Минздравсоцразвития России сообщают.

Заключение долгосрочных государственных контрактов регулируется бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае, если предметами государственного (муниципального) контракта являются поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие государственные (муниципальные) контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) и государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с частью 4 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект бюджета субъекта Российской Федерации и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов (проекты местных бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), за исключением закона (решения) о бюджете.

Таким образом, федеральные государственные заказчики вправе заключать долгосрочные государственные контракты на поставку лекарственных препаратов в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете (бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период, или в случае, если принято решение Правительства Российской Федерации. Государственные заказчики субъектов Российской Федерации и муниципальные заказчики вправе заключать долгосрочные государственные (муниципальные) контракты на поставку лекарственных средств для реализации региональных программ льготного лекарственного обеспечения при условии принятия субъектами Российской Федерации бюджетов на очередной финансовый год и плановый период или в случае, если принято решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данное разъяснение носит рекомендательный характер.

А.Е.ЛИХАЧЕВ