Доводы ответчика

Доводы ответчика.

По мнению ЕЭК, товары при таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС, основанной на Гармонизированной системе и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51, пункт 1 статьи 52 ТК ТС).

Осуществляя классификацию самоклеящейся бумаги с термочувствительным слоем для определения товарной позиции, КТС руководствовалась Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС исходя из текста товарной позиции 4811 "бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809, 4810".

Для отнесения товара к субпозиции 4811 90 ТН ВЭД ТС Комиссией в рамках Правила 6 последовательно применялись Правила 2а), 2б), 3а), 3б) ОПИ ТН ВЭД ТС. Комиссия с учетом последовательности применения названных правил непосредственно использовала Правило 3в).

Свойства товара, придаваемые термочувствительным и клеевым слоями, являются основными и равнозначными для целей классификации, в связи с чем самоклеящаяся бумага с термочувствительным слоем классифицируется в субпозиции 4811 90 ТН ВЭД ТС, как последней в порядке возрастания субпозиции, рассматриваемой при классификации товара. Свои доводы ЕЭК основывает на мнениях ОАО "Центральный научно-исследовательский институт бумаги", ОАО "Всероссийский научно-исследовательский институт целлюлозно-бумажной промышленности", ООО "ЮПМ-КЮММЕНЕ", а также отдельных потребителей.

ЕЭК возражает против того, что вся самоклеящаяся бумага, вне зависимости от наличия в ней термочувствительных свойств, имеет единственное функциональное назначение - является сырьем для производства самоклеящейся этикеточной продукции, поскольку существует возможность ее использования для производства другой продукции. В группе 48 ТН ВЭД ТС содержатся товарные позиции, в которых предусмотрен критерий целевого использования товара, однако тексты товарной позиции 4811 ТН ВЭД ТС и субпозиций, входящих в нее, такого критерия не содержат.

По мнению ЕЭК, не может быть принято во внимание представленное заявителем экспертное заключение Аккредитованного испытательного центра целлюлозно-бумажной продукции НП "БУМИКС", как не соответствующее Конвенции, поскольку классификация товара осуществлена на основании внутреннего убеждения экспертов и без применения ОПИ ТН ВЭД ТС. Такую же позицию ЕЭК занимает в отношении обязательного таможенно-тарифного определения уполномоченного таможенного органа Ирландии, так как Комиссией Европейского союза решение о классификации самоклеящейся бумаги с термочувствительным слоем не принималось.

ЕЭК считает необоснованным утверждение ИТПУП "ФЛЕКС-Н-РОЛЛ" о нарушении Комиссией права хозяйствующего субъекта, предусмотренного статьями 179, 181 ТК ТС, самостоятельно определять применимые правила ОПИ ТН ВЭД ТС.