XI. Учет и анализ результатов государственного контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

XI. УЧЕТ И АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА СИСТЕМОЙ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

116. Важным условием обеспечения эффективности контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике является накопление, анализ и комплексное использование информации об организации оперативно-диспетчерского управления (далее - информация).

Результаты контроля учитываются и анализируются подразделениями центрального аппарата Службы, территориальными органами Службы, специализирующимися на контроле за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в целях последующего использования в процедурах государственного регулирования в сфере оперативно-диспетчерского управления и для совершенствования контроля.

Накопление, учет и анализ информации осуществляются в территориальных органах и в Управлении государственного энергетического надзора.

Сбор такой информации осуществляется по результатам проверок организаций, изучения их отчетов, уведомлений и иных документов, заключений экспертизы, анализа причин аварий и несчастных случаев на производстве и пр.

117. Учет и анализ результатов контроля за обеспечением безопасности при осуществлении оперативно-диспетчерского управления осуществляются:

- каждым инспектором территориального органа, специализирующимся на контроле за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

- каждым подразделением территориального органа, специализирующимся на контроле за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

- Управлением государственного энергетического надзора.

118. Учету и анализу подлежат:

- акты, предписания, выдаваемые по результатам проверок организаций в соответствии с гл. VI настоящего Положения;

- уведомления организаций об устранении выявленных должностными лицами Службы нарушений правил и нормативных документов;

- постановления и иные материалы по применению санкций;

- отчеты территориальных органов Службы и другая информация, характеризующая эффективность контрольной деятельности;

- акты проверок деятельности по государственному контролю инспекторов и подразделений Управления государственного энергетического надзора, территориальных органов, а также документы о реализации предложений по этим актам.

119. Для обеспечения учета и проведения анализа:

- все выдаваемые комиссиями, инспекторами акты и предписания подлежат направлению в территориальные органы;

- территориальные органы направляют в Управление государственного надзора:

1) копии актов и предписаний по результатам проведенных территориальными органами комплексных проверок (по требованию Управления государственного энергетического надзора);

2) сведения по установленным формам отчетности о всех проведенных проверках и результатах их анализа;

3) сведения о применении санкций.

При анализе деятельности по контролю должны учитываться результаты расследований несчастных случаев на производстве, расследований причин аварий в работе энергосистем.

120. В процессе анализа результатов контроля должны рассматриваться следующие вопросы:

- учет всей полноты вопросов обеспечения безопасности, находящихся в компетенции Службы, в части, касающейся оперативно-диспетчерского управления (обеспечение надежного энергоснабжения и качества электрической энергии), при проведении проверок;

- эффективность проведенных проверок и правильность сделанных выводов о причинах и условиях выявленных нарушений;

- объективность выданных предписаний, а также достаточность примененных санкций;

- оценка причин невыполнения предписаний и эффективность примененных при этом санкций.

121. По результатам анализа контроля разрабатываются и реализуются в планах работ Службы меры по его совершенствованию и повышению эффективности, а также должны предусматриваться:

- разработка и направление в организации информационных писем;

- назначение комиссий для проверки полноты и достоверности представленной информации, установления на месте причин и обстоятельств, приведших к нарушениям требований, обеспечивающих безопасность при осуществлении оперативно-диспетчерского управления;

- выдача в установленном порядке предписаний должностным лицам организаций.