3. Основные мероприятия Росрегистрации в области гражданской обороны, организация и порядок их выполнения

3. Основные мероприятия Росрегистрации в области

гражданской обороны, организация и порядок их выполнения

3.1. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Федеральной регистрационной службой в пределах своих полномочий и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях решения задач, связанных с обучением гражданских служащих и работников Росрегистрации в области гражданской обороны, являются:

- развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки гражданских служащих и работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- планирование и осуществление обучения гражданских служащих и работников в области гражданской обороны;

- создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки гражданских служащих и работников Росрегистрации в области гражданской обороны;

- пропаганда знаний в области гражданской обороны.

3.2. Основными мероприятиями Федеральной регистрационной службы по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением структурных подразделений органов Росрегистрации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения органов Росрегистрации, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

- создание локальных систем оповещения;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования гражданских служащих и работников в местах массового пребывания;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств проводного, радио- и телевещания, а также других технических средств передачи информации;

- сбор информации и обмен ею.

3.3. Основными мероприятиями Федеральной регистрационной службы по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией гражданских служащих и работников органов Росрегистрации и членов их семей, а также вывозом имущества и материальных ценностей в безопасные районы, являются:

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

- подготовка районов размещения гражданских служащих и работников, членов их семей, имущества и материальных ценностей, подлежащих эвакуации;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

3.4. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением гражданским служащим и работникам органов Росрегистрации, членам их семей убежищ и средств индивидуальной защиты, являются:

- строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия людей;

- подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

- обеспечение укрытиями гражданских служащих и работников органов Росрегистрации и членов их семей в защитных сооружениях гражданской обороны;

- накопление, хранение, обновление и использование по предназначению средств индивидуальной защиты гражданских служащих и работников;

- обеспечение выдачи гражданским служащим и работникам средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

3.5. Основными мероприятиями Федеральной регистрационной службы по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки, являются:

- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

- разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также зданий органов Росрегистрации, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;

- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков зданий и сооружений органов Росрегистрации, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

3.6. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

- разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;

- организация взаимодействия сил гражданской обороны Росрегистрации с Вооруженными Силами Российской Федерации, МЧС России, другими войсками, воинскими формированиями и правоохранительными органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

3.7. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным обеспечением гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, со срочным предоставлением жилья и принятием других необходимых мер, являются:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- нормированное снабжение гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей продовольственными и непродовольственными товарами;

- предоставление гражданским служащим и работникам Росрегистрации и членам их семей коммунально-бытовых услуг;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

- определение численности гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей, оставшихся без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавших, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей на площадь сохранившегося жилого фонда;

- предоставление гражданским служащим и работникам Росрегистрации и членам их семей информационно-психологической поддержки.

3.8. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

- создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

- тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

- тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

3.9. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:

- создание и обеспечение готовности пунктов наблюдения и сетей лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства);

- обучение гражданских служащих и работников Росрегистрации методам обнаружения и идентификации различных видов заражения и загрязнения;

- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

3.10. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой гражданских служащих и работников Росрегистрации и членов их семей, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

- создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки гражданских служащих и работников, обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

- организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке людей.

3.11. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

- создание сил охраны для поддержания общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

- поддержание и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации гражданских служащих и работников Росрегистрации, членов их семей и выдвижения сил гражданской обороны;

- охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества центрального аппарата и территориальных органов Росрегистрации (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества гражданских служащих и работников.

3.12. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:

- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

- создание необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств для очистки и опреснения воды;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

3.13. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:

- заблаговременное определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов;

- организация и проведение специальных мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению трупов с соблюдением установленных действующим законодательством правил;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора.

3.14. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с разработкой и осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования органов Росрегистрации, выживания людей в военное время, являются:

- создание и организация работы комиссий по повышению устойчивости работы органов Росрегистрации в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

- рациональное размещение пункта управления, структурных подразделений органов Росрегистрации и инфраструктуры, а также технических средств в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах дислокации органов Росрегистрации, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления процесса работы органов Росрегистрации;

- создание архивного фонда служебной документации;

- повышение эффективности защиты имущества при воздействии современных средств поражения.

3.15. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны органов Росрегистрации, являются:

- создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

- обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

- разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.