Приложение N 1

к Приказу Министерства

здравоохранения и социального

развития Российской Федерации

от 28 ноября 2011 г. N 1425н

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ИНВАЛИДОВ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ

ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест (далее - Конкурсный отбор), в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6919).

2. Для участия в Конкурсном отборе общественная организация инвалидов (далее - Организация) представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России) следующие документы (далее - документы на участие в Конкурсном отборе):

а) заявку на участие в Конкурсном отборе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, и скрепленную печатью Организации;

б) копию программы Организации по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест (далее - Программа), разработанную в соответствии с пунктом 6 Правил, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, скрепленную печатью Организации;

в) пояснительную записку к Программе;

г) финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы;

д) план реализации мероприятий Программы с указанием последовательности их проведения;

е) перечень собственных и привлеченных средств на финансирование реализации мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения, который представляется с сопроводительным письмом Организации, подписанным ее руководителем и главным бухгалтером и скрепленным печатью Организации;

ж) письмо руководителя Организации об отсутствии у Организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;

з) заверенные Организацией копии документов об использовании средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предшествующие пять лет (договоры, акты об их выполнении, отчеты о реализации, включая достижение значений показателей результативности, и иные документы);

и) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

к) заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии устава Организации и свидетельства о государственной регистрации Организации;

л) решение высшего руководящего органа Организации, подтверждающее полномочия руководителя Организации.

3. Объявление о проведении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет не позднее, чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в Конкурсном отборе и включает:

сроки приема документов на участие в Конкурсном отборе;

время и место приема документов на участие в Конкурсном отборе;

почтовый адрес для направления документов на участие в Конкурсном отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в Конкурсном отборе.

4. Срок приема документов на участие в Конкурсном отборе составляет 7 календарных дней с даты начала приема.

5. Организация представляет в составе документов на участие в Конкурсном отборе только одну Программу.

6. Если документы на участие в Конкурсном отборе содержат персональные данные, то к ним на бумажном носителе должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав документов на участие в Конкурсном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

7. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются на бумажном и электронном носителях.

8. Документы на участие в Конкурсном отборе должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы.

Первым должен быть подшит перечень документов, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

При представлении документов, содержащихся в нескольких папках (томах), указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

9. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются в Минздравсоцразвития России непосредственно или направляются почтовым отправлением.

10. Минздравсоцразвития России регистрирует документы на участие в Конкурсном отборе в порядке поступления и проверяет полноту содержащихся в них сведений.

11. В течение срока приема документов на участие в Конкурсном отборе Минздравсоцразвития России организует устное консультирование по вопросам их подготовки.

12. Рассмотрение Программ и документов на участие в Конкурсном отборе, представленных Организацией (далее - рассмотрение Программ), осуществляется конкурсной комиссией по рассмотрению программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Конкурсная комиссия), создаваемой Минздравсоцразвития России и формируемой из числа его представителей.

13. Рассмотрение Программ проводится Конкурсной комиссией в два этапа.

14. На первом этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Конкурсном отборе от Организаций, установленного Минздравсоцразвития России, формирует перечень Организаций, Программы и документы на участие в Конкурсном отборе которых удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка (далее - Перечень), и получили наивысшие значения оценки Программы.

Перечень формируется Конкурсной комиссией один раз в календарный год и содержит полное наименование Организаций, указанных в убывающем порядке в соответствии с полученным значением оценки Программы, рассчитанным по формуле:

,

где:

- рейтинг Программы по критерию "Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда";

- рейтинг Программы по критерию "Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида";

- рейтинг Программы по критерию "Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы";

- рейтинг Программы по критерию "Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест".

Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Рейтинг, присуждаемый Программе по критерию "Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда", определяется по формуле:

,

где:

- количество трудоустраиваемых инвалидов в текущем году в соответствии с Программой i-ой Организации;

- количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.

Рейтинг, присуждаемый Программе по критерию "Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида", определяется по формуле:

,

где:

- средняя заработная плата трудоустраиваемого i-го инвалида в соответствии с Программой, рублей;

- средний уровень прожиточного минимума трудоспособного населения, рублей (определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904).

Рейтинг, присуждаемый Программе по критерию "Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы", определяется по формуле:

,

где:

Bi - размер собственных и привлеченных средств;

Ci - указанный в Программе i-ой Организации общий объем средств, необходимый для реализации ее мероприятий.

Значение рейтинга, присуждаемого Программе по критерию "Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест" (Roi), принимается равным количеству лет имеющегося у Организации опыта реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, подтвержденного документами (копии договоров, актов об их выполнении).

При формировании Перечня количество включенных в него Организаций рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.

В случае, если после деления получается число с дробной частью, то оно округляется до целого числа в большую сторону.

В случае, если несколько Программ Организаций получили наивысшие значения оценки, в Перечень включается Организация, которая представила Программу и документы на участие в Конкурсном отборе в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка, ранее других.

Сформированный Перечень включается в протокол, который размещается на официальном сайте Минздравсоцразития России в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня окончания его формирования.

15. Конкурсной комиссией признаются не прошедшими Конкурсный отбор Программы, если:

документы на участие в Конкурсном отборе представлены не в полном объеме и комплектности;

документы на участие в Конкурсном отборе не соответствуют требованиям, установленным пунктами 6 и 8 настоящего Порядка;

в состав документов на участие в Конкурсном отборе включено более одной Программы;

документы на участие в Конкурсном отборе поступили в Минздравсоцразвития России (в том числе по почте) после окончания срока приема.

16. На втором этапе Рассмотрения программ Конкурсная комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня размещения протокола, в который включен Перечень, на официальном сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет принимает решение о распределении субсидии из федерального бюджета на поддержку Программ (далее - Субсидия) в соответствии с Методикой расчета размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 (далее - Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий).

17. Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий оформляется протоколом.

18. В соответствии с принятым решением Конкурсной комиссии о распределении Субсидий Минздравсоцразвития России утверждает распределение Субсидий между Организациями, Программы которых прошли Конкурсный отбор (далее - Распределение Субсидий).

19. Распределение Субсидий размещается на сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет не позднее 3 календарных дней со дня их утверждения приказом Минздравсоцразвития России.