III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

38. Блок-схема исполнения государственной функции по выдаче Разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах приведена в приложении N 5 к Регламенту.

39. Начальники структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), отвечающих за рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, назначают должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур.

40. Административная процедура по приему заявительных документов.

40.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора с комплектом заявительных документов.

40.2. Заявительные документы в день поступления в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора регистрируются в центральном аппарате (территориальном органе) Ростехнадзора и в срок не более 2 суток передаются в структурное подразделение центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора, на которое возложены функции по выдаче Разрешений (далее - Уполномоченное подразделение).

40.3. При получении заявительных документов Уполномоченное подразделение в срок не более 5 рабочих дней вносит сведения о заявителе Разрешения в электронную базу данных, оформляет сопроводительное письмо (приложение N 6 к Регламенту) о направлении заявительных документов соответствующему отраслевому управлению в центральном аппарате Ростехнадзора или отраслевому отделу в территориальном органе Ростехнадзора (далее - ответственному исполнителю).

При необходимости рассмотрения заявительных документов несколькими ответственными исполнителями Уполномоченное подразделение определяет одного из них головным.

40.4. Заявительные документы с сопроводительным письмом передаются Уполномоченным подразделением ответственному (головному) исполнителю с записью (фиксацией) в журнале приема-передачи заявительных документов.

41. Административная процедура по рассмотрению заявительных документов и принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений.

41.1. Основанием для рассмотрения заявительных документов является получение (с регистрацией в установленном порядке) ответственным (головным) исполнителем заявительных документов с сопроводительным письмом от Уполномоченного подразделения.

41.2. При получении заявительных документов ответственный (головной) исполнитель проверяет комплектность и правильность оформления заявительных документов.

41.3. В случае представления некомплектных заявительных документов, перечень которых установлен в соответствующих пунктах Регламента, ответственный (головной) исполнитель в срок не более 3 дней направляет заявителю Разрешения письмо об отказе в принятии к рассмотрению документов с обоснованием причин отказа, подписанное начальником структурного подразделения ответственного (головного) исполнителя, и передает копию письма в Уполномоченное подразделение, которое регистрирует (фиксирует) данное письмо (отказ в принятии к рассмотрению) в электронной базе данных.

Заявительные документы, не принятые к рассмотрению, хранятся у ответственного (головного) исполнителя в системе делопроизводства центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора в течение трех лет с даты их регистрации.

41.4. При принятии к рассмотрению заявительных документов ответственный исполнитель (при наличии нескольких ответственных исполнителей - каждый из них) принимает решение о возможности (невозможности) выдачи Разрешения, критериями которого являются результаты определения полноты и правильности оформления заявительных документов, соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, соблюдения установленных процедур, предшествующих выдаче Разрешения.

41.5. При положительном решении о возможности выдачи Разрешения ответственным (головным) исполнителем оформляется проект Разрешения (приложение N 7 к Регламенту).

41.6. Проект Разрешения, подписанный начальниками и должностными лицами структурных подразделений ответственных и головных исполнителей, вместе с его электронной копией (на электронном носителе) представляется ответственным (головным) исполнителем в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения с записью (фиксацией) в журнале приема-передачи.

При необходимости, по решению начальника структурного подразделения ответственного (головного) исполнителя, проект Разрешения может быть представлен в рабочем порядке для предварительного его рассмотрения уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора) и (или) в Уполномоченное подразделение.

41.7. Если по результатам рассмотрения заявительных документов выявляется неполнота представленных заявителем сведений или несоответствие заявительных документов требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, несоблюдение установленных процедур, предшествующих выдаче Разрешения, принимается решение об отказе в выдаче Разрешения.

В данном случае ответственный (головной) исполнитель направляет заявителю Разрешения письмо об отказе в выдаче Разрешения с обоснованием причин отказа, подписанное начальником структурного подразделения ответственного (головного) исполнителя (при необходимости - уполномоченным заместителем руководителя Ростехнадзора (руководителем территориального органа Ростехнадзора)), и передает копию письма со служебной запиской в Уполномоченное подразделение, которое регистрирует (фиксирует) данное письмо (отказ в выдаче Разрешения) в электронной базе данных.

41.8. Срок рассмотрения заявительных документов и принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений не должен превышать 40 дней со дня принятия (регистрации) заявительных документов ответственным (головным) исполнителем.

42. Административная процедура по оформлению, регистрации и выдаче Разрешений.

42.1. Основанием для оформления Разрешения является получение Уполномоченным подразделением проекта Разрешения, подписанного начальниками и должностными лицами структурных подразделений ответственных и головных исполнителей.

42.2. Уполномоченное подразделение в срок не более 3 дней оформляет Разрешение на бланке установленного образца (приложение N 8 к Регламенту), присваивает Разрешению регистрационный номер (приложение N 10 к Регламенту) и передает его вместе с подписанным проектом Разрешения ответственному (головному) исполнителю для представления уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись.

В случае невозможности размещения текста на бланке Разрешения используется бланк приложения к Разрешению (приложение N 9 к Регламенту).

После подписания ответственный (головной) исполнитель заверяет Разрешение гербовой печатью.

42.3. Ответственный (головной) исполнитель в срок не более 3 дней передает подписанный проект Разрешения и оригинал Разрешения в Уполномоченное подразделение с записью (фиксацией) в журнале приема-передачи и оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о принятии решения о выдаче Разрешения и о возможности получения Разрешения на руки.

42.4. Уполномоченное подразделение выдает оригинал Разрешения представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение Разрешения, либо, по запросу заявителя, в срок не более 3 дней высылает Разрешение по почте.

42.5. Направление Разрешения по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который должно быть направлено Разрешение. Отправка Разрешения осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к заявительным документам.

43. Административная процедура по переоформлению Разрешений.

Административная процедура по переоформлению Разрешений осуществляется в соответствии с п. п. 40 - 42 Регламента, за исключением того, что срок представления ответственным (головным) исполнителем подписанного проекта Разрешения в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения не должен превышать 12 дней со дня регистрации заявительных документов.

Переоформление Разрешения осуществляется (отказ в переоформлении Разрешения с обоснованиями причин отказа оформляется) в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления.

44. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений.

Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений осуществляется в соответствии с п. п. 40 - 42 Регламента, за исключением того, что срок представления ответственным (головным) исполнителем подписанного проекта Разрешения в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения не должен превышать 12 дней со дня регистрации заявительных документов.

Выдача дубликата Разрешения осуществляется в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления.

При оформлении дубликата Разрешения на бланке Разрешения и бланке приложения к Разрешению проставляется пометка "Дубликат".

45. Административная процедура по приостановке действия Разрешений.

45.1. Ростехнадзор вправе приостановить действие Разрешения, если:

комиссией по расследованию технических причин аварии (инцидента) или произошедшего несчастного случая на опасном производственном объекте документально установлено, что причиной случившегося явились конструктивные недостатки технического устройства, нарушение условий действия Разрешения, несогласованное изменение конструкции, влияющее на безопасность производственного персонала;

выявлено, что заявителем была представлена недостоверная или оформленная не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов заявительная документация.

45.2. При принятии решения о приостановке действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 дней готовит соответствующее письмо с указанием причин приостановки действия Разрешения и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки.

45.3. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма.

45.4. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

45.5. Срок действия Разрешения на время приостановки его действия не продлевается.

46. Административная процедура по возобновлению (отмене) действия Разрешений.

46.1. Решение о возобновлении действия Разрешения или об отмене действия Разрешения принимается Ростехнадзором на основании результатов рассмотрения документации и с участием всех заинтересованных сторон не позднее 6 месяцев с момента приостановки действия Разрешения либо в срок не более 30 дней со дня обращения изготовителя (заявителя) с доказательствами устранения недостатков и нарушений.

46.2. При принятии решения о возобновлении (отмене) действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 дней готовит соответствующее письмо и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки.

46.3. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма.

46.4. Направление письма по почте осуществляется на основании устной или письменной просьбы заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

47. Административная процедура по ведению реестра Разрешений.

47.1. База данных выданных Разрешений ведется в виде дел и в электронном виде.

47.2. Ведение реестра Разрешений в центральном аппарате Ростехнадзора и территориальных органах Ростехнадзора осуществляется идентично и основано на единых принципах.

47.3. Ведение реестра Разрешений возлагается на Уполномоченное подразделение.

47.4. Специалист Уполномоченного подразделения с помощью программных средств вносит в реестр Разрешений следующие данные:

- входящий номер и дату регистрации заявительных документов;

- реквизиты заявителя, изготовителя, поставщика и др. (полное и краткое наименование организации, ее местонахождение, юридический и почтовый адреса, идентификационный номер, телефон, факс);

- наименование технического устройства;

- дата выдачи и номер Разрешения;

- срок действия Разрешения;

- дата, номер письма и причины отказа в выдаче (переоформлении) Разрешения;

- дата приостановки, возобновления (отмены) действия Разрешения;

- дата и основания прекращения действия Разрешения.

47.5. Информация из реестра в системе Ростехнадзора предоставляется в рамках единого программного продукта (базы данных) в составе автоматизированной информационно-управляющей системы государственного регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ).

Информация из реестра Разрешений территориальных органов регулярно с помощью аппаратно-программных средств АИС ПБ передается в соответствующую базу данных (база данных сводного реестра) центрального аппарата Ростехнадзора.

47.6. Информация, содержащаяся в реестре Разрешений, в виде выписок предоставляется по письменному обращению заявителей.

47.7. Заявительные документы, копии проектов Разрешений, копии писем Ростехнадзора по вопросу выдачи Разрешений, копии выданных Разрешений, служебные записки, копии писем с обоснованием причин отказа в выдаче Разрешений (в принятии к рассмотрению) хранятся в архивных делах ответственного (головного) исполнителя.

Копии сопроводительных писем, копии выданных Разрешений, проекты Разрешений хранятся в архиве Уполномоченного подразделения.

47.8. Указанные в п. 47.7 документы хранятся в течение всего срока действия Разрешений.

48. Административная процедура по принятию решения о проведении приемочных испытаний.

48.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора с комплектом заявительных документов.

48.2. Заявительные документы в день поступления в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора регистрируются в центральном аппарате (территориальном органе) Ростехнадзора и в срок не более 2 суток передаются в структурное подразделение центрального аппарата (структурное подразделение территориального органа) Ростехнадзора, на которое возложены функции по принятию решения о проведении приемочных испытаний (далее - Отраслевое подразделение).

48.3. При получении заявительных документов Отраслевое подразделение проверяет комплектность, правильность оформления, качество заявительных документов и их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, а также полноту представленных сведений.

48.4. Критерием принятия решения о проведении приемочных испытаний или отказа в проведении приемочных испытаний являются результаты проверки соответствия заявительных документов установленным требованиям.

48.5. В случае отказа в проведении приемочных испытаний Отраслевое подразделение оформляет письмо об отказе в проведении приемочных испытаний с обоснованием причин отказа.

48.6. При положительном решении о возможности проведения приемочных испытаний Отраслевое подразделение оформляет письмо о проведении приемочных испытаний.

48.7. Письма подписываются: в центральном аппарате - начальником Отраслевого подразделения или его уполномоченным заместителем; в территориальном органе - руководителем территориального органа Ростехнадзора или его уполномоченным заместителем.

48.8. Отраслевое подразделение выдает письмо представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма, либо в срок не более 5 дней высылает по почте по запросу заявителя.

48.9. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который должно быть направлено письмо. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к заявительным документам.

48.10. Заявительные документы, копии писем по вопросам проведения приемочных испытаний хранятся в архивных делах Отраслевого подразделения.

48.11. Решение на проведение приемочных испытаний или отказ в их проведении оформляются в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.