Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 21 июля 2004 г. N 366

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ,

ПРИНИМАЕМЫХ НА СЕБЯ СУБЪЕКТАМИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила определяют условия и порядок проведения реструктуризации денежных обязательств субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией, образовавшихся в результате переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией путем заключения договора о переводе долга (далее - переоформленные обязательства), а также условия и порядок реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации без заключения с муниципальным образованием или юридическим лицом договора о переводе долга (далее - непереоформленные обязательства).

2. Реструктуризация обязательств осуществляется на добровольной основе в соответствии с настоящими Правилами путем заключения с субъектом Российской Федерации (далее - субъект) не позднее 31 декабря 2014 г. соответствующего соглашения о реструктуризации переоформленных обязательств (далее - соглашение). Обязательства признаются реструктурированными с даты вступления в силу соглашения.

3. Реструктуризация обязательств производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки по уплате консолидированной задолженности до 1 января 2012 года (при проведении реструктуризации в 2004 - 2007 годах), до 1 января 2013 г. (при проведении реструктуризации в 2008 - 2009 годах), до 1 января 2016 г. (при проведении реструктуризации в 2010 - 2011 годах) или до 1 января 2017 г. (при проведении реструктуризации в 2012 - 2014 годах).

По переоформленным обязательствам по выбору субъекта консолидации подлежат неуплаченные суммы основного долга, процентов и комиссий, исчисленные до конца срока погашения реструктурируемого обязательства, либо просроченная задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и комиссий, взятые на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение. По непереоформленным обязательствам консолидации подлежат неуплаченные суммы основного долга, процентов и комиссий, исчисленные до конца срока погашения реструктурируемого обязательства.

При вступлении в силу соглашения проценты, комиссии, пени, штрафы, начисление которых предусмотрено условиями переоформленных обязательств, не начисляются на сумму реструктурированной задолженности с 1-го числа месяца, в котором заключено соглашение.

На остаток консолидированной задолженности ежегодно, начиная с 1-го числа месяца, в котором заключено соглашение, начисляются проценты за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых, которые уплачивают субъекты.

За несвоевременное исполнение субъектом своих обязательств по погашению консолидированной задолженности и уплате предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта процентов на сумму просроченной задолженности начисляются пени за просрочку исполнения обязательств в размере 3 процентов годовых (в случае реструктуризации всей суммы обязательств) или в размере пеней (неустойки), установленных переоформленным обязательством (в случае реструктуризации просроченной задолженности по переоформленному обязательству), но не менее 3 процентов годовых.

Количество дней в году при расчете процентов за пользование реструктурируемым обязательством и пеней (неустойки) принимается равным числу календарных дней.

При нарушении субъектом своих обязательств в течение более 3 месяцев Министерство финансов Российской Федерации вправе объявить всю сумму непогашенной задолженности субъекта срочной к платежу и удовлетворить свои требования к субъекту в полном объеме в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Соглашение о реструктуризации непереоформленных обязательств должно содержать согласие субъекта на перечисление денежных средств в сумме неисполненных денежных обязательств муниципального образования или юридического лица перед Российской Федерацией в части консолидированной задолженности, а также на уплату процентов за пользование ими в порядке и на условиях, установленных настоящим пунктом.

Соглашение о реструктуризации непереоформленных обязательств может предусматривать уступку субъекту прав требования к муниципальному образованию или юридическому лицу.

4. Для проведения реструктуризации переоформленных обязательств субъекты направляют в Министерство финансов Российской Федерации заявление по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление) с приложением документов по перечню согласно приложению N 2.

В случае если какие-либо документы из указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам уже были представлены субъектом в Министерство финансов Российской Федерации при переоформлении обязательств в соответствии с Правилами переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией, и указанные в них сведения на момент подачи субъектом заявления не изменились, субъект вправе не представлять указанные документы повторно.

Для проведения реструктуризации непереоформленных обязательств субъект направляет в Министерство финансов Российской Федерации заявление по форме согласно приложению N 3 и документы, указанные в пунктах 3 - 5 приложения N 2 к настоящим Правилам.

5. Документы, представляемые субъектом в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) надлежаще уполномоченным лицом и в предусмотренных случаях - руководителем финансового органа субъекта. Подписи указанных лиц скрепляются печатью соответствующего органа государственной власти субъекта.

Каждый документ нумеруется, прошивается и скрепляется на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием (цифрами и прописью) количества пронумерованных листов, даты составления, фамилии, имени, отчества и должности составителя заверительной надписи, даты и номера доверенности или иного документа, подтверждающего его полномочия. Подпись составителя заверительной надписи скрепляется печатью органа государственной власти субъекта.

Документы представляются со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и другими документами, являющимися их неотъемлемой частью.

Документы и справки, составленные субъектом, представляются на бумажном и магнитном носителях.

6. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает поступившие от субъекта заявление и документы в целях проверки их соответствия установленным настоящими Правилами требованиям и в случае наличия замечаний направляет субъекту уведомление о необходимости их устранения.

Документы приводятся субъектом в соответствие с установленными настоящими Правилами требованиями в 20-дневный срок с даты получения уведомления Министерства финансов Российской Федерации.

7. Министерство финансов Российской Федерации вправе в случае необходимости запрашивать у субъекта помимо документов, представляемых им в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, иные документы и сведения, необходимые для проведения реструктуризации обязательств. Указанные документы представляются в Министерство финансов Российской Федерации в 20-дневный срок с даты получения запроса.

Министерство финансов Российской Федерации не вправе запрашивать у субъекта документы и сведения, не имеющие отношения к вопросам реструктуризации обязательств.

В случае непредставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает их самостоятельно.

8. Субъект обязан незамедлительно информировать Министерство финансов Российской Федерации об изменении сведений, содержащихся в представленных им документах, вплоть до вступления в силу соглашения, а также о возникновении непреодолимых обстоятельств, не позволяющих представить документы в сроки, установленные пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

9. При соблюдении субъектом требований, установленных настоящими Правилами, с ним заключается соглашение, которое подлежит утверждению законом субъекта.

10. Министерство финансов Российской Федерации вправе отказать субъекту в реструктуризации переоформленных обязательств в следующих случаях:

а) несоблюдение Правил переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией, в том числе невыполнение условий вступления в силу договора о переводе долга по переоформленному обязательству;

б) признание судом недействительным, прекращение по любым основаниям, а также неисполнение субъектом и (или) первоначальным должником условий договора о переводе долга по переоформленному обязательству;

в) несоблюдение субъектом требований, установленных настоящими Правилами.

11. В случае отказа Министерства финансов Российской Федерации в проведении реструктуризации обязательств субъекту направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

12. Документы и иные материалы, полученные Министерством финансов Российской Федерации в ходе рассмотрения заявления, не возвращаются.

13. К рассмотрению принимаются заявления субъектов, полученные Министерством финансов Российской Федерации по 1 ноября 2014 г. включительно.

14. Обязательными условиями вступления в силу соглашения являются:

а) утверждение соглашения законом субъекта;

б) включение в установленном порядке обязательств субъекта по переоформленному обязательству и (или) соглашению в полном объеме в состав государственного долга субъекта с внесением соответствующей записи в государственную долговую книгу субъекта;

в) отражение в законе о бюджете субъекта на очередной финансовый год выплат, предусмотренных переоформленным обязательством и (или) соглашением.

15. Документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в пункте 14 настоящих Правил, представляются субъектом в Министерство финансов Российской Федерации в срок, установленный соглашением.

16. После вступления в силу соглашения о реструктуризации непереоформленных обязательств Министерство финансов Российской Федерации передает субъекту документы, касающиеся неисполненных обязательств муниципального образования или юридического лица, принятых на себя субъектом.