Справочно

Справочно:

22. По строке 18 из основных фондов, учтенных в строке 01, графе 8, отражается полная учетная стоимость основных фондов по охране окружающей среды, т.е. те основные фонды, которые предотвращают ее загрязнение:

основные фонды водоохранного назначения;

основные фонды атмосфероохранного назначения;

основные фонды по охране окружающей среды от отходов производства и потребления.

Типовой перечень основных фондов природоохранного назначения приведен в Приложении к форме федерального статистического наблюдения N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах", утвержденной Приказом Росстата от 9 августа 2012 г. N 441.

Общий принцип отнесения приведенных установок и сооружений к природоохранным основным фондам должен соответствовать подходам к ограничению круга водо- и атмосфероохранных основных фондов. Приоритетной (или единственной) задачей их функционирования должны быть цели охраны окружающей среды от загрязнения и захламления. Если работа (эксплуатация) соответствующих установок и оборудования главным образом направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет рынок сбыта, то соответствующие основные фонды не относятся к природоохранным.

К основным фондам природоохранного назначения не относятся коммунальные, промышленные и другие канализационные сети, не подведенные к очистным сооружениям и производящие сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты без предварительной очистки.

К атмосфероохранным основным фондам не относятся газопылеулавливающие установки и устройства, являющиеся элементами технологической схемы и служащие в первоочередном порядке для получения продукции и соответствующей прибыли. В состав основных фондов по охране атмосферного воздуха не должны включаться также газоотходы (воздуховоды), дымососы (вентиляторы), дымовые трубы, системы вентиляции и кондиционирования, служащие для создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитные зоны и т.п., так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства.

23. По строке 19 указывается один из кодов, обозначающих, по какой стоимости приобретены бывшие в употреблении основные фонды, поступившие в организацию за отчетный год, указанные в графе 4 строки 01 раздела 1. Основные фонды могут быть приобретены по текущей стоимости (код 1), по полной учетной стоимости, существовавшей у предыдущего владельца (с передачей накопленного износа) (код 2), по остаточной балансовой стоимости, существовавшей у предыдущего владельца (код 3).

В соответствии с действующими нормативными актами приобретенные на вторичном рынке основные фонды учитываются по ценам приобретения, при передаче объектов основных средств между учреждениями и государственными и муниципальными организациями - по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации, а при проведении реорганизации организации - по остаточной балансовой стоимости, либо по текущей стоимости.

Если основные фонды приобретены по текущей стоимости или иной текущей стоимости, расчет которой не основан на полной учетной и остаточной балансовой стоимости у предыдущего владельца, то они считаются учтенными по текущей стоимости приобретения, с указанием кода 1.

24. В строках 20 23 в обязательном порядке приводятся результаты оценки организацией среднего возраста основных средств, то есть количества лет (округленного до целых чисел), прошедших с момента изготовления, строительства объектов до конца отчетного года, в среднем, соответственно, по зданиям; сооружениям; машинам и оборудованию; транспортным средствам.

Под оценкой, осуществляемой отчитывающейся организацией, понимается приблизительная экспертная оценка среднего возраста. Если организация имеет несколько зданий, то при оценке их среднего возраста можно использовать "среднюю арифметическую взвешенную", т.е. возраст каждого здания умножить на его долю (в разах) в общей полной учетной стоимости этих зданий. Пример: при наличии 5-х зданий: с полной учетной стоимостью 4 млн. руб. возрастом 60 лет, 3 млн. руб. возрастом 50 лет, 6 млн. руб. возрастом 35 лет, 7 млн. руб. возрастом 15 лет и 15 млн. руб. возрастом 12 лет (общей стоимостью 35 млн. руб.) их средний возраст составит:

60 x 4 / 35 + 50 x 3 / 35 + 35 x 6 / 35 + 15 x 7 / 35 + 12 x 15 / 35 = 7 + 4 + 6 + 3 + 5 = 25 лет.

Если зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств много, но среди этих видов основных фондов есть сравнительно небольшое количество более дорогих объектов, то целесообразно осуществлять подобный расчет только по этим объектам, исключая из него менее дорогие объекты.

При большом количестве относительно близких по стоимости объектов - зданий, станков, автомобилей и т.д., если трудно выделить наиболее дорогостоящие объекты, то применяется расчет среднего возраста либо по средней арифметической невзвешенной, т.е. без учета стоимости объектов, либо учитывается год изготовления, строительства, ввода в действие наибольшего объема основных фондов соответствующего вида.

Для объектов, приобретенных на вторичном рынке, при определении возраста оценивается период времени с момента их изготовления, строительства, а не с момента приобретения отчитывающейся организацией.

При существенных затратах на модернизацию, реконструкцию, достройку, дооборудование объектов основных фондов время их осуществления целесообразно учитывать при определении возраста этих объектов. Например, если объекты прослужили в среднем 18 лет, но затраты на модернизацию и реконструкцию, осуществленные 6 лет назад, составляют, если их выразить в тех же ценах, что и сами объекты, примерно половину их полной учетной стоимости, то средний возраст объектов составляет (18 + 6) / 2 = 12 лет.

Затраты на капитальный ремонт, не влияющие на полную учетную и остаточную балансовую стоимость основных фондов, при этом не учитываются.

Средний возраст основных фондов, по их видам, необходимо сравнивать с нормативными сроками службы основных фондов (исходя из того, что фактические сроки службы могут превышать нормативные, о чем свидетельствует доля полностью амортизированных основных фондов, продолжающих эксплуатироваться) и возрастом аналогичных ликвидированных основных фондов.

Для старинных зданий - исторических памятников разных веков, средний возраст которых трудно рассчитать, следует указать средний возраст, равный нормативному сроку службы соответствующих видов зданий, умноженному на 2,5.

Нормативный срок службы основных фондов в бюджетных учреждениях (включая органы государственной власти и местного самоуправления) с 1 января 2005 г. Минфином России рекомендуется определять в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1:

для первых девяти амортизационных групп - по максимальным срокам полезного использования имущества, установленным для этих групп;

для десятой амортизационной группы - исходя из сроков полезного использования имущества, рассчитанных в соответствии с Годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1973 г. N 824.

25. По строке 24 отражается полная учетная стоимость контрактов, договоров аренды, лицензий (включая права пользования природными объектами), а по строке 24.1 - полная учетная стоимость деловой репутации организаций - "гудвилла" и деловых связей (маркетинговых активов, "отношенческого, клиентского капитала"). И те, и другие отражаются в бухгалтерском учете как нематериальные активы и относятся в статистике к непроизведенным активам, не включаемым в состав основных фондов.

К ним относятся те нематериальные активы, которые не являются итогом интеллектуальной деятельности и не считаются произведенными активами, поскольку относятся к результатам юридических или учетных операций.

Данные строки 24.1 не учитываются в строке 24.

К контрактам, договорам аренды и лицензиям могут относиться обращающиеся договоры операционного лизинга, разрешения на использование природных ресурсов, разрешения на занятие определенными видами деятельности и права на получение в будущем товаров и услуг на исключительной основе.

В соответствии с ПБУ 14/2007, положительную деловую репутацию - "гудвилл" - следует рассматривать как надбавку к цене, уплачиваемую покупателем в ожидании будущих экономических выгод в связи с приобретенными неидентифицируемыми активами, и учитывать в качестве отдельного инвентарного объекта.

Отрицательную деловую репутацию следует рассматривать как скидку с цены, предоставляемую покупателю в связи с отсутствием факторов наличия стабильных покупателей, репутации качества, навыков маркетинга и сбыта, деловых связей, опыта управления, уровня квалификации персонала и т.п.

Для целей бухгалтерского учета стоимость приобретенной "деловой репутации" определяется расчетным путем как разница между покупной ценой, уплачиваемой продавцу при приобретении предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части), и суммой всех активов и обязательств по бухгалтерскому балансу на дату его покупки (приобретения).

Эта разница будет вызвана:

а) дополнительным эффектом от совокупности учитываемых активов;

б) наличием не учитываемых активов;

в) разницей между текущей рыночной стоимостью отдельных идентифицируемых активов проданного предприятия и той стоимостью, по которой они отражались в учете перед продажей предприятия.

Тем самым приобретенная "деловая репутация" возникает в результате учетных или юридических операций, не является произведенным активом и не включается в итог по основным фондам, отражаемый по строке 01.

Под деловыми связями понимаются активы, возникающие в результате взаимоотношений организации с клиентами, поставщиками и подрядчиками, партнерами по инновационной деятельности, а также ресурсы, имеющие влияние на потенциальных работников, инвесторов и клиентов. В рамках бухгалтерского учета примерами клиентского капитала являются активы, используемые в маркетинге, деятельности по связям с общественностью ("средства индивидуализации" - торговые марки, фирменные наименования, знаки обслуживания, товарные знаки, знаки качества, упаковка, бренды, газетные заголовки, доменное имя в сети Интернет, соглашения об отказе от конкуренции).

Главное назначение этих активов - обеспечение конкурентного преимущества организации. Они также могут играть решающую роль в вопросах экономической безопасности.

26. По строке 25 отражается начисленный за год износ по активам, учтенным по строкам 24 и 24.1.

Определение величины годового учетного износа этих активов осуществляется в порядке, установленном для списания стоимости активов данного вида, исходя из сроков полезного использования соответствующих нематериальных активов, установленных организацией на основе:

срока действия прав организации на этот актив и периода контроля над этим активом;

ожидаемого срока использования актива, в течение которого организация предполагает получать экономические выгоды.

Срок полезного использования нематериального актива не может превышать срок деятельности организации.

Срок полезного использования нематериальных активов может уточняться, исходя из порядка их бухгалтерского учета.

Приобретенная деловая репутация амортизируется в течение двадцати лет (но не более срока деятельности организации).

27. По строкам 26 28 указывается на конец отчетного года балансовая стоимость природных ресурсов, являющихся материальными непроизведенными активами, которые в состав основных фондов (произведенных активов) в статистическом учете не включаются и в строке 01 не учитываются.

К природным ресурсам в статистике относятся экономические активы естественного происхождения, не являющиеся результатом человеческой деятельности, т.е. не воспроизводимые или воспроизводимые без прямого вмешательства человека, естественным путем, на которые могут быть установлены права собственности и которые способны приносить экономические выводы своим владельцам. К ним относятся: земля; минеральные и энергетические запасы (ресурсы минеральных и энергетических полезных ископаемых); некультивируемые биологические ресурсы, относящиеся к растительному и животному миру; водные подземные и поверхностные ресурсы; прочие природные ресурсы.

В форме N 11-краткая учитываются лишь те природные ресурсы, стоимость которых отражается в бухгалтерском учете.

По строке 26 показывается стоимость земли, если она отражается в бухгалтерском учете в составе стоимости основных средств или непроизведенных активов (в том числе той земли, на которой размещены здания).

По строке 27 учитывается стоимость минерально-энергетических запасов, по строке 28 - стоимость прочих природных ресурсов (некультивируемых биологических ресурсов, относящихся к растительному и животному миру; водных подземных и поверхностных ресурсов; прочих природных ресурсов, например - диапазонов радиочастот).

28. По строке 29 отражаются объекты, не завершенные строительством - строительство которых продолжается, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке. По этой же строке учитывается оборудование, требующее монтажа и предназначенное к установке, а также объекты основных фондов, отраженные в бухгалтерском (и в бюджетном) учете на счетах "Нефинансовые активы в пути".

Не относятся к незавершенному строительству и не учитываются в этой строке те объекты, которые уже учитывались в составе основных фондов, и их перерегистрация не является продолжением (последней стадией) их строительства, а связана с регистрацией факта изменения их собственника. Это относится и к основным фондам, учитываемым на время перерегистрации на забалансовых счетах.

29. По строке 30 учитываются данные по объектам, отраженным в строке 29, которые строятся или приобретены для собственного использования, или уже оплачены заказчиком, то есть для которых уже определен будущий владелец и для которых решен вопрос о последующем использовании в качестве основных фондов.

Абзац исключен с 1 января 2013 года. - Приказ Росстата от 15.01.2013 N 15.

Данные по строкам 29 и 30 учитываются заказчиком.

30. По строке 31 из основных фондов, учтенных в строке 14, графе 8, отражается стоимость накопленных капитальных вложений на коренное улучшение земель и других объектов природопользования.

К ним относится стоимость осушительных, оросительных и других мелиоративных работ, например осушение болот и ирригация пустынных земель путем строительства дамб, канав, оросительных каналов, расчистка земли от лесов, камней и т.п. для последующего использования, освоение бывшего морского дна, предотвращение затопления или эрозии под воздействием морей и рек посредством строительства волноломов, берегоукрепительных сооружений, противопаводковых барьеров и т.д.

31. По строке 32 из основных фондов, учтенных в строке 14, графе 8, отражается накопленная стоимость расходов, понесенных организациями при приобретении в собственность непроизведенных активов - земли и других природных ресурсов (без стоимости самих этих активов - земли и других природных ресурсов).

К этим расходам относятся все профессиональные сборы и комиссионные, взимаемые с покупателя этих активов (оплата услуг юристов, архитекторов, геологоразведчиков, оценщиков, а также комиссионные, выплаченные агентам по недвижимости, аукционистам и т.д.), и все налоги, уплаченные покупателем активов в связи с передачей им собственности на эти активы.

32. По строке 33 из основных фондов, учтенных в строке 14, графе 3, выделяется стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель и других объектов природопользования за отчетный год.

33. По строке 34 из основных фондов, учтенных в строке 14, графе 3, выделяется стоимость расходов, понесенных организациями при приобретении в собственность непроизведенных активов, за отчетный год.

34. При заполнении формы соблюдаются обязательные контрольные соотношения:

1) По всем показателям, кроме графы 3, значения >= 0; графа 3 = 0;

По строкам 01 17, а также по разнице строк: (стр. 02 - стр. 03); (стр. 04 - стр. 05); (стр. 06 - стр. 07); (стр. 07 - стр. 08 - стр. 08.1); (стр. 12 - стр. 12.1); (стр. 13 - стр. 13.1 - стр. 13.2 - стр. 13.3 - стр. 13.4 - стр. 13.5); (стр. 14 - стр. 14.1):

2) гр. 5 >= гр. 6;

3) гр. 8 >= гр. 9;

4) гр. 5 >= гр. 11;

5) гр. 8 - (гр. 3 + гр. 4) + (гр. 5 + гр. 7) >= 0;

6) гр. 8 - (гр. 3 + гр. 4) + (гр. 5 + гр. 7) - гр. 3 >= 0;

7) если гр. 4 = 0, гр. 5 = 0 и гр. 7 = 0, а гр. 8 = гр. 3, то гр. 8 - гр. 9 = гр. 10.

По графам 3 11:

8) стр. 01 = стр. 02 + стр. 04 + стр. 06 + стр. 09 + стр. 10 + стр. 11 + стр. 12 + стр. 13 + стр. 14;

9) стр. 02 >= стр. 03, кроме гр. 3 и гр. 4;

10) стр. 04 >= стр. 05, кроме гр. 3;

11) стр. 06 >= стр. 07, кроме гр. 3;

12) стр. 07 >= стр. 08 + стр. 08.1, кроме гр. 3;

13) стр. 12 >= стр. 12.1, кроме гр. 3;

14) стр. 13 >= стр. 13.1 + стр. 13.2 + стр. 13.3 + стр. 13.4 + стр. 13.5, кроме гр. 3;

15) стр. 14 >= стр. 14.1, кроме гр. 3;

По всем графам, кроме граф 4 и 7:

16) SUM стр. 15 17 <*> = стр. 01

--------------------------------

<*> При заполнении дополнительных строк 17-1, 17-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.

По графам 4 и 7:

17) SUM стр. 15 17 <*> >= стр. 01

--------------------------------

<*> При заполнении дополнительных строк 17-1, 17-2 и т.д. их данные также включаются в сумму строк.

Справочные строки

18) стр. 18 <= стр. 01 гр. 8;

19) если гр. 4 стр. 01 /= 0, то стр. 19 = 1, или 2, или 3;

20) если гр. 4 стр. 01 = 0; то стр. 19 = 0;

21) если стр. 02 гр. 8 /= 0, то стр. 20 /= 0;

22) если стр. 04 гр. 8 /= 0, то стр. 21 /= 0;

23) если стр. 06 гр. 8 /= 0, то стр. 22 /= 0;

24) если стр. 09 гр. 8 /= 0, то стр. 23 /= 0;

25) если стр. 02 гр. 8 = 0, то стр. 20 = 0;

26) если стр. 04 гр. 8 = 0, то стр. 21 = 0;

27) если стр. 06 гр. 8 = 0, то стр. 22 = 0;

28) если стр. 09 гр. 8 = 0, то стр. 23 = 0;

29) если стр. 24 /= 0 и (или) стр. 24.1 /= 0, то стр. 25 /= 0;

30) стр. 29 >= стр. 30;

31) (стр. 31 + стр. 32 + стр. 14.1 гр. 8) <= стр. 14 гр. 8;

32) (стр. 33 + стр. 34 + стр. 14.1 гр. 3) <= стр. 14 гр. 3.

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы статистики должны представляться пояснения):

33) По строкам 01 08; 09 12; 13; 14:

34) по стр. 08.1:

35) по стр. 12.1:

36) по сумме стр. 13.3 и 13.4:

37) по стр. 14.1:

По отдельным строкам:

38) по стр. 01 03: гр. 3 / гр. 8 <= 0,25;

39) по стр. 04 05: гр. 3 / гр. 8 <= 0,20;

40) по стр. 06: гр. 3 / гр. 8 <= 0,30;

41) по стр. 09: гр. 3 / гр. 8 <= 0,35;

42) по стр. 07; 08; 08.1; 10 14.1: гр. 3 / гр. 8 <= 0,4;

43) по стр. 01, 06 и 09: гр. 5 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 0,02;

44) по стр. 02 05 и 13 13.5: гр. 5 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 0,01;

45) по стр. 07, 08, 08.1, 11, 12, 12.1, 14 и 14.1: гр. 5 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 0,04;

46) по стр. 10: гр. 5 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 0,2.

По строкам 01 14.1:

47) гр. 6 / гр. 5 <= 0,15;

48) если гр. 8 /= 0, то 0 < гр. 4 / гр. 8 <= 0,4;

49) если (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) /= 0, то 0 < гр. 7 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) /= 0,4;

50) если гр. 10 0, то (гр. 8 - гр. 9) / гр. 10 >= 1,5;

51) если гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7 /= 0, то (гр. 8 - гр. 9) > гр. 10.

По отдельным строкам:

52) стр. 01: гр. 10 / гр. 8 <= 0,35;

53) стр. 02: гр. 10 / гр. 8 <= 0,08;

54) стр. 03: гр. 10 / гр. 8 <= 0,06;

55) стр. 04: гр. 10 / гр. 8 <= 0,15;

56) стр. 05: гр. 10 / гр. 8 <= 0,10;

57) стр. 06: гр. 10 / гр. 8 <= 0,30;

58) стр. 07: гр. 10 / гр. 8 <= 0,35;

59) стр. 08; 08.1: гр. 10 / гр. 8 <= 0,35;

60) стр. 09: гр. 10 / гр. 8 <= 0,30;

61) стр. 10: гр. 10 / гр. 8 <= 0,2;

62) стр. 11: гр. 10 / гр. 8 <= 0,12;

63) стр. 12; 12.1: гр. 10 / гр. 8 <= 0,50;

64) стр. 13: 13.5: гр. 10 / гр. 8 <= 0,40;

65) стр. 14; 14.1: гр. 10 / гр. 8 <= 0,30.

По строкам 01 17:

66) если гр. 5 /= 0, то гр. 11 /= 0;

67) 0,75 <= гр. 11 / гр. 5 <= 1, если 0 <= гр. 6 / гр. 5 <= 0,5 и гр. 5 /= 0;

68) если гр. 8 /= 0, то 0,1 <= (гр. 8 - гр. 9) / гр. 8 <= 0,9;

69) 0,9 <= гр. 8 / (гр. 8 - гр. 3 - гр. 4 + гр. 5 + гр. 7) <= 1,35.

По отдельным строкам:

70) стр. 20 < 100;

71) стр. 21 < 60;

72) стр. 22 < 40;

73) стр. 23 < 25;

74) если стр. 03 /= 0, то в одной из строк 15 17 в гр. 1 должен быть раздел "K", или "H", или "N".

75) стр. 25 / (стр. 24 + стр. 24.1) </= 0,5.

35. После окончания заполнения формы рекомендуется провести арифметический и логический контроль данных всех разделов формы, включая расчет относительных показателей, а также сопоставление абсолютных и относительных показателей с аналогичными данными из предыдущего отчета.

Необходимо проанализировать в динамике взаимосвязь показателей обновления основных фондов (ввода новых основных фондов, их модернизации и реконструкции, и ликвидации основных фондов) с показателями состояния основных фондов (степени износа, их возраста), а также с изменением стоимости незавершенных объектов.

* * *

С введением в действие настоящих Указаний отменяются ранее действовавшие Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", утвержденные Приказом Росстата от 1 декабря 2010 г. N 424.

---