I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и на услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316) и постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. N 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4445).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает принципы ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности (далее - раздельный учет), связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий (далее - субъекты регулирования) в аэропортах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются и контролируются государством в соответствии с законодательством Российской Федерации при определении фактических доходов и расходов по данным услугам (далее - регулируемые услуги).

1.3. В соответствии с настоящим Порядком субъекты регулирования ведут раздельный учет доходов и расходов по следующим видам регулируемых услуг:

обеспечение взлета и посадки воздушных судов;

обеспечение стоянки воздушных судов;

предоставление аэровокзального комплекса;

обеспечение авиационной безопасности;

обслуживание пассажиров;

обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом;

хранение авиационного топлива.

1.4. Основной целью раздельного учета является формирование информации о фактических доходах и расходах по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектами регулирования в аэропортах, необходимой для обоснованного принятия решения федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное регулирование цен на данные услуги (далее - органы регулирования).

1.5. Раздельный учет ведется посредством регистрации и обработки информации и составления отчетности о доходах и расходах по видам деятельности, связанной с оказанием регулируемых услуг субъектами регулирования в аэропортах. Ведение раздельного учета осуществляется на основании данных бухгалтерского, оперативно-технического и статистического учета.

1.6. Основным принципом организации раздельного учета является установление взаимосвязи между услугами, оказанными субъектами регулирования в аэропортах, и возникающими в связи с оказанием соответствующих услуг доходами и расходами.

1.7. Раздельный учет доходов по видам услуг производится непосредственно при начислении доходов в бухгалтерском учете.

1.8. Для целей ведения раздельного учета расходов субъектом регулирования определяется состав производственных процессов (операций, функций), осуществляемых при оказании конкретных услуг. При ведении раздельного учета расходов по оказанию соответствующих видов услуг данные формируются по каждому определенному производственному процессу (операций, функций) путем их обоснованного распределения.

1.9. При ведении раздельного учета необходимо руководствоваться критериями существенности, экономической целесообразности детализации учета, полноты и непротиворечивости информации.

1.10. Состав производственных процессов (операций, функций) по видам регулируемых услуг определен приказом Минтранса России от 2 октября 2000 г. N 110 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2001 г., регистрационный N 2617) с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 16 декабря 2002 г. N 157 (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2002 г., регистрационный N 4052), 14 августа 2003 г. N 176 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2003 г., регистрационный N 5013), 2 февраля 2005 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2005 г., регистрационный N 6365), 30 мая 2005 г. N 24 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2005 г., регистрационный N 6563), 8 сентября 2008 г. N 143 (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2008 г., регистрационный N 12328), 23 ноября 2009 г. N 211 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2009 г., регистрационный N 15930) и приказом Федеральной службы воздушного транспорта от 15 мая 2000 г. N 125 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов в воздушном пространстве и аэропортах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2000 г., регистрационный N 2317) с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 18 мая 2002 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2002 г., регистрационный N 3503), 3 марта 2005 г. N 14 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2005 г., регистрационный N 6494).

1.11. Субъект регулирования отражает результаты ведения раздельного учета в Сводной ведомости результатов раздельного учета доходов и расходов субъектов естественных монополий в аэропортах согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.