Документ не применяется. Подробнее см. Справку
"Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации" (утв. ФСБ РФ 21.02.2008 N 149/54-144)

3.4. Методология формирования модели нарушителя

Согласно последнему из определенных в п. 3.1 Методических рекомендаций принципу (принцип 7) нарушитель может действовать на различных этапах жизненного цикла криптосредства и СФК (под этими этапами в настоящем документе понимаются разработка, производство, хранение, транспортировка, ввод в эксплуатацию, эксплуатация программных и технических средств криптосредств и СФК).

3.3. Методология формирования детализированной модели угроз Этапы разработки, производства, хранения, транспортировки, ввода в эксплуатацию технических и программных средств криптосредства и СФК