Приложение N 1

к приказу Минкультуры России

от 13 марта 2012 г. N 175

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ

ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ КИНЕМАТОГРАФИИ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

НА ПРОИЗВОДСТВО НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ

1. В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. I), ст. 7049 (закон, прил. 1, 2, 3, 4, 5, 6), N 49 (ч. II), ст. 7049 (прил. 6, 9), N 49 (ч. III), ст. 7049 (прил. 9, 12), N 49 (ч. IV), ст. 7049 (12, 14, 18, 21, 24, 32, 33), N 49 (ч. V), ст. 7049 (прил. 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41), Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 10, ст. 1068; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 4015; 2009, N 1, ст. 16; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6451), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 149 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.03.2012, N 10, ст. 1237), пунктом 5.3 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.08.2011, N 31, ст. 4758), Министерство культуры Российской Федерации (далее - Министерство) предоставляет организациям кинематографии государственную поддержку производства фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных национальных фильмов, киножурналов, документальных и научно-популярных, анимационных национальных фильмов в виде субсидий.

Субсидии на производство национального фильма, как правило, не могут превышать 70 процентов сметной стоимости его производства <*>.

--------------------------------

<*> Статья 8 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

2. Субсидии на производство национальных фильмов (далее - государственная поддержка) предоставляются организациям кинематографии, осуществляющим производство национальных фильмов, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальных предпринимателей.

3. На основании настоящего приказа Министра культуры Российской Федерации Департамент государственной поддержки кинематографии объявляет сбор заявок от организаций кинематографии, осуществляющих производство игровых, анимационных и неигровых национальных фильмов, которые в дальнейшем рассматриваются соответствующими Экспертными советами Министерства.

4. Критерии отбора Заявок организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий, для их представления в Экспертные советы:

- комплектность, правильность оформления;

- соответствие положениям Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", а также Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче удостоверений национального фильма, утвержденного приказом Министерства от 03.02.2009 N 38 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.05.2009 N 13890);

- достоверность информации, срок представления в Министерство;

- выполнение обязательств по государственным контрактам в предыдущие годы;

- перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на счет Министерства.

5. Обеспечение заявки для организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий для производства национальных фильмов, должно отвечать следующим требованиям:

а) в качестве обеспечения заявки используются только денежные средства;

б) в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, должно быть представлено платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки, или копия такого поручения, заверенная печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации, о перечислении залоговой суммы по каждому поданному проекту в размере:

Игровые проекты - 1 500 000 руб.

Анимационные проекты - 150 000 руб.

Неигровые проекты - 50 000 руб.

Срок внесения денежных средств: с момента размещения на официальном сайте Министерства объявления о начале отбора организаций кинематографии - получателей субсидий на производство национальных фильмов. Денежные средства в качестве обеспечения заявки должны быть отправлены по указанным ниже реквизитам до даты и времени окончания приема заявок.

Реквизиты расчетного счета для внесения денежных средств:

ИНН 7705851331

КПП 770501001

Получатель средств:

УФК по г. Москве (Министерство культуры Российской Федерации)

(лицевой счет 05731000540)

Банк: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва

р/с 40302810800001000079

БИК 044583001

6. В случае несоответствия вышеуказанным критериям отбора (п. 4) Заявка к рассмотрению не принимается и обеспечение заявки возвращается.

7. Критерии отбора Заявок организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий, членами Экспертных советов:

- соответствие сценария (синопсиса) объявленной тематике (приоритетным темам) и основным направлениям;

- творческое своеобразие, художественная целостность, актуальность и творческий потенциал;

- размер государственной финансовой поддержки.

8. Для игровых фильмов отбор заявок Экспертным советом проводится в два этапа:

- на первом этапе члены Экспертного совета по игровому кино формируют шорт-лист - список наиболее вероятных кандидатов на получение субсидий. Этот список публикуется в СМИ, в том числе на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru;

- на втором этапе каждый член Экспертного совета по игровому кино тщательно и максимально объективно рассматривает все сценарии, включенные в шорт-лист. В том случае, если объем бюджетных средств, выделенных на финансирование кинопроизводства Министерству, не позволяет поддержать все вошедшие в шорт-лист проекты, на итоговом заседании Экспертного совета проводится тайное голосование.

9. Решение об оказании государственной поддержки организации кинематографии, представившей рассматриваемую Заявку, фиксируется в Итоговом протоколе.

Обеспечение заявки возвращается в течение десяти рабочих дней со дня подписания Итогового протокола.

10. На основе решений, содержащихся в Итоговых протоколах заседаний Экспертных советов, Департамент государственной поддержки кинематографии формирует Перечень организаций кинематографии - получателей субсидий.

11. Перечень организаций кинематографии - получателей субсидий утверждается Приказом Министерства, после чего Департамент государственной поддержки кинематографии осуществляет подготовку и оформление соглашений о предоставлении и целевом использовании субсидий с получателями государственной поддержки.

12. Итоговые протоколы размещаются на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в течение 30 дней со дня их подписания.

Документы и материалы, представленные организациями кинематографии, претендующими на получение государственной поддержки, не рецензируются и не возвращаются; мотивы отклонения не сообщаются. Какие-либо ходатайства или отзывы на проект, способные повлиять на оценку его членами Экспертного совета, не принимаются.

13. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, необходимых для решения вопроса о государственной финансовой поддержке производства национального игрового фильма

Том заявки на получение государственной поддержки в виде субсидий на производство национального игрового фильма должен содержать следующие документы и материалы:

13.1. Сопроводительное письмо на имя заместителя Министра культуры Российской Федерации, курирующего вопросы кинематографии;

13.2. Платежное поручение (или копия), подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки;

13.3. Бланк заявки творческого проекта (рекомендуемый образец N 1);

13.4. Сценарий фильма в американском формате (шрифт Courier New, размер шрифта 12, объем 80 - 110 страниц) с титульным листом, на котором указано название, ФИО автора, наименование организации кинематографии, вшивается в том заявки;

13.5. Краткая режиссерская экспликация (рекомендуемый образец N 2);

13.6. Фильмография режиссера-постановщика (или творческие работы режиссера-дебютанта) и автора(ов) сценария;

13.7. Лимит затрат на производство игрового национального фильма (смета расходов в рублях, содержащая общие затраты, т.е. покрываемые запрашиваемой суммой и вкладом заявителя) - рекомендуемый образец N 3;

13.8. Календарно-постановочный план, подписанный режиссером-постановщиком и директором фильма (рекомендуемый образец N 4);

13.9. Копии авторских договоров на создание фильма, а также копии авторских договоров о приобретении исключительного права на экранизацию в случае кинематографического использования литературного первоисточника;

13.10. Копии паспортов авторов фильма, удостоверяющие гражданство Российской Федерации;

13.11. В случае привлечения инвестора (подтверждения источников и планируемых объемов финансирования кинопроекта органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления) - копии документов, подтверждающих финансирование производства фильма из внебюджетных источников.

При условии финансирования за счет собственных средств - выписка из банка о среднегодовых оборотах и остатках средств на расчетном счете организации кинематографии (или выписка с расчетного счета для вновь образованных организаций), полученная не ранее чем за три месяца до дня объявления сбора заявок;

13.12. Характеристика организации-заявителя:

13.12.1. Основные направления деятельности и опыт работы;

13.12.2. Материально-технические и кадровые ресурсы;

13.12.3. Оригинал или заверенная в установленном порядке копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня объявления сбора заявок;

13.12.4. Справка из налоговой инспекции об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученная не ранее чем за 3 месяца до дня объявления сбора заявок, или копия такой справки, заверенная печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации;

13.12.5. Копии учредительных документов (для негосударственных организаций), заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации;

13.12.6. Документ, подтверждающий полномочия лица, осуществляющего действия от имени организации кинематографии (протокол, приказ);

13.13. Документы, указанные в п. п. 13.1, 13.3 - 13.8, 13.12.1, 13.12.2, также предоставляются в электронном виде на CD- или DVD-диске. В случае представления нечитаемого CD- или DVD-диска проект к рассмотрению не допускается.