3. Оценка эффективности лесозащитных мероприятий

87. Проведение оценки эффективности профилактических, санитарно-оздоровительных мероприятий, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется на основании подпункта "б" пункта 4 "Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга" (Приказ МПР России от 09.07.2007 N 174).

88. Для осуществления данной функции представители организации, которой делегированы полномочия по осуществлению лесопатологического мониторинга, имеют право:

- запрашивать и получать от лесопользователей или уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеющиеся у них сведения о состоянии лесов и неблагоприятных факторах; сведения о лесозащитных мероприятиях и работах, которые могут оказать влияние на изменение санитарного и лесопатологического состояния; таксационные описания на магнитных и бумажных носителях; лесные планы, регламенты, проекты освоения лесов, материалы по отводу и освидетельствованию лесосек; материалы проверок других организаций;

- беспрепятственно посещать любые лесные участки;

- участвовать в работе комиссий по оценке эффективности лесозащитных мероприятий и соблюдения Правил санитарной безопасности.

89. При оценке эффективности лесозащитных мероприятий в конкретных лесных участках следует исходить из понятия о лесе в редакции Лесного кодекса РФ (статья 5). Для защитных лесов мероприятия должны обеспечивать поддержание устойчивости лесов, сохранение их целевых функций, предотвращение экологического ущерба. Для эксплуатационных лесов мероприятия должны обеспечивать увеличение продуктивности лесов, предотвращение экономического ущерба.

90. Планирование лесозащитных мероприятий должно быть обосновано результатами лесопатологического обследования и проведено в соответствии с утвержденными Руководствами по осуществлению лесозащитных мероприятий.

91. В процессе проведения санитарно-оздоровительных мероприятий должны вырубаться только деревья, подлежащие рубке в соответствии с утвержденным Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий. После проведения санитарно-оздоровительных мероприятий не должно оставаться деревьев, подлежащих рубке.

92. Материалы для оценки эффективности лесозащитных мероприятий и соблюдения Правил санитарной безопасности собираются в процессе следующих мероприятий:

- участия в совместных комиссиях с представителями лесопользователей, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других заинтересованных лиц;

- проведения лесопатологической таксации и других видов лесопатологического мониторинга;

- анализа данных лесного реестра, лесного плана, проекта освоения лесов, лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований.

93. Оценка эффективности лесозащитных мероприятий может осуществляться как для субъекта Российской Федерации в целом, так и для отдельных участков леса.

94. Эффективность лесозащитных мероприятий в субъекте Российской Федерации определяется путем расчета следующих показателей:

- удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров;

- удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней;

- степень охвата территории лесного фонда лесопатологическим мониторингом.

95. О недостаточной эффективности лесозащитных мероприятий для отдельных участков леса свидетельствуют следующие показатели:

- планирование и осуществление лесозащитных мероприятий без наличия документов, определенных соответствующими Руководствами;

- несоблюдение критериев для назначения лесозащитных мероприятий;

- наличие невывезенной древесины сверх установленных Правилами санитарной безопасности сроков;

- другие нарушения Правил санитарной безопасности.

96. Оценка эффективности лесозащитных мероприятий осуществляется путем сопоставления и анализа материалов ЛПМ или лесопатологических обследований, послуживших основанием для мероприятий, с результатами лесопатологической таксации или учетов, полученных после проведения мероприятий.

97. Оценка эффективности мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов производится по их лесозащитному эффекту. Лесозащитный эффект - это предотвращение прогнозируемой угрозы повреждения лесного участка путем проведения мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов. Лесозащитный эффект выражается в процентах и рассчитывается по следующей формуле:

98. Качество проведения мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов оценивается на основании технической эффективности. Порядок определения технической эффективности изложен в Руководстве по локализации и ликвидации вредных организмов.

99. Эффективность выборочных санитарных рубок выражается в процентах и рассчитывается по следующей формуле: