4. Структура и состав документа, подтверждающего безопасность биологически опасного объекта

4. Структура и состав документа, подтверждающего

безопасность биологически опасного объекта

4.1. Документ включает:

- титульный лист;

- разделы документа:

- "Общая характеристика биологически опасного объекта";

- "Показатели степени риска ЧС биологически опасного объекта";

- "Характеристика аварийности и травматизма на биологически опасном объекте";

- "Характеристика мероприятий, обеспечивающих безопасность биологически опасного объекта и готовность к ликвидации ЧС";

- последний лист документа, содержащий подписи разработчиков.

При составлении документа необходимо руководствоваться требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации о государственной тайне.

4.2. К документу прилагаются: генеральный план предприятия, ситуационный план объекта с нанесенными на него зонами последствий от возможных ЧС с диаграммами социального риска, расчетно-пояснительная записка, лицензия, разрешающая деятельность с ПБА, санитарно-эпидемиологические заключения о возможности проведения работ с ПБА в подразделениях объекта.

4.3. Титульный лист документа оформляется в соответствии с формой титульного листа, приведенной в прилож. 1.

4.4. Раздел "Общая характеристика биологически опасного объекта" оформляется согласно прилож. 2.

В разделе приводятся:

- общие сведения об объекте;

- основные направления деятельности объекта;

- сведения об опасных веществах, обращающихся на объекте;

- характеристика природных условий района расположения объекта.

Кроме того, дается характеристика источников опасности, имеющихся на объекте, включая основные характеристики ПБА и вызываемые ими заболевания.

4.5. Раздел "Показатели степени риска ЧС биологически опасного объекта" приведен в прилож. 3.

В разделе содержится следующая информация:

- показатели приемлемого риска для персонала объекта и населения, проживающего на близлежащей территории;

- краткая характеристика наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;

- показатели степени риска для персонала объекта и населения, проживающего на близлежащей территории, при реализации наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;

- размеры зон действия поражающих факторов по наиболее опасному и наиболее вероятному сценарию развития чрезвычайной ситуации;

- краткая характеристика наиболее опасного и наиболее вероятного природного процесса (если таковой имеется);

- показатели степени риска для персонала объекта и населения, проживающего на близлежащей территории, от ЧС на объекте при реализации наиболее опасного и наиболее вероятного природного процесса (если таковой имеется);

- размеры зон действия поражающих факторов при реализации наиболее опасного и наиболее вероятного природного процесса (если таковой имеется);

- краткая характеристика наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций в результате аварии на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях (если таковые имеются);

- показатели степени риска для персонала объекта и населения, проживающего на близлежащей территории, при реализации наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций в результате аварии на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях (если таковые имеются);

- размеры зон действия поражающих факторов наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации в результате аварии на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях (если таковые имеются);

- показатели степени риска ЧС (индивидуальный, социальный).

4.6. Раздел "Характеристика аварийности и травматизма на биологически опасном объекте" приведен в прилож. 4.

В разделе отражается количество аварий (связанных и не связанных с ПБА), случаев травматизма и отдельно характеристика пожаров на объекте, их причины и последствия, процент выполнения мероприятий, предусмотренных актами расследования.

Оптимальный период, достаточный для анализа аварийности и травматизма, составляет 10 и более предшествующих лет, минимальный - 5 предшествующих лет.

4.7. Раздел "Характеристика мероприятий, обеспечивающих безопасность биологически опасного объекта и готовность к ликвидации ЧС" приведен в прилож. 5.

В разделе описывается состояние работы по следующим позициям:

- анализ и предупреждение аварийности и травматизма на биологически опасном объекте;

- выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе мероприятий по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта и террористических актов;

- выполнение требований нормативных документов в области предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций;

- защита персонала объекта и его жизнеобеспечение в условиях ЧС;

- подготовка объекта и систем жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС;

- подготовка системы управления, сил и средств объекта к ликвидации ЧС.

4.8. На ситуационный план биологически опасного объекта и прилегающей территории наносятся зоны последствий возможных ЧС с показателями индивидуального и потенциального территориального риска, где:

- зона последствий возможных ЧС - это зона действия поражающих факторов, возникающих при ЧС;

- индивидуальный риск - частота возникновения поражающих воздействий определенного вида в определенной точке пространства;

- потенциальный территориальный риск - распределение частоты реализации поражающих факторов возможных ЧС на территории объекта и за его пределами в виде изолиний индивидуального риска.

Построение изолиний риска осуществляется от максимально возможных значений до величины риска, соответствующей частоте гибели 1 человека от ЧС - в год.

Риски меньшей величины принято считать пренебрежительно малыми.

4.9. Расчеты по показателям степени риска объекта представляются в расчетно-пояснительной записке, содержащей расчеты по всем возможным сценариям развития ЧС.

4.10. Расчетно-пояснительная записка является приложением к документу.

4.11. В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска ЧС для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в документе.

4.12. В документе приводятся показатели степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития ЧС.

4.13. При определении показателей степени риска учитывается возможность возникновения ЧС, если их источником являются аварии или ЧС на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях, а также опасные природные явления.

4.14. Расчетно-пояснительная записка прилагается к документу и имеет следующую структуру:

- титульный лист;

- список исполнителей (с указанием должностей, ученых степеней, званий, названий организаций);

- аннотацию;

- содержание (оглавление);

- задачи и цели оценки риска;

- описание опасного объекта и краткую характеристику его деятельности;

- оценка потенциально возможных сценариев развития ЧС на объекте, связанных с возбудителями I группы патогенности:

а) наиболее вероятный;

б) наиболее опасный;

- методологию оценки риска;

- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

- исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска ЧС;

- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

- результаты оценки риска ЧС (включая ЧС, источниками которых могут явиться аварии на рядом расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления);

- анализ результатов оценки риска;

- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития ЧС;

- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.

4.15. С учетом показателей степени риска и сравнительного анализа с установочными показателями приемлемого риска на биологически опасном объекте разрабатываются мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению риска. Указанные мероприятия необходимы при превышении установленных показателей приемлемого риска для данного типа объектов.

Для биологически опасных объектов в качестве допустимой (приемлемой) величины риска предлагается ожидаемая частота гибели 1 человека в год и менее.