II. Расчет платы за установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции

1. Плата за оказание услуги определяется с учетом объема необходимых исследований и экономически обоснованных материальных и трудовых затрат.

С учетом специфики работ, необходимых для определения карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, на различных этапах оказания услуги размер платы за ее оказание определяется по формуле:

N = N₁ + N₂ + N₃,

где:

N - размер платы за оказание услуги, руб.;

N₁ - затраты на выемку точечной пробы подкарантинной продукции, составление объединенной пробы, выделение средней пробы, просмотр средней пробы для выявления вредителей, руб.;

N₂ - затраты на проведение лабораторной экспертизы, руб.;

N₃ - затраты на оформление и выдачу заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

2. Затраты на выемку точечных проб подкарантинной продукции, составление объединенной пробы, выделение средней пробы, просмотр средней пробы для выявления вредителей (N₁) определяются по формуле:

N₁ = Nот₁ + Nрм₁ + Nам₁ + Nку₁ + Nус₁ + Nту₁ + Nкр₁,

где:

Nот₁ - затраты на оплату труда с начислениями работников, непосредственно занятых выполнением работ, руб.;

Nрм₁ - стоимость расходных материалов, используемых при выполнении работ, руб.;

Nам₁ - затраты на амортизацию основных фондов, используемых при выполнении работ, руб.;

Nку₁ - затраты на коммунальные услуги, связанные с выполнением работ, руб.;

Nус₁ - затраты на приобретение услуг связи, связанные с выполнением работ, руб.;

Nту₁ - транспортные услуги, связанные с выполнением работ, руб.;

Nкр₁ - затраты на командировочные расходы, связанные с выполнением работ, руб.

Затраты на проведение лабораторной экспертизы (N₂) и оформление и выдачу заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции (N₃) также определяются по приведенной выше формуле.

При расчете затрат на оформление и выдачу заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции (N₃) не учитываются транспортные и командировочные расходы.

2.1. При расчете затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в оказании услуги.

Затраты на оплату труда определяются исходя из количества персонала, необходимого для выполнения работ, нормы рабочего времени, его количества, необходимого для выполнения операций, и с учетом действующей системы оплаты труда.

Затраты на оплату труда включают начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации <*>, а также трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

--------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104); приказы Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818 (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2008 г., регистрационный N 11080), от 20 декабря 2007 г. N 822 (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11081); приказ Россельхознадзора от 23 сентября 2008 г. N 270 "Об утверждении примерного положения об оплате труда" (зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2008 г., регистрационный N 12537).

Начисления на заработную плату определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 19, ст. 2293; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; N 52, ст. 6998; 2011, N 1, ст. 40, 44; N 23, ст. 3257; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4582; N 49, ст. 7017).

Затраты на оплату труда с начислениями (Nот) определяются по формуле:

Nот = (Nотм : Н) x Ч x Tч,

где:

Nотм - уровень среднемесячной оплаты труда с начислениями исполнителей, участвующих в выполнении работ, руб.;

Н - норма рабочего времени за месяц, определяемая как произведение числа рабочих дней в году на продолжительность рабочего дня (при 40-часовой рабочей неделе), деленное на 12;

Ч - число работников, занятых в выполнении работ, чел.;

Tч - время, необходимое одному специалисту для выполнения работ, час.

Затраты труда на выполнение работ определяются с использованием официальных нормативных материалов, а также на основе обобщения многолетних данных по проводимым работам согласно приложению к настоящей методике.

Размер оплаты труда специалистов, занятых выполнением работ, может увеличиваться в зависимости от условий, в которых осуществляются необходимые технологические операции.

2.2. Затраты на расходные материалы (Nрм) определяются как произведение цен их приобретения на количество, необходимое для проведения работ.

Затраты на расходные материалы, которые используются неоднократно, определяются исходя из их стоимости, общего времени использования и времени проведения экспертизы.

2.3. Затраты на амортизацию оборудования <*> (Nам), используемого при выполнении работ, определяются по формуле:

--------------------------------

<*> Классификация основных фондов, установление срока их полезного действия, включение в амортизационные группы и методы расчета сумм амортизации определены действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

где:

B_n - первоначальная стоимость объекта амортизируемого имущества, руб.;

K_n - норма амортизации (%);

Н_n - время использования объекта амортизируемого имущества в течение года, час.;

T_n - время использования объекта амортизируемого имущества при выполнении работ, час.

2.4. Объем затрат на коммунальные услуги (Nку), услуги связи (Nус), транспортные услуги (Nту) и командировочные расходы (Nкр), связанные с выполнением работ, определяется путем распределения общего объема затрат по указанным статьям пропорционально удельному весу затрат на оплату труда по выполняемым работам в общем фонде оплаты труда <*>:

--------------------------------

<*> В случае отсутствия собственных производственных площадей при проведении лабораторной экспертизы (N₂) в затратах учитывается арендная плата в части, пропорциональной удельному весу затрат на оплату труда по выполняемым работам в общем фонде оплаты труда (K) и определяемой по формуле:

Nар = Nар общ x K : 100,

где:

Nар общ. - общий объем затрат на аренду производственных помещений, в которых осуществляются работы по проведению экспертизы за предыдущий год, руб.

При этом аренда помещений осуществляется по согласованию с Россельхознадзором.

Nку = Nку общ x K : 100,

где:

Nку общ - общий объем затрат на коммунальные услуги за предыдущий год, руб.;

K - удельный вес затрат на оплату труда по выполняемым работам в общем фонде оплаты труда, %;

Nус = Nус общ x K : 100,

где:

Nус общ - общий объем затрат на приобретение услуг связи за предыдущий год, руб.;

Nту = Nту общ x K : 100,

где:

Nту общ - общий объем затрат на приобретение транспортных услуг за предыдущий год, руб.;

Nкр = Nкр общ x K : 100,

где:

Nкр общ - общий объем затрат на командировочные расходы за предыдущий год, руб.

3. Применение НДС при взимании платы за услугу регламентируется Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Размер платы за оказание услуги по установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, включая все виды фитосанитарных анализов и экспертиз, выдаче заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, индексируется ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год (в части изменения стоимости материальных затрат), а также изменения нормативной базы.