IX. Совершенствование правил технологического присоединения к сетям газораспределения и создание условий сокращения сроков и этапов технологического присоединения

44. Разработка механизма взаимодействия газораспределительной организации и поставщика газа при заключении договора поставки газа с поставщиком, при использовании принципа "одного окна"

предложения по реализации принципа "одного окна" при подключении и пуске газа, сокращение этапов подключения

ноябрь 2016 г. (доклад в Правительство Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

45. Проведение анализа практики строительства сетей газораспределения в границах лесных участков с целью упрощения порядка предоставления земель лесного фонда для целей строительства сетей газораспределения

предложения по сокращению сроков

ноябрь 2016 г. (доклад в Правительство Российской Федерации)

Минэкономразвития России,

Минприроды России,

Минэнерго России,

ФАС России,

Рослесхоз

46. Проведение анализа взаимодействий между заявителями и третьими лицами (основным абонентом) при выполнении мероприятий на их объектах для создания технической возможности технологического присоединения иных потребителей к сетям газораспределения и подготовка предложений по урегулированию такого взаимодействия и финансированию связанных с таким взаимодействием расходов

выявление проблем, возникающих при взаимодействии заявителей с третьими лицами, предложения по определению источника и порядку компенсации затрат на выполнение мероприятий на объектах третьих лиц с целью создания технической возможности технологического присоединения объектов иных потребителей к газораспределительным сетям

ноябрь 2016 г. (доклад в Правительство Российской Федерации)

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России

47. Проведение анализа взаимодействия газораспределительных организаций с организациями, эксплуатирующими смежные инфраструктурные объекты (автодороги, железные дороги, электрические и тепловые сети, магистральные газо- и нефтепроводы и т.п.), в случае строительства сетей газораспределения и газопотребления (или их пересечения) в границах этих объектов, включая вопросы исключения избыточности технических условий к строящимся объектам

предложения по сокращению сроков подключения

ноябрь 2016 г. (доклад в Правительство Российской Федерации)

Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

48. Упрощение порядка сдачи в эксплуатацию объектов сети газораспределения и (или) газопотребления с проектным рабочим давлением до 0,6 МПа и максимальным часовым расходом газа газоиспользующего оборудования до 42 куб. метров, в том числе в части возможности исключения участия Ростехнадзора из процедуры сдачи в эксплуатацию указанных сетевых объектов

сокращение сроков строительства

ноябрь 2016 г. (доклад в Правительство Российской Федерации)

Минстрой России,

Минэнерго России,

Ростехнадзор,

Минэкономразвития России

49. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" в части приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации, в том числе с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

исключение избыточных процедур, совершенствование законодательства

декабрь 2016 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

Минэнерго России,

Ростехнадзор,

Минэкономразвития России,

ФАС России,

Минстрой России

50. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" с целью исключения регулирования процесса газоснабжения

совершенствование законодательства

декабрь 2016 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

Минэнерго России, Ростехнадзор,

Минэкономразвития России,

ФАС России,

Минстрой России

51. Уточнение используемого в нормативных правовых актах понятия "точка подключения" и при необходимости других понятий

обеспечение единообразного применения норм законодательства Российской Федерации

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

52. Установление предельных сроков подключения для случаев, когда требуется только проведение врезки и пуска газа (3 месяца для случаев, когда размер платы за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, 10 рабочих дней для других случаев), при условии готовности заявителя к пуску газа, а также в случае, если получение разрешения на строительство не требуется

существенное сокращение сроков подключения

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

53. Совершенствование порядка внесения платы за технологическое присоединение в случае задержек заявителем выполнения мероприятий по договору о подключении

соблюдение баланса прав и обязанностей заявителя и исполнителя, создание корректных стимулов для заявителей в части соблюдения сроков пуска газа

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

54. Сокращение срока утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту до 22 рабочих дней (пункт 107 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации")

сокращение сроков подключения

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

55. Установление возможности определения предварительного размера платы за технологическое присоединение по договору о подключении по объектам, относящимся к категории "индивидуальный проект", на основании предварительных сметных расчетов, составленных при использовании государственных сборников цен, территориальных (федеральных) единичных расценок, территориальных сметных нормативов и иных государственных сборников цен (базовых цен)

существенное улучшение качества прогнозирования стоимости подключения и, соответственно, информирования заявителей о предполагаемой стоимости подключения

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

Минстрой России

56. Сокращение сроков выдачи технических условий и проектов договоров о подключении до 7 и 15 рабочих дней для случаев, не требующих обмена информацией между газораспределительной организацией и газотранспортной организацией

сокращение сроков подключения

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

57. Определение порядка информирования потребителями газораспределительных организаций о предстоящей модернизации (реконструкции) объекта капитального строительства в случаях снижения максимального часового расхода газа

совершенствование законодательства, упрощение процедур

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

58. Реализация принципа "одного окна" для потребителей с газоиспользующим оборудованием, имеющих часовой расход газа свыше 300 куб. метров, одновременно с внесением изменений в стандарты раскрытия информации в части закрепления обязанности газотранспортной организации раскрывать информацию о наличии дефицита пропускной способности в точках выхода из системы магистральных газопроводов

оптимизация процедуры технологического присоединения

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

59. Введение дифференциации количества разделов проектной документации и объема их содержания в зависимости от сложности проекта

сокращение сроков и стоимости строительства

март 2017 г. (проект федерального закона)

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

МЧС России

60. Предоставление права заявителям ("льготным категориям", подключаемым по стандартизированным тарифным ставкам или индивидуальному проекту) требовать от газораспределительных организаций осуществления мероприятий по подключению в пределах границ принадлежащего им участка с последующей компенсацией затрат исполнителя на принципах, аналогичных тем, на основании которых в отношении указанных категорий заявителей осуществляется регулирование платы за подключение до границ земельного участка

сокращение сроков подключения

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

61. Уточнение мероприятий, проводимых в случае изменения схемы газоснабжения подключаемого объекта капитального строительства

совершенствование законодательства

февраль 2017 г. (проект акта Правительства Российской Федерации)

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

Минстрой России,

ФАС России

62. Исключение необходимости получения разрешения на строительство сетей газораспределения и газопотребления проектным рабочим давлением до 0,6 МПа с уточнением порядка регистрации сетей газораспределения и газопотребления в этом случае

сокращение сроков и стоимости строительства

март 2017 г. (проект федерального закона)

Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Ростехнадзор,

Росреестр,

МЧС России

63. Установление обязанности собственников системы газопроводов предусматривать соответствующие инвестиции на увеличение пропускной способности системы газопроводов, а также организация включения мероприятий по увеличению пропускной способности системы газопроводов в инвестиционные программы собственников системы газопроводов в целях создания технической возможности подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на подключение, с установлением предельных сроков реализации таких мероприятий

введение механизма и детальных регламентов, обязывающих собственников магистральных газопроводов в первоочередном порядке предусматривать соответствующие инвестиции на увеличение пропускной способности системы магистральных газопроводов

март 2017 г. (проект федерального закона)

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАС России

64. Введение возможности размещения линейных объектов сетей газораспределения и (или) газопотребления в границах территорий общего пользования (главным образом улично-дорожной сети) на основании решений органов государственной власти и местного самоуправления (без предоставления земельных участков и установления сервитута) независимо от необходимости получения разрешения на строительство таких объектов

сокращение сроков подключения

март 2017 г. (проект федерального закона)

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минстрой России

65. Установление обязанности для газораспределительной организации принимать в собственность от заявителя вновь построенные сети, технологически связанные с принадлежащими газораспределительным организациям существующими сетями газораспределения, расположенные за границами земельного участка заявителя (в случае наличия соответствующей просьбы заявителя)

сокращение сроков подключения

июнь 2018 г. (проект федерального закона)

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

66. Предоставление иным организациям возможности осуществлять мероприятия по подключению потребителей к сетям газораспределения, в том числе в пределах границ земельного участка заявителя, с получением разрешения на ввод в эксплуатацию

создание конкурентной среды в деятельности по проведению проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ при подключении потребителей, сокращение сроков и стоимости подключения для большого количества случаев

в течение 3 месяцев со дня принятия федерального закона, предусмотренного позицией 65 настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") (проект акта Правительства Российской Федерации)

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

Ростехнадзор,

Минстрой России