5. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Для целей настоящих методических рекомендаций используются следующие определения и понятия:

Наукоград Российской Федерации - муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом (1).

Научно-производственный комплекс наукограда - совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации (1).

Научная деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе:

фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;

экспериментальные разработки - деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование;

подготовка кадров - деятельность по подготовке научных работников (исследователей), специалистов научных организаций (инженерно-технических работников), работников сферы научного обслуживания (2).

Инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

- создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

- создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

- применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии (7).

Инновационная продукция - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации (7).

Инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках приводимой государством политики в области развития инновационной системы, включающая

- воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны;

- проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;

- промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции;

- развитие инфраструктуры инновационной системы;

- подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности (7).

Инновационная инфраструктура - совокупность объектов, обеспечивающих поддержку инновационной деятельности. К объектам инновационной инфраструктуры относятся инновационно-технологические центры, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры, финансовые, патентные, информационные структуры и другие обеспечивающие поддержку инновационной деятельности специализированные организации (7).

Инфраструктура наукограда - совокупность организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения наукограда (1).

Инновационный проект - проект по созданию, освоению в производстве и практическому применению нового (усовершенствованного) продукта или технологического процесса на основе реализации результатов научных исследований и разработок и продвижению их на рынок (введению в хозяйственный оборот), а также по созданию объектов инновационной инфраструктуры.

Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации - фундаментальные научные исследования и направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации, утвержденные Президентом Российской Федерации (21 мая 2006 г. Пр-843). Для настоящих методических рекомендаций к ним также относятся развитие фундаментальной науки и образования, относящихся к числу стратегических приоритетов Российской Федерации (8).

Научно-техническая продукция - научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации (2).

Научная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации (2).

Хозяйствующий субъект - организация или индивидуальный предприниматель, занимающиеся коммерческой деятельностью и зарегистрированные в установленном порядке на территории данного муниципального образования.

Стоимость основных фондов, фактически используемых при производстве, - стоимость основных фондов, определяемая органами местного самоуправления самостоятельно на основе информации, предоставленной хозяйствующими субъектами.

Наукоемкая продукция - продукция, в составе затрат на производство которой доля затрат на НИОКР, включая расходы на приобретение и (или) создание продуктов интеллектуальной деятельности (исключительных прав на них), составляет более 3,5 процентов.

Показатель наукоемкости оценивается как отношение внутренних затрат на исследования и разработки к объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.

Показатель рассчитывается на основе данных следующих форм государственного статистического учета:

- 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (внутренние затраты на исследования и разработки - стр. 202 гр. 3);

- П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг - стр. 01 гр. 1).