III. Порядок совершения таможенных операций, связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ

III. Порядок совершения таможенных операций,

связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых

(ввезенных) на территорию ОЭЗ

14. Идентификация товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ, уполномоченным таможенным органом осуществляется либо:

- по решению уполномоченного таможенного органа в порядке, установленном пунктом 15 настоящей главы;

- по желанию резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) в порядке, установленном пунктом 16 настоящей главы.

15. Уполномоченный таможенный орган вправе принять решение об осуществлении идентификации ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ товаров в целях обеспечения возможности проведения таможенного контроля, в том числе при вывозе с территории ОЭЗ таких товаров или товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров на территории ОЭЗ.

15.1. Решение об осуществлении идентификации ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ товаров принимается уполномоченным таможенным органом в следующие сроки:

в срок, не превышающий срок, исчисленный исходя из даты ввоза товаров на территорию ОЭЗ, указанной в уведомлении о ввозе товаров, если решение о проведении идентификации принимается уполномоченным таможенным органом при принятии уведомления о ввозе товаров в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

в течение двух часов с момента принятия уведомления о ввозе товаров, а если уведомление принято менее чем за два часа времени работы уполномоченного таможенного органа - не позднее двух часов с момента начала времени работы уполномоченного таможенного органа - если решение о проведении идентификации принимается уполномоченным таможенным органом при совершении таможенных операций, связанных с ввозом товаров Таможенного союза, и в отношении товаров не совершались таможенные операции, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка;

в сроки, установленные для выпуска товаров, если решение о проведении идентификации принимается уполномоченным таможенным органом при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров в соответствии с таможенными процедурами, в том числе в соответствии с таможенной процедурой СТЗ.

Решение о проведении идентификации оформляется с учетом положений подпунктов 15.2, 15.3 настоящего Порядка.

15.2. В случае, если при принятии уполномоченным таможенным органом уведомления о ввозе товаров принято решение об осуществлении идентификации ввозимых (ввезенных) товаров, должностным лицом уполномоченного таможенного органа оформляется уведомление об идентификации товаров. Рекомендуемый образец уведомления об идентификации товаров приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Уведомление об идентификации товаров вручается резиденту ОЭЗ (нерезиденту ОЭЗ) или лицу, действующему по его поручению, лично либо направляется по почте (с уведомлением о вручении) с учетом срока ввоза товаров на территорию ОЭЗ, указанного в уведомлении о ввозе товаров.

В случае подачи резидентом ОЭЗ (нерезидентом ОЭЗ) или лицом, действующим по его поручению, уведомления о ввозе товаров в электронной форме и при принятии уполномоченным таможенным органом решения о необходимости идентификации ввозимых товаров уведомление об идентификации товаров формируется должностным лицом уполномоченного таможенного органа в электронной форме. Рекомендуемый образец уведомления об идентификации товаров приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Электронная форма уведомления об идентификации товаров заверяется ЭЦП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) с учетом срока ввоза товаров на территорию ОЭЗ, указанного в уведомлении о ввозе товаров.

Резидент ОЭЗ (нерезидент ОЭЗ) или лицо, действующее по его поручению, направляет в уполномоченный таможенный орган авторизированное сообщение, подтверждающее прочтение уведомления об идентификации товаров в электронной форме.

До внедрения в таможенных органах программных средств, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета уведомлений о проведении идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ, в произвольной форме.

15.3. При принятии решения о проведении идентификации в отношении товаров, заявленных к помещению под таможенную процедуру, в том числе под таможенную процедуру СТЗ, сведения о принятом решении об осуществлении идентификации товаров, а также о средствах таможенной идентификации указываются в графе "D" декларации на товары путем проставления отметки: "По товарам __________________ (указываются номера товаров) осуществлена идентификация с использованием ______________ (указываются сведения об использованных средствах идентификации)", даты, подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.

При принятии решения о проведении идентификации в отношении товаров Таможенного союза, не предназначенных к помещению под какую-либо таможенную процедуру, сведения о принятом решении об осуществлении идентификации товаров, а также о нанесенных средствах таможенной идентификации указываются уполномоченным таможенным органом на изготовленной таможенным органом копии транспортного (перевозочного) или коммерческого документа, представленного в уполномоченный орган при прибытии средства транспорта на КПП и содержащего сведения о наименованиях товаров и их количестве, путем проставления отметки: "По товарам _________________ (указываются наименование(я) товаров) осуществлена идентификация с использованием ______________ (указываются сведения об использованных средствах идентификации)", даты, подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.

Копия транспортного (перевозочного) или коммерческого документа, представленного в уполномоченный таможенный орган при прибытии средства транспорта на КПП, содержащего сведения о наименовании товаров и их количестве, с отметками уполномоченного таможенного органа направляется резиденту ОЭЗ по почте (с уведомлением о вручении) не позднее рабочего дня, следующего за днем проставления отметок на копии такого документа.

15.4. Для целей идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ, уполномоченный таможенный орган вправе использовать следующие средства идентификации:

нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков;

проставление печатей, штампов;

взятие проб и образцов товаров;

подробное описание товаров;

использование чертежей, масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, представленных резидентом ОЭЗ (лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ);

использование составленных должностными лицами таможенных органов фотографий, видеозаписей;

наложение пломб и печатей на места хранения товаров;

другие средства, позволяющие идентифицировать товары.

В целях идентификации уполномоченный таможенный орган также вправе требовать документы, подтверждающие статус товаров для таможенных целей при их ввозе на территорию ОЭЗ.

15.5. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа с учетом вида товаров и целей их использования вправе выбрать любое средство идентификации, указанное в подпункте 15.4 настоящего Порядка.

16. Уполномоченный таможенный орган осуществляет идентификацию товаров по желанию резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) в отношении:

товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и имеющих для таможенных целей статус товаров Таможенного союза;

товаров, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ исключительно из товаров Таможенного союза, не помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в целях подтверждения их статуса как товаров Таможенного союза при последующем вывозе таких товаров с территории ОЭЗ.

16.1. Решение об осуществлении идентификации товаров уполномоченным таможенным органом принимается на основании заявления резидента ОЭЗ (нерезидента ОЭЗ) (далее - заинтересованное лицо).

Заявление об осуществлении идентификации товаров (далее - Заявление) подается заинтересованным лицом в уполномоченный таможенный орган в произвольной письменной форме, которое должно содержать следующие сведения:

1) о лице, подавшем в уполномоченный таможенный орган Заявление с указанием:

для юридических лиц:

наименования, содержащего ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, местонахождения юридического лица и почтового адреса, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, если Заявление подается резидентом ОЭЗ;

для физических лиц:

фамилии, имени, отчества, адреса, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, а также номера свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, если Заявление подается резидентом ОЭЗ;

2) о причинах необходимости осуществления идентификации ввозимых товаров Таможенного союза (с учетом положений пункта 16 Порядка);

3) о товарах, в отношении которых предполагается осуществление идентификации, с указанием:

наименования товара(ов) (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование);

описания, качества и количества товара(ов);

классификационного кода товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) (указываются первые 6 знаков классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС);

4) об операциях, совершаемых в отношении ввозимых (ввезенных) товаров на территории ОЭЗ, в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) изготовлении товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операциях по ремонту товаров;

5) о товарах, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ, с указанием:

наименования товара(ов) (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование);

описания, качества и количества товара(ов);

классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС (указываются первые 6 знаков классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС);

6) о способе идентификации ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ товаров в товарах, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ, либо о средствах идентификации, позволяющих обеспечить идентификацию товаров;

7) перечень документов, представляемых в уполномоченный таможенный орган, в целях подтверждения заявленных сведений.

К Заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.

Если в отношении ввозимых товаров не предполагается проведение операций по переработке (обработке), в результате которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операций по ремонту товаров, то в качестве заявления на проведение идентификации товаров уполномоченным таможенным органом может быть принято уведомление о ввозе товаров, представляемое в уполномоченный таможенный орган в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

16.2. Таможенный орган рассматривает Заявление и приложенные к нему документы в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган определяет приемлемость заявленного способа идентификации ввозимых товаров с учетом характера таких товаров, а также с учетом совершаемых в отношении их операций.

При рассмотрении Заявления уполномоченный таможенный орган вправе запросить у заинтересованного лица документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении, если такие документы не были представлены при подаче Заявления. Заинтересованное лицо представляет запрашиваемые документы в течение двух дней со дня получения запроса. При этом уполномоченный таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения Заявления, но не более чем до шести рабочих дней.

По результатам рассмотрения Заявления и документов уполномоченный таможенный орган выдает заключение о приемлемости способа идентификации, заявляемого заинтересованным лицом, либо о возможности идентификации ввозимых товаров в товарах, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ (далее - Заключение).

Рекомендуемый образец Заключения и рекомендации по его заполнению приведены в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Заключение выдается заинтересованному лицу или лицу, действующему по его поручению, лично или направляется по почте (с уведомлением о вручении). Копия Заключения и документы, представленные в уполномоченный таможенный орган, остаются в уполномоченном таможенном органе.

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа ведется журнал учета Заключений о приемлемости выбранного способа идентификации в произвольной письменной форме.

В случае принятия уполномоченным таможенным органом решения о неприемлемости заявленного способа идентификации ввозимых товаров в товарах, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ, уполномоченный таможенный орган в произвольной письменной форме извещает об этом заинтересованное лицо с обоснованием причин принятого решения.

16.3. При идентификации товаров, осуществляемой по желанию заинтересованного лица, могут использоваться средства идентификации, установленные подпунктом 15.4 настоящего Порядка.

Для идентификации товаров, ввезенных на территорию ОЭЗ, в товарах, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ, могут быть использованы следующие способы идентификации:

проставление заинтересованным лицом или должностным лицом уполномоченного таможенного органа печатей, штампов, цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков;

подробное описание ввезенных товаров, их фотографирование;

сопоставление результатов исследования проб или образцов ввезенных товаров и товаров, изготовленных на территории ОЭЗ;

использование чертежей, масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, представленных заинтересованным лицом;

использование серийных номеров или другой маркировки производителя ввезенных товаров.

Идентификация товаров, ввезенных на территорию ОЭЗ, в товарах, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ, может быть обеспечена также путем исследования представленных заинтересованным лицом подробных сведений о товарах, которые использовались при изготовлении товаров, а также о производственном, технологическом или ином процессе, который использовался при изготовлении таких товаров.