Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 8 августа 2012 г. N 804

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2025 ГОДАХ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИМУЩЕСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ ПРИ ЗАПУСКАХ

И ЛЕТНЫХ ИСПЫТАНИЯХ КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления организациям, осуществляющим страхование рисков утраты (гибели) или повреждения имущества при запусках и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) пусках ракет космического назначения, независимо от их организационно-правовой формы (кроме государственных учреждений) (далее - организации) субсидий из федерального бюджета в целях возмещения затрат, произведенных организациями в 2012 - 2025 годах при страховании рисков утраты (гибели) или повреждения имущества при запусках и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) при пусках ракет космического назначения, осуществляемых в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" (далее - субсидии), в целях защиты имущественных интересов Российской Федерации.

2. В настоящих Правилах используются понятия, которые означают следующее:

"ракета космического назначения" - ракета-носитель с космической головной частью в собранном и заправленном состоянии, подготовленные к пуску. В состав ракеты космического назначения входят объекты космической техники и грузы, в том числе указанные в приложении N 1;

"космическая головная часть" - совокупность полезного груза, космического аппарата, головного обтекателя с переходным отсеком и разгонного блока при его наличии;

"полезный груз" - совокупность размещаемых в ракете космического назначения или космическом аппарате устройств, оборудования и грузов, доставляемых на космическую станцию или выводимых на заданную траекторию или орбиту;

"грузы" - материальные ценности (имущество), в том числе индивидуальное снаряжение космонавтов, оборудование и расходные материалы, компоненты топлива, восстановительное оборудование, научная аппаратура;

"космическая станция" - многоцелевой космический аппарат, предназначенный для обеспечения комплексного решения научных и прикладных задач;

"ракета-носитель" - часть ракеты космического назначения, предназначенная для выведения космического аппарата, орбитального модуля или полезного груза на заданную траекторию или орбиту;

"космический аппарат" - техническое устройство, предназначенное для функционирования в космическом пространстве с целью решения задач в соответствии с назначением космического комплекса или космической системы;

"момент пуска ракеты космического назначения" - момент подъема ракеты космического назначения с пускового устройства, фиксируемый на устройствах регистрации наземных средств телеизмерений по факту срабатывания датчика "контакт подъема";

"летные испытания космического аппарата" - испытания космического аппарата (его составных частей) в период до 3 месяцев с момента его вывода на расчетную орбиту в реальных натурных условиях функционирования и выполнения целевых задач;

"договор страхования" - договор страхования имущества при запуске и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) пуске ракеты космического назначения;

"получатель субсидии" - претендующая в соответствии с настоящими Правилами на получение субсидии организация, заключившая договор страхования в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами;

"страховая сумма по договору страхования" - общий размер расходов, определяемый в соответствии с ценой соответствующих контрактов, формирующий совокупную стоимость запуска и (или) летных испытаний космических аппаратов и (или) пуска ракеты космического назначения, включая расходы на изготовление ракеты космического назначения, космического аппарата, предстартовую подготовку ракеты космического назначения или космического аппарата, стоимость грузов, доставляемых на заданную траекторию, или орбиту, или к космической станции, и иного дополнительного оборудования в составе ракеты космического назначения или космического аппарата, либо действительная стоимость ракеты космического назначения или космического аппарата;

"затраты на страхование" - сумма страховой премии (страхового взноса), уплаченная получателем субсидии страховой организации по договору страхования;

"предстартовая подготовка" - процесс подготовки, сборки и заправки составных частей ракеты космического назначения на техническом комплексе, заправочной станции и (или) комплексе и стартовом комплексе до момента пуска ракеты космического назначения;

"аварийный пуск ракеты космического назначения" - полное или частичное несанкционированное разрушение ракеты космического назначения на участке траектории выведения на заданную орбиту или неотделение космического аппарата от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданной орбите;

"аварийный запуск космического аппарата" - полное или частичное несанкционированное разрушение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока);

"нештатная ситуация" - невыведение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданную орбиту, при котором дальнейшее использование космического аппарата становится невозможным.

3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3(1). Субсидии предоставляются организациям, отобранным по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений (далее - отбор).

В целях проведения отбора Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" до 1 марта года, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и (при необходимости) на официальном сайте Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в сети "Интернет" (http://roscosmos.ru) объявление о проведении отбора с указанием:

а) сроков проведения отбора и даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявка), которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя средств федерального бюджета;

в) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

г) доменного имени и (или) указателей страниц в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требований к организациям, участвующим в отборе, в соответствии с пунктом 3(2) настоящих Правил и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи организациями, участвующими в отборе, заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 3(3) настоящих Правил;

ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 3(5) настоящих Правил;

и) порядка предоставления организациям, участвующим в отборе, разъяснения положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

л) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

м) даты размещения результатов отбора в системе "Электронный бюджет" и (при необходимости) на официальном сайте Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

3(2). Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, должна соответствовать следующим требованиям (проверка может осуществляться автоматически при наличии технической возможности):

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

3(3). Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 3(2) настоящих Правил, организация на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, должна соответствовать требованию - организация заключила в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявки, договор страхования рисков при запусках космических аппаратов, транспортных грузовых кораблей, транспортных пилотируемых кораблей, орбитальных модулей и эксплуатации космических аппаратов на орбите в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России".

3(4). Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в системе "Электронный бюджет" заявку в произвольной форме с приложением следующих документов и указанием следующей информации:

а) информация о соответствии организации требованиям, указанным в пункте 3(2) настоящих Правил;

б) справка, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным в пункте 3(3) настоящих Правил, в произвольной форме;

в) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором, в произвольной форме.

3(5). Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" проводит отбор в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора.

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос":

проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок и документов, указанных в пункте 3(4) настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

рассматривает заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 3(4) настоящих Правил, в порядке их поступления в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос";

по итогам рассмотрения заявок и документов, указанных в пункте 3(4) настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней после даты завершения срока проведения отбора размещает в системе "Электронный бюджет" и (при необходимости) на официальном сайте Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в сети "Интернет" следующую информацию:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отклоняет заявку участника отбора и возвращает заявку с прилагаемыми документами в следующих случаях:

несоответствие участника отбора критериям, установленным в пунктах 3(2) и 3(3) настоящих Правил;

несоответствие представленной участником отбора заявки требованиям, установленным в пункте 3(4) настоящих Правил;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

3(6). При наличии нераспределенного объема средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" может провести дополнительный отбор в порядке, указанном в пунктах 3(1) - 3(5) настоящих Правил. Сроки подачи заявок на участие в дополнительном отборе устанавливаются в объявлении.

В случае если в результате дополнительного отбора принято решение о предоставлении субсидии организации, заключившей соглашение в текущем финансовом году, повторно соглашение с такой организацией не заключается, субсидия предоставляется в рамках заключенного соглашения с выпуском дополнительного соглашения к соглашению.

3(7). В случае отклонения заявки организация вправе повторно подать заявку при проведении дополнительного отбора в порядке, указанном в пункте 3(6) настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется в размере уплаченной страховой премии, рассчитанной на основании страхового тарифа, определенного договором страхования, но не превышающего рекомендуемого максимального размера страхового тарифа согласно приложению N 1, в соответствии с соглашением, заключенным Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и получателем субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

5. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие страхование рисков утраты (гибели) или повреждения имущества при запусках и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) пусках ракет космического назначения, осуществляемых в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" за счет средств федерального бюджета, заключившие договор страхования, выгодоприобретателем по которому является Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос".

6. Субсидия предоставляется организации, которая прошла отбор (дополнительный отбор), при соблюдении следующих условий:

а) наличие вступившего в силу договора страхования, заключенного в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами;

б) выгодоприобретатель по договору страхования - Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос";

в) соответствие объекта страхования пункту 7 настоящих Правил;

г) выбор получателем субсидии страховой организации для заключения договора страхования на основании закупки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) наличие у страховой организации лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

е) фактический размер платежеспособности страховой организации не должен быть меньше нормативного размера маржи платежеспособности указанной страховой организации (по данным годовой отчетности в порядке надзора за год, предшествующий году страхования).

6(1). Получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать требованиям пунктов 3(2) и 3(3) настоящих Правил.

7. Объектами страхования по договорам страхования являются имущественные интересы, связанные с риском утраты (гибели) или повреждения имущества при запуске и (или) летных испытаниях космического аппарата и (или) при пуске ракеты космического назначения, принадлежащих получателю субсидии и (или) выгодоприобретателю на праве собственности или на ином законном основании. Рекомендуемый максимальный размер страхового тарифа определяется согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

8. Настоящие Правила распространяются на следующие страховые случаи по страхованию имущества при запусках и (или) летных испытаниях космических аппаратов и (или) пусках ракеты космического назначения:

а) полная гибель ракеты космического назначения при ее аварийном пуске в период от момента пуска ракеты космического назначения и до момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории (или до установления факта невыведения или невозможности выведения космического аппарата на расчетную орбиту);

б) полная гибель космического аппарата при его аварийном запуске в период от момента пуска ракеты космического назначения и до момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории (или до установления факта невыведения или невозможности выведения космического аппарата на расчетную орбиту);

в) полная гибель, повреждение или частичный отказ космического аппарата при проведении летных испытаний в период от момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории до момента завершения летных испытаний;

г) невыведение космического аппарата на заданную орбиту при возникновении нештатной ситуации;

д) невозможность стыковки космического аппарата с космической станцией либо с другим космическим аппаратом;

е) невозможность открытия переходного люка стыковочного агрегата космического аппарата после стыковки космического аппарата с космической станцией либо с другим космическим аппаратом.

9. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в системе "Электронный бюджет" заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 с приложением следующих документов:

а) нотариально заверенная копия договора страхования;

б) копия протокола оценки и сопоставления заявок (подведения итогов) закупки, осуществленной конкурентным способом, или иной документ, предусмотренный процедурой осуществления закупки, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление страхования с указанием вида страхования - страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;

г) копия платежного поручения об уплате получателем субсидии страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;

д) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, подписанная ответственным должностным лицом и подтверждающая размер маржи платежеспособности в соответствии с требованием, установленным в подпункте "е" пункта 6 настоящих Правил.

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.02.2023 N 195;

ж) расчет страховой суммы и страховой премии по заключенному договору страхования.

10. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос":

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.01.2020 N 46;

б) проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил (в случае ненадлежащего оформления указанные документы подлежат возврату с мотивированным отказом в письменном виде в 30-дневный срок со дня их поступления);

в) принимает решение о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня поступления заявки и уведомляет в письменном виде о принятом решении организацию, подавшую заявку, не позднее следующего рабочего дня со дня принятия указанного решения;

г) заключает с организацией соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае расторжения договора страхования часть страховой премии, выплаченной страховой организации, подлежит возврату в доход федерального бюджета пропорционально неистекшему сроку страхования за вычетом произведенных страховой организацией расходов на ведение дела.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" решения о предоставлении субсидии.

14. Основаниями для мотивированного отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

б) несоответствие условий договора страхования условиям предоставления субсидии;

в) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

г) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 5, 6 и 6(1) настоящих Правил.

15. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15(1). Получатель субсидии ежеквартально, в срок не позднее 15-го дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а также в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" вправе установить в соглашении срок и форму предоставления получателем субсидии отчета об обеспечении страховой защиты имущественных интересов Российской Федерации при каждом запуске и (или) летных испытаниях космического аппарата и (или) пуске ракеты космического назначения, по которым была предоставлена субсидия.

16. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

17. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 11.02.2023 N 195.

18. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году и невозможности предоставления субсидии получателю субсидии, соответствующему требованиям, указанным в настоящих Правилах, получатель субсидии имеет право на предоставление субсидии в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям, указанным в настоящих Правилах.

19. Результатом предоставления субсидии получателю субсидии является обеспечение страховой защиты имущественных интересов при каждом запуске и (или) летных испытаниях космического аппарата и (или) при пуске ракеты космического назначения, по которым была предоставлена субсидия.

20. Сведения о субсидиях размещаются в системе "Электронный бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).