Выдача (отказ в выдаче) Разрешения

25. Административная процедура по выдаче (отказе в выдаче) Разрешения включает следующие административные действия:

прием и регистрацию заявления;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение материалов Заявителя;

оформление Разрешения или письма об отказе в выдаче Разрешения;

выдача Разрешения;

информирование заинтересованных государственных органов;

внесение информации о выдаче Разрешения в электронный ресурс - банк данных.

Материалы Заявителя могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Росприроднадзор Заявителем лично или через представителей, а также в электронной форме. Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем соответствующего юридического лица (индивидуального предпринимателя) и скрепленной печатью.

Материалы Заявителя принимаются Росприроднадзором с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) Заявителю.

Регистрация полученных Росприроднадзором материалов Заявителя осуществляется должностными лицами структурного подразделения Росприроднадзора, ответственными за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения.

Основанием для начала административного действия является поступление начальнику структурного подразделения (отдела) материалов Заявителя. Начальник структурного подразделения Росприроднадзора в срок, не превышающий 1 рабочий день, назначает ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах. Ответственное должностное лицо в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 25 календарных дней, рассматривает материалы Заявителя.

По результатам рассмотрения материалов Заявителя ответственный исполнитель готовит проект Разрешения по форме, установленной Приложением N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45, либо мотивированный отказ в выдаче Разрешения.

В случае, если в результате рассмотрения материалов Заявителя будет установлено, что отход(ы) не включен(ы) в разделы 1.2 и 2.3 Единого перечня, а также в приложения N 1 и 2 к Правилам трансграничного перемещения отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442, и их трансграничное перемещение не подлежит государственному регулированию в соответствии с требованиями Базельской конвенции, Заявитель информируется об отсутствии необходимости получения Разрешения в письменной форме.

Проект Разрешения (мотивированного отказа, информационного письма) в течение 3 рабочих дней визируется ответственным исполнителем, начальником соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора и подписывается руководителем Росприроднадзора либо его заместителем в соответствии с распределением обязанностей. Разрешение заверяется гербовой печатью.

Срок действия Разрешения соответствует сроку действия контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов.

В случае, если срок действия разрешения компетентного органа государства импорта, транзита, документа, подтверждающего обеспечение заявителем гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции, меньше года, то Разрешение выдается на срок, учитывающий срок действия указанных документов.

Разрешение оформляется в одном экземпляре, который направляется Заявителю по почте либо выдается на руки Заявителю или его представителю (по доверенности). Визовый экземпляр и копия Разрешения хранятся в Росприроднадзоре в течение 3-х лет.

При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в выдаче Разрешения, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, структурным подразделением Росприроднадзора, ответственным за выдачу разрешений, направляется Заявителю письмо об отказе в выдаче Разрешения, оформленное на бланке Росприроднадзора, которое должно содержать наименование заявителя, его почтовый адрес, пункт Регламента, на основании которого вынесено решение об отказе в выдаче Разрешения, и перечисления причин отказа. Письмо об отказе в выдаче Разрешения подписывается Руководителем (заместителем Руководителя) Росприроднадзора.

Описание последовательности и состава действий Росприроднадзора при осуществлении административной процедуры по выдаче Разрешения указаны в блок-схеме в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.

Информация о выдаче Разрешения в течение 1 рабочего дня после выдачи Разрешения вносится в электронный ресурс - банк данных.

Ответственным исполнителем готовятся информационные письма о выданных Разрешениях в адрес федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 28 настоящего Регламента. Подготовленные ответственным исполнителем и оформленные в соответствии с пунктом 28 настоящего Регламента информационные письма о выданных Разрешениях в адрес федеральных органов исполнительной власти регистрируются должностным лицом, ответственным за делопроизводство. Информация об отправленных информационных письмах в адрес федеральных органов исполнительной власти вносится в электронный ресурс - банк данных.

26. При обращении Заявителя в Росприроднадзор с просьбой в соответствии со статьей 6 Базельской конвенции уведомить компетентный орган государства импорта в связи с намерениями вывоза отходов из Российской Федерации ответственный исполнитель Росприроднадзора готовит сопроводительное письмо в адрес компетентного органа государства, заинтересованного в трансграничном перемещении отходов, с приложением представленного Заявителем заполненного образца уведомления о трансграничном перемещении отходов с переводом на язык, приемлемый для государства импорта (транзита). В случае наличия более 3-х государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов, количество представляемых заявителем заполненных уведомлений о трансграничном перемещении отходов может быть увеличено, исходя из количества заинтересованных государств.

В адрес компетентного(-ых) органа(-ов), заинтересованного(-ых) в трансграничном перемещении государства (государств), направляется сопроводительное письмо с приложением оформленного уведомления о трансграничном перемещении отходов, которому присвоен соответствующий номер.

Уведомлению присваивается номер, имеющий следующую структуру:

RU-XXXX-XX.

Где:

RU - краткое наименование (аббревиатура) Российской Федерации согласно "Общероссийскому классификатору стран мира";

XXXX - порядковый номер Разрешения;

XX - последние цифры года, в котором было составлено Уведомление.

Например: RU-0023-07.

Сопроводительное письмо с приложением Уведомления регистрируется ответственным лицом структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписи данного письма. Подписанное и зарегистрированное письмо направляется в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями для перевода на язык, приемлемый для государства импорта (транзита).

Структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств, по истечении не более 4-х рабочих дней передает оригинал письма с переводом в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за выдачу Разрешения. Подписанное и зарегистрированное письмо с приложением переводов и Уведомления направляется в компетентный орган государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов по почте.

27. При обращении в Росприроднадзор компетентного органа государства экспорта о возможности ввоза (транзита) на (через) территорию Российской Федерации отходов представленное им Уведомление (с соответствующим номером, присвоенным компетентным органом государства экспорта) направляется в компетентный орган государства экспорта после получения Заявителем Разрешения. При этом в Уведомлении в графе 25 указывается срок действия Разрешения, выданного Заявителю, ставится подпись начальника соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, или лица, исполняющего его обязанности, и заверяется гербовой печатью Росприроднадзора.

При отсутствии выданного Разрешения либо если заявленный вид отхода запрещен к ввозу на территорию (транзиту по территории) Российской Федерации, в графе 25 представленного Уведомления вносится запись с формулировкой "не разрешено", ставится подпись начальника соответствующего структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, или лица, исполняющего его обязанности, и заверяется печатью Росприроднадзора.

Сопроводительное письмо с приложением Уведомления регистрируется ответственным лицом структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания данного письма. Подписанное и зарегистрированное письмо направляется в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, для перевода на язык, приемлемый для государства импорта (транзита).

Структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств, по истечении не более 4-х рабочих дней передает оригинал письма с переводом в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за выдачу Разрешения. Подписанное и зарегистрированное письмо с приложением перевода и Уведомления направляется в компетентный орган государств, заинтересованных в трансграничном перемещении отходов, факсом и по почте.

28. Информирование федеральных органов исполнительной власти о выданных Разрешениях осуществляется ежеквартально.

Информация о выданных Разрешениях направляется в:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Федеральную таможенную службу;

Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Информирование федеральных органов исполнительной власти осуществляется письмом Росприроднадзора, в котором указывается:

перечень юридических лиц или фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, получивших Разрешения;

адреса местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

Копии выданных Разрешений отправляются в приложении к письму.

Письмо с информацией о выданных Разрешениях готовится ответственным исполнителем и, завизированное всеми проверяющими и согласующими должностными лицами, подписывается заместителем Руководителя Росприроднадзора, регистрируется в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за делопроизводство, и направляется почтой. Копии указанных писем хранятся в структурном подразделении Росприроднадзора, ответственном за делопроизводство, и в архиве структурного подразделения Росприроднадзора, ответственного за выдачу Разрешения.