III. Порядок передачи сведений о пассажирских перевозках при формировании АЦБПДП в автоматическом режиме

III. Порядок передачи сведений о пассажирских перевозках

при формировании АЦБПДП в автоматическом режиме

Общие положения порядка передачи сведений о пассажирских перевозках всеми видами транспорта

20. Сведения о пассажирских перевозках, предоставляемые в автоматическом режиме, могут передаваться:

в виде файлов в формате CSV (текстовый формат представления табличных данных comma-separated values в соответствии со спецификацией RFC 4180); в качестве разделительного символа должна использоваться точка с запятой;

в виде сообщений PAXLST стандарта ЭДИФАКТ ООН (текстовый формат представления пассажирского списка), если это предусматривается технологией передачи сведений о пассажирских перевозках отдельного вида транспорта.

В обменных файлах формата CSV время отправления, прибытия и регистрируемых операций должно указываться в соответствии со всемирным временем.

21. Сведения о пассажирских перевозках в виде файлов в формате CSV (CSV-файлов) предоставляются в виде основного и служебного блоков данных.

22. Состав основного блока данных CSV-файлов определяется особенностями пассажирских перевозок отдельным видом транспорта.

23. В состав служебного блока данных CSV-файлов должны входить следующие сведения (поля):

дата и время регистрации события в автоматизированной системе перевозчика или субъекта транспортной инфраструктуры - TIMESTAMP;

номер версии - NUMBER(5).

24. Данные должны экспортироваться из системы-источника в файл формата CSV (Comma Separated Values) в соответствии с RFC 4180. В качестве разделительного символа должна использоваться точка с запятой.

25. До начала передачи в АЦБПДП каждый отдельный CSV-файл должен быть подвергнут компрессии по алгоритму, определяемому оператором ЕГИС ОТБ.

26. Именование передаваемых CSV-файлов должно удовлетворять следующему шаблону:

ID_YYYY_MM_DD_HH_mm_ss_mss.csv

(ID_YYYY_MM_DD_HH_mm_ss_mss.csv.zip), где:

ID - уникальный идентификатор перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры, другой организации);

YYYY - год (например, 2010);

MM - месяц (от 01 до 12);

DD - день (от 01 до 31);

HH - часы (от 00 до 23);

mm - минуты (от 00 до 59);

ss - секунды (от 00 до 59);

mss - миллисекунды (от 00 до 999).

Имена всех передаваемых файлов должны быть уникальными для отдельного поставщика информации.

27. Для передачи CSV-файлов может использоваться протокол прикладного уровня FTP (File Transfer Protocol) в соответствии RFC 2228. Работа должна осуществляться в режиме "FTP passive mode".

28. Для передачи сообщений PAXLST может использоваться протокол прикладного уровня Type B в соответствии RFC 2351.

29. Передача данных осуществляется через подсистему взаимодействия (шлюз) АЦБПДП, к которому перевозчик или субъект транспортной инфраструктуры обеспечивает подключение. Оператор ЕГИС ОТБ предоставляет перевозчику (субъекту транспортной инфраструктуры) параметры подключения к шлюзу АЦБПДП.

30. Перевозчик (субъект транспортной инфраструктуры) должен обеспечивать передачу данных о пассажирах в АЦБПДП с задержкой не более 30 минут после ввода данных в информационную систему перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры), если технологией передачи сведений о пассажирских перевозках конкретным видом транспорта не установлено иное.

31. Информация о персонале (экипаже) транспортных средств передается в АЦБПДП по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства.

В случае изменения (дополнения) состава экипажа транспортного средства сведения об изменениях передаются в АЦБПДП незамедлительно, но не позднее момента отправления транспортного средства.

32. Режим передачи данных - круглосуточный.

33. Для передачи данных используются публичные или специальные защищенные IP-сети. Для передачи данных перевозчик (субъект транспортной инфраструктуры) создает основной и резервный каналы передачи.

34. Пропускная способность канала передачи данных от системы-источника до внешнего интерфейса шлюза АЦБПДП должна обеспечивать передачу данных в течение не более 10 минут.

35. Канал передачи данных от системы-источника до внешнего интерфейса шлюза АЦБПДП должен терминироваться в помещении аппаратной <1> оператора АЦБПДП.

--------------------------------

<1> Адрес аппаратной предоставляется оператором ЕГИС ОТБ по запросу.

36. Возможность перехода на резервный канал должна быть обеспечена в течение 15 минут после выявления отказа основного канала связи.

37. Сведения, указанные в настоящей главе, могут предоставляться и разъясняться оператором ЕГИС ОТБ.

38. Таблицы кодировки отдельных полей АЦБПДП, указанные в Порядке, могут при необходимости корректироваться оператором ЕГИС ОТБ.

39. Технологические вопросы организации предоставления информации в АЦБПДП могут уточняться оператором ЕГИС ОТБ.

40. Передача сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств осуществляется на русском языке с использованием кириллицы и (или) с использованием латиницы на языке, на котором составлен документ, удостоверяющий личность и предъявляемый при оформлении, бронировании проездного документа (билета), формировании списка пассажиров, формировании персонала (экипажа) транспортного средства.

Передача сведений из машиносчитываемой зоны документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет), производится латинскими символами, без преобразования в кириллические символы.

41. При формировании передаваемой в АЦБПДП информации должна использоваться кодировка UTF-8 согласно RFC 3629 и ISO/IEC 10646 Annex D без указания метки порядка байтов.

Технологии передачи сведений о пассажирских перевозках воздушным транспортом

42. Для передачи в АЦБПДП сведений о пассажирских перевозках используется существующая информационно-телекоммуникационная инфраструктура авиаперевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры - поставщиков информации о пассажирских перевозках воздушным транспортом.

43. Процедура передачи сведений о пассажирских перевозках в АЦБПДП включает в себя выборку из информационно-телекоммуникационной инфраструктуры авиаперевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры (операторов аэропортов) персональных данных пассажира и данных о регистрируемой операции и последующую их передачу с помощью электронных средств в АЦБПДП в соответствии с настоящим Порядком. Передача данных осуществляется по инициативе авиаперевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями раздела 2.7.1, b документа Doc 9944 <1> Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО).

--------------------------------

<1> http://www.aviadocs.net/icaodocs/Docs/9944_cons_ru.pdf.

44. Авиаперевозчик, выполняющий регулярные международные перевозки пассажиров, а также нерегулярные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации, а для перевозчиков-резидентов Российской Федерации также в пределах территории Российской Федерации по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру), передает в АЦБПДП данные о пассажирах, формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.

Субъект транспортной инфраструктуры, осуществляющий регистрацию пассажиров авиаперевозчика, выполняющего регулярные, а также нерегулярные перевозки пассажиров из Российской Федерации, передает в АЦБПДП данные о пассажирах, формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.

45. Авиаперевозчик, выполняющий регулярные внутренние перевозки пассажиров, передает в АЦБПДП данные о пассажирах, полученные при бронировании (продаже) проездных документов (билетов) или формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за шесть часов и не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.

Субъект транспортной инфраструктуры, осуществляющий регистрацию пассажиров авиаперевозчика, выполняющего регулярные внутренние перевозки пассажиров, передает в АЦБПДП данные о пассажирах, формируемые в процессе регистрации пассажиров, не позднее чем за шесть часов и не позднее чем за 15 минут до вылета воздушного судна.

46. Передача авиаперевозчиками в АЦБПДП данных о пассажирах, полученных при бронировании (продаже) проездных документов (билетов) ранее чем за сутки до вылета воздушного судна, осуществляется не позднее чем за 24 часа до вылета воздушного судна.

47. Авиаперевозчик передает в АЦБПДП данные о членах экипажа воздушного судна в соответствии с требованиями пункта 31 настоящего Порядка.

48. Авиаперевозчик, выполняющий беспосадочные транзитные перевозки через территорию Российской Федерации, передает информацию в АЦБПДП о пассажирах и членах экипажа воздушного судна в соответствии с настоящим Порядком.

49. Информация о пассажирах и членах экипажа воздушного судна, передаваемая в АЦБПДП в автоматическом режиме, передается в виде CSV-файлов или сообщений PAXLST.

50. При передаче информации о пассажирах и членах экипажа в виде CSV-файла в состав основного блока данных должны входить следующие сведения:

а) персональные данные о пассажире (члене экипажа воздушного судна):

фамилия - VARCHAR2(40);

имя - VARCHAR2(30);

отчество (или второе имя, если имеется) - VARCHAR2(30);

дата рождения - DATE;

пол - VARCHAR2(1) <1>;

--------------------------------

<1> Обозначения пола указаны в таблице 6 настоящего Порядка.

гражданство - VARCHAR2(30);

вид документа, удостоверяющего личность, - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды документов, удостоверяющих личность, указаны в таблице 1 настоящего Порядка.

номер документа, удостоверяющего личность, - VARCHAR2(20);

пункт отправления - VARCHAR2(20);

пункт назначения - VARCHAR2(20);

вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный) - NUMBER(l) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов маршрутов следования указаны в таблице 2 настоящего Порядка.

дата поездки (дата и время вылета воздушного судна) - DATE, TIME;

тип персональных данных (данные о пассажире или члене экипажа транспортного средства) - NUMBER(l) <1>;

--------------------------------

<1> Коды типов персональных данных указаны в таблице 5 настоящего Порядка.

должность (категория) (только для члена экипажа транспортного средства) - VARCHAR2(20);

б) данные о регистрируемой операции:

регистрируемая операция - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов операций с проездными документами указаны в таблице 3 настоящего Порядка.

дата и время регистрируемой операции - DATE, TIME;

код перевозчика, фактически выполняющего воздушную перевозку, - NUMBER(5) <1>;

--------------------------------

<1> Указывается идентификатор, присваиваемый оператором ЕГИС ОТБ.

номер рейса - VARCHAR2(8);

номер бронирования (указатель PNR) - VARCHAR2(12);

дата и время прибытия в пункт назначения (по расписанию) - DATE, TIME.

51. Передача данных производится в формате UN/EDIFACT. При передаче данных из информационно-коммуникационных систем авиаперевозчиков при кодировке полей сообщений должны использоваться соответствующие международные или отраслевые справочники и классификаторы.

52. При передаче информации о пассажирах и членах экипажа в виде сообщений PAXLST состав передаваемых данных должен соответствовать составу данных, указанному в пункте 50 настоящего Порядка, а формат их представления - требованиям документа ИКАО "Guidelines on Advance Passenger Information (API). WCO/IATA/ICAO, 2010" <1>.

--------------------------------

<1> http://www.icao.int/Security/FAL/Documents/2010 API Guidelines Final Version.ICAO.2011 full x2.pdf.

53. Персональные данные пассажиров и членов экипажа при выполнении международных перевозок должны соответствовать данным, содержащимся в области машинного чтения документа, на основании которого оформлена перевозка.

54. Структура и спецификации машиносчитываемых данных определяются требованиями и рекомендациям части 1 Doc 9303 ИКАО <1>.

--------------------------------

<1> http://www.icao.int/publications/Documents/9303_pl_vl_cons_ru.pdf.

55. В случае, если информационно-телекоммуникационная система авиаперевозчика не поддерживает кириллические символы, передача соответствующих данных в АЦБПДП осуществляется без преобразования в символы кириллического алфавита.

Технологии передачи сведений о пассажирских перевозках автомобильным транспортом

56. В состав основного блока данных CSV-файла входят следующие сведения:

а) персональные данные о пассажире (персонале транспортного средства):

фамилия - VARCHAR2(40);

имя - VARCHAR2(30);

отчество (или второе имя, если имеется) - VARCHAR2(30);

дата рождения - DATE;

пол - VARCHAR2(1) <1>;

--------------------------------

<1> Обозначения пола указаны в таблице 6 настоящего Порядка.

гражданство - VARCHAR2(30);

вид документа, удостоверяющего личность, - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды документов, удостоверяющих личность, указаны в таблице 1 настоящего Порядка.

номер документа, удостоверяющего личность, - VARCHAR2(20);

пункт отправления - VARCHAR2(20);

пункт назначения - VARCHAR2(20);

вид маршрута следования (беспересадочный/транзитный) - NUMBER(l) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов маршрутов следования указаны в таблице 2 настоящего Порядка.

дата поездки (дата и время отправления) - DATE, TIME;

тип персональных данных (данные о пассажире или члене экипажа транспортного средства) - NUMBER(1) <1>;

--------------------------------

<1> Коды типов персональных данных указаны в таблице 5 настоящего Порядка.

занимаемая должность (категория) (только для члена экипажа транспортного средства) - VARCHAR2(20);

б) данные о регистрируемой операции:

регистрируемая операция - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов операций с проездными документами указаны в таблице 3 настоящего Порядка.

перевозчик <1> - NUMBER(5);

--------------------------------

<1> Указывается идентификатор, присваиваемый оператором ЕГИС ОТБ.

субъект транспортной инфраструктуры (автовокзал) <1> - NUMBER(5);

--------------------------------

<1> Указывается идентификатор, присваиваемый оператором ЕГИС ОТБ.

номер рейса - VARCHAR2(8);

номер места - VARCHAR2(4);

дата и время кассовой операции - DATE, TIME;

номер кассового терминала или фамилия кассира, продавшего билет, - VARCHAR2(20);

дата и время прибытия в пункт назначения (по расписанию) - DATE, TIME;

государственный регистрационный знак транспортного средства (автобуса) - VARCHAR2(12);

марка транспортного средства (автобуса) - VARCHAR2(12).

57. Передача персональных данных пассажиров осуществляется в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.

58. Передача сведений о государственном регистрационном знаке и марке транспортного средства (автобуса) является обязательной только при передаче персональных данных персонала (экипажа) транспортного средства.

Технологии передачи сведений о пассажирских перевозках железнодорожным транспортом

59. В состав основного блока данных CSV-файла должны входить следующие сведения:

а) персональные данные о пассажире (персонале транспортного средства):

фамилия - VARCHAR2(40);

имя - VARCHAR2(30);

отчество (или второе имя, если имеется) - VARCHAR2(30);

дата рождения - DATE;

пол - VARCHAR2(1) <1>;

--------------------------------

<1> Обозначения пола указаны в таблице 6 настоящего Порядка.

гражданство - VARCHAR2(30);

вид документа, удостоверяющего личность, - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды документов, удостоверяющих личность, указаны в таблице 1 настоящего Порядка.

номер документа, удостоверяющего личность, - VARCHAR2(20);

пункт отправления - VARCHAR2(20);

пункт назначения - VARCHAR2(20);

вид маршрута следования (беспересадочный/транзитный) - NUMBER(l) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов маршрутов следования указаны в таблице 3 настоящего Порядка.

дата и время отправления - DATE, TIME;

тип персональных данных (данные о пассажире или члене экипажа транспортного средства) - NUMBER(l) <1>;

--------------------------------

<1> Коды типов персональных данных указаны в таблице 5 настоящего Порядка.

занимаемая должность (категория) (только для члена экипажа транспортного средства) - VARCHAR2(20);

б) данные о регистрируемой операции:

операция - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов операций с проездными документами указаны в таблице 2 настоящего Порядка.

перевозчик <1> - NUMBER(5);

--------------------------------

<1> Указывается идентификатор, присваиваемый оператором ЕГИС ОТБ.

номер поезда - VARCHAR2(8);

нитка поезда - VARCHAR2(8);

номер вагона - VARCHAR2(8);

номер места пассажира - VARCHAR2(4);

идентификатор вычислительного центра, продавший место, - VARCHAR2(8);

идентификатор вычислительного центра, выдавший место, - VARCHAR2(8);

дата и время кассовой операции - DATE, TIME;

код кассового терминала - VARCHAR2(20);

дата и время прибытия - DATE, TIME;

количество мест при одной регистрируемой операции - VARCHAR2(2).

60. Передача персональных данных пассажиров должна осуществляться в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.

61. Передача данных в АЦБПДП должна производиться с задержкой не более 60 минут после ввода данных в информационную систему перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры).

Технологии передачи сведений о пассажирских перевозках морским и внутренним водным транспортом

62. Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры на морском транспорте в соответствии с положениями Правила 9/2 главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года предоставляют оператору ЕГИС ОТБ сведения о пассажирах и членах экипажа <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. N 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года".

В состав основного блока данных CSV-файла должны входить следующие сведения:

а) персональные данные о пассажире, члене экипажа транспортного средства:

фамилия - VARCHAR2(40);

имя - VARCHAR2(30);

отчество (или второе имя, если имеется) - VARCHAR2(30);

дата рождения - DATE;

пол - VARCHAR2(1) <1>;

--------------------------------

<1> Обозначения пола указаны в таблице 6 настоящего Порядка.

гражданство - VARCHAR2(30);

вид документа, удостоверяющего личность, - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды документов, удостоверяющих личность, указаны в таблице 1 настоящего Порядка.

номер документа, удостоверяющего личность, - VARCHAR2(20);

пункт отправления - VARCHAR2(20);

пункт назначения - VARCHAR2(20);

дата и время отправления - DATE, TIME;

тип персональных данных (данные о пассажире или члене экипажа транспортного средства) - NUMBER(l) <1>;

--------------------------------

<1> Коды типов персональных данных указаны в таблице 5 настоящего Порядка.

занимаемая должность (категория) (только для члена экипажа транспортного средства) - VARCHAR2(20);

б) данные о регистрируемой операции:

операция - NUMBER(2) <1>;

--------------------------------

<1> Коды видов операций с проездными документами указаны в таблице 2 настоящего Порядка.

перевозчик <1> - NUMBER(5);

--------------------------------

<1> Устанавливается оператором ЕГИС ОТБ.

класс судна по району плавания <1> - NUMBER(l);

--------------------------------

<1> Коды классов судов (по району плавания) указаны в таблице 4 настоящего Порядка.

регистрационный номер судна - VARCHAR2(8);

название судна - VARCHAR2(20);

национальная принадлежность судна - VARCHAR2(2);

номер рейса - VARCHAR2(8);

дата и время кассовой операции - DATE, TIME;

номер кассового терминала или фамилия кассира, продавшего билет, - VARCHAR2(20);

дата и время прибытия в порт назначения (по расписанию) - DATE, TIME;

количество мест при одной регистрируемой операции - VARCHAR2(2).

63. Передача персональных данных пассажиров должна осуществляться в соответствии с требованиями пункта 29 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.

64. Передача персональных данных персонала (экипажа) транспортного средства должна осуществляться по завершении формирования экипажа транспортного средства, но не позднее времени отправления транспортного средства.

65. Для перевозок пассажиров по рейсам в международном сообщении передача персональных данных о пассажирах и членах экипажа должна осуществляться: для пребывающих в Российскую Федерацию рейсов - не позднее чем за 24 часа до прибытия в порт назначения; для убывающих из Российской Федерации рейсов - не позднее чем за 24 часа до отправления из порта отправления.

В случае, если переход транспортного средства из порта отправления в порт назначения составляет менее 24 часов, передача персональных данных о пассажирах должна осуществляться не позднее момента отправления транспортного средства.

66. Для перевозок пассажиров по рейсам внутри Российской Федерации передача персональных данных о пассажирах и членах экипажа должна осуществляться в соответствии с требованиями пункта 30 настоящего Порядка, но не позднее времени отправления транспортного средства.

В случае изменения (дополнения) состава пассажиров транспортного средства сведения об изменениях (дополнениях) передаются в АЦБПДП однократно, по завершении формирования состава пассажиров, не позднее момента отправления транспортного средства.