III. Механизм реализации основных принципов государственного регулирования тарифов на услуги связи

III. Механизм реализации основных принципов

государственного регулирования тарифов

на услуги связи

15. Реализация принципов государственного регулирования тарифов, учитывая необходимость сокращения перекрестного субсидирования потребителей услуг связи, осуществляется в два этапа:

первый этап (переходный) - совершенствование структуры тарифов по подотраслям электрической связи и группам потребителей на основе повышения действующих убыточных тарифов, снижения уровня перекрестного субсидирования и перехода в 1997 - 1998 годах к системе тарифов для двух категорий потребителей: населения и организаций;

второй этап - регулирование тарифов по методу предельного ценообразования при условии сведения до минимума перекрестного субсидирования (сохраняется только в отношении услуг сельской телефонной связи для населения).

16. Для осуществления государственного регулирования тарифов на услуги связи и совершенствования структуры тарифов применяются коэффициенты индексации действующих тарифов.

17. Коэффициенты индексации тарифов устанавливаются дифференцировано по видам услуг и категориям потребителей.

18. Дифференциация коэффициентов индексации тарифов производится исходя из соотношения действующих (базовых) тарифов и расчетных затрат на предоставление соответствующих услуг (соотношения тарифов для бюджетных организаций и тарифов для других государственных или частных организаций).

19. При оказании услуг, тарифы на которые ниже их себестоимости, или при различном уровне тарифов для бюджетных и других организаций должен учитываться наряду с индексом роста цен на промышленную продукцию коэффициент поднятия базового тарифа до уровня себестоимости услуг или до уровня тарифа, установленного для организаций, не финансируемых из бюджетов, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 13 настоящих Основных положений.

20. Для высокорентабельных регулируемых услуг связи вводится ограничение в индексации тарифов, а в отдельных случаях предусматривается их снижение с учетом необходимости обеспечения рентабельности в целом по организации связи, согласованной с регулирующими органами в соответствии с пунктом 10 настоящих Основных положений.

21. Расчеты коэффициентов индексации тарифов осуществляются в порядке, устанавливаемом Федеральной службой России по регулированию естественных монополий в области связи.

Коэффициенты индексации устанавливаются по согласованию с регулирующими органами.

Рекомендации по распределению затрат и определению себестоимости услуг связи, регулируемых на региональном уровне, утверждаются Федеральной службой России по регулированию естественных монополий в области связи.