Административная процедура по предоставлению лицензий

23. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение соискателя лицензии в Росгидромет с заявлением и прилагаемыми к нему документами, перечень которых приведен в пункте 11 настоящего Регламента.

24. Комплект документов может быть представлен соискателем лицензии непосредственно в Росгидромет либо направлен по почте заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о вручении.

25. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются Росгидрометом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

26. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются в Росгидромете и в срок не более суток передаются в секретариат Лицензионной комиссии (далее - Секретариат).

Ведение учета поступивших документов осуществляется Секретариатом.

27. Секретариат в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку соответствия описи документов фактически представленным документам, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов. В случае, если заявление оформлено с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований и (или) документы, указанные в пункте 11 настоящего Регламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии Росгидромет вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

28. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии в соответствии с пунктом 25 настоящего Регламента, Росгидромет принимает решение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия установленным требованиям о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

29. В случаях, предусмотренных пунктами 27 и 28 настоящего Регламента, срок принятия Росгидрометом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Росгидромет надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пункта 11 настоящего Регламента. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

30. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Росгидромет направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

31. В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют установленным требованиям либо после представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии в соответствии с пунктом 27 настоящего Регламента, секретариат в течение 5 рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах.

32. Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в этих документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.

33. Росгидромет получает сведения, содержащиеся:

в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2015 г. N 5н;

в Едином реестре выданных сертификатов соответствия в соответствии с Положением о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. N 201.

34. После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и прилагаемых к нему документах, Секретариат в срок не более 2 рабочих дней вносит сведения о соискателе лицензии в электронную базу данных и направляет заявление и прилагаемые к нему документы в структурное подразделение, на которое в установленном Росгидрометом порядке возложены соответствующие функции (далее - Ответственный исполнитель).

В случае необходимости рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов несколькими структурными подразделениями - ответственными исполнителями, их деятельность по рассмотрению заявлений и прилагаемых к нему документов координируется Секретариатом.

Ответственный исполнитель проводит проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

35. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, являются <1>:

--------------------------------

<1> Пункт 4 Положения о лицензировании.

1) наличие у соискателя лицензии зданий и (или) помещений, сооружений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, а также технических средств и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг), составляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

2) наличие у соискателя лицензии:

юридического лица - работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих профессиональное образование в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников гидрометеорологической службы, и стаж работы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях не менее 3 лет;

индивидуального предпринимателя - профессионального образования в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников гидрометеорологической службы, и стаж работы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях не менее 3 лет.

36. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, являются <1>:

--------------------------------

<1> Пункт 5 Положения о лицензировании.

1) наличие у лицензиата зданий и (или) помещений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, а также технических средств и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг), составляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

2) наличие у лицензиата:

юридического лица - работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих профессиональное образование в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников гидрометеорологической службы, и стаж работы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях не менее 3 лет;

индивидуального предпринимателя - профессионального образования в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников гидрометеорологической службы, и стаж работы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях не менее 3 лет;

3) передача лицензиатом информации в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях в единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О гидрометеорологической службе" (для работ по определению метеорологических, авиаметеорологических, климатологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических и агрометеорологических характеристик окружающей среды; определению уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства; формирования и ведения банков данных в области гидрометеорологии и смежных с ней областях);

4) соблюдение лицензиатом условий деятельности, установленных для стационарных и подвижных пунктов наблюдения (для работ по определению метеорологических, авиаметеорологических, климатологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических и агрометеорологических характеристик окружающей среды; определению уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства).

37. Ответственный исполнитель по результатам рассмотрения лицензионных материалов и проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям готовит и направляет в Секретариат заключение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии (далее - заключение) в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении лицензии Ответственный исполнитель в заключении указывает причины отказа в предоставлении лицензии в соответствии с пунктом 13.1 настоящего Регламента.

38. Секретариат на основании заключения Ответственного исполнителя (исполнителей) о предоставлении лицензии готовит проект приказа Росгидромета о выдаче лицензии и лицензию (с присвоением регистрационного номера) либо проект приказа Росгидромета об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа.

39. Лицензионная комиссия не позднее 42 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, поступивших от соискателя лицензии, на заседании рассматривает документы и предложения, представляемые Секретариатом, и дает рекомендации (заключение) о возможности предоставления соискателю лицензии на деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях или об отказе в предоставлении лицензии. Рекомендации Лицензионной комиссии вносятся в протокол заседания. Соискатель лицензии вправе присутствовать на заседании Лицензионной комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.

40. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Росгидромета.

В приказ Росгидромета о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа Росгидромета о предоставлении лицензии.

В приказе Росгидромета об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1) - 5) настоящего пункта, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.

41. В случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.

В лицензии указываются:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адреса мест его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) лицензируемый вид деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (с указанием конкретных видов деятельности, установленных в пункте 2 настоящего Регламента);

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) номер и дата лицензии;

7) номер и дата приказа Росгидромета о предоставлении лицензии.

Бланк лицензии подписывается руководителем Росгидромета, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.

42. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем или заместителем руководителя Росгидромета и регистрируются в реестре лицензий.

43. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Росгидрометом лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

44. Секретариат готовит уведомление о предоставлении лицензии, которое подписывается заместителем руководителя Росгидромета и направляется в адрес Федеральной налоговой службы.

45. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Росгидромет вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

46. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Росгидрометом направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии.

47. При предоставлении лицензии на деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях лицензионное дело подлежит хранению в Секретариате вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, протоколами заседания Лицензионной комиссии, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии.

Заявление и прилагаемые к нему документы в случае отказа в предоставлении лицензии (рассмотрении документов) хранятся в Секретариате в течение трех лет с даты их регистрации в системе делопроизводства.

48. Организация хранения, сроки хранения, комплектование документов, связанных с осуществлением Росгидрометом государственной услуги по лицензированию деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".