III. Расчет размера сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для населения

III. Расчет размера сбытовых надбавок гарантирующих

поставщиков для населения

11. Необходимая валовая выручка ГП для целей расчета сбытовой надбавки для населения на расчетный период регулирования включает расходы, относимые на регулируемую деятельность на обеспечение реализации (сбыта) в объемах потребления электрической энергии населением, и определяется исходя из предложений ГП о величине экономически обоснованных расходов на расчетный период регулирования, относимых на население в соответствии с пунктом 65.1 Основ ценообразования на основании данных раздельного учета расходов ГП на обслуживание населения и прочих групп потребителей, по составу прямых расходов, определяемых согласно учетной политике, принятой ГП, с их подтверждением бухгалтерской отчетностью.

В составе экономически обоснованных расходов при расчете сбытовых надбавок в отношении населения учитываются следующие расходы, связанные с обеспечением предпринимательской деятельности в качестве ГП в отношении данной группы потребителей:

а) расходы на осуществление деятельности ГП и обеспечение соблюдения стандартов по качеству обслуживания потребителей (покупателей) электрической энергии, в том числе:

расходы на создание центровочного и заочного обслуживания потребителей;

ведение баз данных потребителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

обеспечение размещения необходимой потребителям информации;

обеспечение различных способов внесения платы и комиссионное вознаграждение за сбор платежей;

выполнение обязанностей исполнителя коммунальных услуг электроснабжения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 3168; 2012, N 23, ст. 3008; N 36. ст. 4908), в случаях, когда ГП является таким исполнителем, или обязанностей ресурсоснабжающей организации в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1040);

б) расходы ГП, связанные с организацией принятия им на обслуживание населения с применением особого порядка и совершением иных действий, подлежащих исполнению в соответствии с Основными положениями, включая расходы на обслуживание заемных средств;

в) расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (покупателей) электрической энергии (мощности);

г) расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, а в отсутствие такого резерва - расходы по списанию задолженности, признанной безнадежной к взысканию в период регулирования, предшествующий расчетному периоду регулирования (далее - базовый период регулирования).

Расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны потребителей (населения) электрической энергии (мощности), учитываются исходя из процентной ставки, не превышающей средней ставки рефинансирования, рассчитанной на основании установленных Центральным банком Российской Федерации на базовый период регулирования, увеличенной на 4 процентных пункта. При этом в качестве достаточного размера оборотного капитала используется величина, не более одной двенадцатой части валовой выручки от продажи электрической энергии (мощности) населению на базовый период регулирования, которая определяется как произведение объема поставки электрической энергии населению за базовый период регулирования, в соответствии со сводным прогнозным балансом, на тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, утвержденные регулирующим органом на базовый период регулирования в соответствии с особенностями ценообразования и структурой потребления населением.

При расчете сбытовых надбавок в отношении населения и приравненных к нему категорий потребителей расходы на формирование резерва по сомнительным долгам () учитываются исходя из динамики дебиторской задолженности за предшествующий год, по формуле:

(1)

где:

М - 1 - множество, состоящее из 12 месяцев базового периода регулирования;

- применяемый в месяце m базового периода регулирования l-ый вид тарифа на электрическую энергию (мощность) для населения в субъекте Российской Федерации, на территории которого располагается зон а деятельности k-го ГП (с учетом предусмотренной законодательством дифференциации указанного тарифа на электрическую энергию (мощность)), руб./кВтч;

- объем электрической энергии, поставленной k-ым ГП населению в месяце m базового периода регулирования по l-му виду тарифа на электрическую энергию (мощность) для населения, кВтч.

12. Региональный орган на основе предварительно согласованных с ним мероприятий по сокращению расходов ГП, предусмотренных подпунктом "а" пункта 11 настоящих Методических указаний, в соответствии с пунктом 9 Основ ценообразования обязан сохранять согласованный с ним уровень расходов в течение периода, позволяющего компенсировать расходы на осуществление данных мероприятий с учетом процентов за кредит, привлекаемых для их осуществления, и последующих трех лет.

Выявленные по данным статистической или бухгалтерской отчетности не использованные в течение базового периода регулирования средства по отдельным статьям расходов, за исключением экономии по статьям расходов, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 11 настоящих Методических указаний, учитываются региональными органами при установлении сбытовой надбавки на следующий период регулирования в качестве источника покрытия расходов следующего периода регулирования.

13. Необходимая валовая выручка k-го ГП по сбытовой надбавке для населения на расчетный период регулирования () рассчитывается в рублях по формуле:

(1а)

где:

- необходимая валовая выручка k-го ГП в расчетном периоде регулирования, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов на обслуживание населения, определяемая в соответствии с настоящими Методическими указаниями, руб.

- экономически обоснованные расходы k-го ГП, относящиеся к обслуживанию населения, подлежащие возмещению (со знаком "+") или экономически необоснованные расходы, либо неиспользованные средства (дополнительные доходы), подлежащие исключению (со знаком "-") из в соответствии с пунктом 12 настоящих Методических указаний, руб.

14. Величину сбытовой надбавки k-го ГП для населения рассчитывается в руб./кВтч отдельно для первого и второго полугодия расчетного периода регулирования по формулам (2), (3а) и (3в) до 2014 года включительно, а с 2015 года - по формулам (2) и (3б):

(2)

(3а)

(3б)

(3в)

где:

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения для первого полугодия расчетного периода регулирования (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения для второго полугодия расчетного периода регулирования (руб./кВтч);

- величина сбытовой надбавки k-го ГП для населения, установленная в отношении второго полугодия базового периода регулирования, руб./кВтч;

- необходимая валовая выручка k-го ГП по сбытовой надбавке для населения на расчетный период регулирования, определяемая по формуле (1а), руб.;

- максимальное значение сбытовой надбавки k-го ГП на период, на который впервые устанавливается сбытовая надбавка для населения в соответствии с настоящими Методическими указаниями, руб./кВтч,

- прогнозный индекс потребительских цен (ИПЦ) в соответствии с одобренным Правительством Российской Федерации прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год p (p меняется от N до D), в %;

N - год, в котором впервые устанавливается сбытовая надбавка для населения в соответствии с настоящими Методическими указаниями;

D - год, в котором устанавливается сбытовая надбавка для населения в соответствии с настоящими Методическими указаниями на расчетный период регулирования;

- знак произведения, означает умножение сомножителей с индексом p, меняющегося от N до D с шагом 1;

- объем электрической энергии, поставляемой k-ым ГП населению в первом полугодии расчетного периода регулирования, определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВтч;

- объем электрической энергии, поставляемой k-ым ГП населению во втором полугодии расчетного периода регулирования, определяемый в соответствии со сводным прогнозным балансом, кВтч.

Для расчета размера сбытовой надбавки по населению используются расчетные таблицы 3.1 - 3.5, представленные в приложении 3 к настоящим Методическим указаниям.