1. Итоги реализации государственной политики в установленной сфере

1. Итоги реализации государственной политики в установленной сфере.

В целях обеспечения приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации осуществлялись меры государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

За период с 2001 года по 2011 год объем инвестиций, направленных на развитие экономики и социальной сферы Республики Северная Осетия - Алания, составил 108,4 млрд. руб., из них 33,7 млрд. руб. (31,1 процента) - бюджетные инвестиции. Объемы финансирования капитальных вложений из федерального бюджета на реализацию мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ, действующих на территории Республики Северная Осетия - Алания, за этот период выросли в 2,4 раза и составили 27,6 млрд. руб.

Осуществлялось финансирование объектов здравоохранения, спорта, образования, культуры, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства, берегоукрепительных сооружений, объектов аэропорта "Владикавказ", а также объектов г. Беслана и Моздокского района.

В сфере образования введены в эксплуатацию 15 общеобразовательных школ на 5 641 место, 3 детских сада на 355 мест. Значительные объемы инвестиций были направлены на укрепление материально-технической базы высших учебных заведений.

Построены и реконструированы свыше 50 объектов здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта.

Введены в эксплуатацию инженерные коммуникации общей протяженностью 2 тыс. км, из них более 68 процента - газовые сети.

В дорожном комплексе Республики Северная Осетия - Алания реконструировано и введено в эксплуатацию 66,1 км автомобильных дорог федерального и республиканского значения и 1412 погонных метров искусственных сооружений.

В результате осетино-ингушского конфликта 1992 года в Пригородном районе Республики Северная Осетия - Алания были разрушены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. С 1994 года по 2005 год на территории зоны конфликта за счет капитальных вложений из федерального бюджета в объеме 388 млн. руб. восстановлено 64 объекта социально-культурного и бытового назначения, 624 индивидуальных и 8 многоквартирных жилых домов, восстановлено 260,5 км сетей водо- и газоснабжения, 224,7 км сетей электроснабжения и освещения, 21,9 км дорог. Однако последствия конфликта не ликвидированы в полной мере до настоящего времени. Кроме того, не обеспечены инженерной и социальной инфраструктурой землеотводы под строительство жилья для граждан, пострадавших в результате конфликта. Необходимость комплексного развития Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания указана в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года.

В целях осуществления мер по стабилизации экономического и социального положения Моздокского района принято постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2001 г. N 650 "О первоочередных мерах социально-экономической поддержки г. Моздок и Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания", в соответствии с которым на развитие социальной сферы района в 2002 - 2004 годах выделено из федерального бюджета 293,6 млн. руб. За счет указанных средств введены в эксплуатацию: школа на 1250 мест, гостиничный комплекс, районный узел почтовой связи в г. Моздоке, ряд объектов центральной районной больницы, оснащен оборудованием и средствами связи ретранслятор, что обеспечило устойчивый прием программ двух центральных телевизионных каналов.

Вместе с тем, недостаточное финансирование мероприятий, предусмотренных указанным постановлением, не позволило обеспечить их реализацию в полном объеме.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2004 г. N 1507-р по решению приоритетных задач социально-экономического развития г. Беслана на строительство объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры в 2004 - 2010 годах за счет средств федерального бюджета выделены капитальные вложения в объеме 3 426,2 млн. руб. Введены в эксплуатацию две общеобразовательные школы на 600 ученических мест каждая, детские дошкольные учреждения на 215 мест и 3 жилых дома общей площадью 10,3 тыс. кв. метров, многопрофильный медицинский центр, объекты инженерной коммунальной инфраструктуры, завершена разработка генерального плана развития г. Беслан. Вместе с тем, строительство и реконструкция некоторых объектов коммунальной инфраструктуры вследствие недостаточного финансирования не были завершены.

Повышению эффективности государственной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания способствует реализация мероприятий федеральных целевых программ территориального развития.

В соответствии с федеральной целевой программой "Юг России (2002 - 2007 годы)" <1> за счет всех источников финансирования выделено из федерального бюджета 1423,8 млн. руб., республиканского и местных бюджетов - 397,6 млн. руб.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 581.

В рамках этой программы введены в эксплуатацию 53 объекта и пусковых комплекса: реконструкция главного корпуса санатория "Осетия", реконструкция инженерной инфраструктуры туркомплекса "Цей", в том числе строительство цифровой радиорелейной линии связи на участке Владикавказ - туристический комплекс "Цей", 4 общеобразовательные школы на 1472 ученических места, Центр олимпийской подготовки в г. Владикавказе, проведена реконструкция главного и операционного корпусов Республиканской клинической больницы, 136,6 км магистральных и распределительных газовых сетей, 82,5 км водопроводных сетей, установлено современное технологическое оборудование на Моздокском и Северо-Осетинском молочных заводах.

Решению важнейших проблем развития Республики Северная Осетия - Алания способствует реализация федеральной целевой программой "Юг России (2008 - 2013 годы)" <1>, в соответствии с которой ведется строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автодорог, в том числе: 4 школ, 4 учреждений здравоохранения, объектов электро-, газо-, водо- и теплоснабжения, инженерной инфраструктуры, необходимой для создания горно-рекреационного комплекса "Мамисон", двух автомобильных дорог к туристическим комплексам.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10.

В соответствии с федеральными целевыми программами "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" <1> и "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" <2> осуществлялись мероприятия по развитию сети автомобильных дорог Республики Северная Осетия - Алания, на которые было направлено в 2006 - 2011 годах 5 387,3 млн. руб. За счет этих средств велись работы по реконструкции участков автомобильной дороги "Кавказ", строительству тоннеля на автомобильной дороге Алагир - Нижний Зарамаг, обхода г. Беслан, реконструкции Рокского тоннеля, реконструкции сельских автомобильных дорог с твердым покрытием в горной зоне. В 2012 году продолжается работа на дорогах федерального значения. На эти цели предусмотрены средства в сумме 5,2 млрд. руб.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2008 г. N 377.

В соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года" <1> с 2003 года по 2011 год выделено из федерального бюджета 179,9 млн. руб., за счет которых осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, мероприятия по развитию газификации и водоснабжения в сельских населенных пунктах.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.

В рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы <1> по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" выделено из федерального бюджета 1 791,2 млн. руб. на строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства и переселение граждан из аварийного жилья в населенных пунктах Республики Северная Осетия - Алания.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675.

В соответствии с федеральной целевой программой "Культура России (2006 - 2011 годы)" <1> в 2010 - 2011 годах из федерального бюджета на реконструкцию Национального музея Республики Северная Осетия - Алания и Национальной научной библиотеки выделено 220 млн. руб.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186.

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" <1> в 2012 году намечается реконструкция объектов водохозяйственного комплекса и берегоукрепительных работ на территории Республики Северная Осетия - Алания с общим объемом финансирования из федерального бюджета 144,5 млн. руб.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" <1> в 2012 году осуществляется строительство спортивного комплекса в с. Карджин Кировского района Республики Северная Осетия - Алания, на эти цели из федерального и республиканского бюджетов выделяется 27,8 млн. руб.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7.