1. Методика оценки нормативных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы

1. Методика оценки нормативных значений целевых показателей

(индикаторов) подпрограммы

Нормативные значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы были установлены на основе разработанной финансовой модели для каждого из создаваемых курортов.

Исходные данные и предпосылки для финансового моделирования основываются на результатах изучения туристско-рекреационного потенциала будущих курортов (данные предварительных геологоразведывательных работ, результаты метеорологических наблюдений и др.), проектно-инженерной документации, включая мастер-планы курортов, а также на основании анализа российского и международного опыта развития курортов с учетом мнения французских и австрийских экспертов и прогноза спроса на создаваемые курорты.

Для оценки перспективного спроса на рекреационные услуги курортов туристического кластера и его ценовой эластичности маркетинговым агентством "IPSOS" было проведено социологическое исследование, состоявшее из качественной части (интервью представителей туристических агентств, работа с фокус-группами) и количественного исследования (интернет-опрос 2 625 респондентов из 20 крупных городов Российской Федерации).

75 процентов респондентов оценили представленную концепцию будущих горноклиматических курортов как "привлекательную" или "очень привлекательную" и выразили готовность посетить курорты Северного Кавказа при успешной реализации представленной концепции.

На основании изучения предпосылок для развития горноклиматического туризма на Северном Кавказе, анализа конкурентоспособности будущих курортов, а также исследования динамики развития туристического рынка (с учетом результатов социологического исследования) был построен перспективный прогноз туристического потока на горноклиматические курорты туристического кластера в целом и для отдельных курортов в частности. В соответствии с этим была предварительно оценена потребность в создании коммерческой, горнолыжной, инженерной инфраструктур. На основании российских аналогов компанией "НЭО Центр" был определен размер капитальных затрат, необходимых для строительства курортов. Кроме того, прогноз спроса на создаваемые курорты туристического кластера и изучение опыта развития российских и международных курортов позволили оценить ожидаемые операционные доходы и расходы курортов, а также социально-экономический эффект от развития туризма в регионе.

В результате для каждого из курортов туристического кластера была разработана финансовая модель (учитывающая инфляционные ожидания, прогноз средней заработной платы, сезонный и прочие факторы, на основе данных Федеральной службы государственной статистики, международного опыта реализации аналогичных проектов и др.), которая позволяет рассчитать нормативные значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Нормативные значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в разрезе курортов туристического кластера рассчитываются следующим образом.