2. Потенциал развития Республики Дагестан

2. Потенциал развития Республики Дагестан.

Агропромышленный комплекс является ключевым сектором экономики Республики Дагестан. Прежде всего это обусловлено наличием благоприятных агроклиматических условий.

По ряду показателей агропромышленный комплекс Республики Дагестан занимает лидирующие позиции в Российской Федерации. Среди субъектов Российской Федерации Республика Дагестан выделяется по производству следующих видов продукции (удельный вес в общем объеме по Российской Федерации): хлеб и хлебопродукты - 2,9 процента, молоко - 2 процента, скот и птица на убой (в живом весе) - 1,6 процента, шерсть - 24,9 процента, коньяк - 14,5 процента, вина игристые и газированные - 12 процентов, а также по валовым сборам продукции растениеводства: овощи - 6,8 процента, плоды - 4,5 процента, виноград - 39,3 процента. Кроме того, удельный вес поголовья скота (в общем объеме по России) составил: крупного рогатого скота - 4,5 процента, овец и коз - 20,3 процента.

Среди отраслей агропромышленного комплекса наиболее высокорентабельными и бюджетообразующими секторами экономики являются виноградарство и виноделие.

Развитие промышленного комплекса имеет значительный потенциал для формирования мощной индустриальной экономики в Республике Дагестан, а в дальнейшем станет основой постиндустриального этапа развития.

Базовые секторы промышленного комплекса представлены предприятиями машиностроения (производство оборудования для транспортных средств, сельского хозяйства, судостроения, авиастроения), лесной промышленности, легкой промышленности, химического и нефтехимического производства. Данные секторы обладают потенциалом для дальнейшего развития, как через загрузку действующих производств, так и через проведение технологической модернизации существующих мощностей.

Стратегическое значение для Республики Дагестан имеет транспортно-логистический комплекс. Республика Дагестан располагает прямым выходом к международным транспортным потокам (в том числе морским) и обеспечивает экономические связи России с Закавказьем, Средней Азией, Казахстаном, Турцией и Ираном, а также обладает большим потенциалом для транзита международных потоков между Средней и Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и Европой. Составными частями транспортного комплекса являются: Махачкалинский морской торговый порт, Махачкалинский международный аэропорт, железнодорожные, автомобильные и трубопроводные магистрали.

Добыча полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических) в настоящее время не вносит ощутимого вклада в экономику Республики Дагестан. Однако имеет значительный потенциал развития промышленность строительных материалов. Обеспеченность месторождений на территории Республики Дагестан по разведанным запасам при существующих уровнях добычи составляет: глины и суглинки для кирпича и черепицы, глины для керамзита, песка стекольного для силикатных изделий, песчано-гравийной смеси, камня облицовочного, карбонатной породы для строительной извести - более 100 лет, песка строительного - более 90 лет, камня строительного (бутового) - более 50 лет.

Топливно-энергетический комплекс является одной из важнейших отраслей экономики Республики Дагестан. Развитие многоотраслевой промышленности региона во многом предопределяется состоянием и перспективами развития топливно-энергетического комплекса и, в первую очередь, энергетики.

Республика Дагестан - богатый водными ресурсами регион России, обладающий значительными запасами альтернативных видов энергоресурсов: геотермальных вод, гелиоэнергетики, ветроэнергетики. Энергетическая отрасль включает в себя все звенья технологической цепочки (производство, передача и распределение, сбыт электрической и тепловой энергии).

Туристско-рекреационный комплекс следует рассматривать как одно из перспективных и приоритетных направлений развития экономики Республики Дагестан. Туризм как одна из ключевых составляющих сферы услуг имеет потенциал роста, так как регион обладает уникальными рекреационными ресурсами.

Каспийское побережье характеризуется благоприятным сочетанием климатических и природных факторов. Число солнечных часов в году на дагестанском побережье составляет 2000 единиц. В Республике Дагестан расположены около 300 источников минеральных вод, более 40 вершин, высота которых превышает 4 000 м, покрытых вечными снегами и ледниками, большое количество бурных рек.

Совокупность рекреационных факторов позволяет сделать вывод о перспективе развития туристско-рекреационной сферы по следующим направлениям: пляжный туризм, научно-познавательный туризм, лечебно-оздоровительный туризм, горный туризм, морской туризм. Используя уникальные природно-климатические и историко-культурные возможности, в Республике Дагестан можно создать мощный комплекс объектов туристско-рекреационной сферы.

В Республике Дагестан принята нормативно-правовая база по государственному стимулированию инвестиционной деятельности, направленная на государственную поддержку приоритетных инвестиционных проектов, поддержку инновационной деятельности.

Приняты республиканские законы "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан" <1>, "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций" <2>, "О государственных гарантиях Республики Дагестан" <3>, "О залоговом фонде Республики Дагестан" <4>, "Об инвестиционном налоговом кредите" <5>, "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики Республики Дагестан" <6>, "О технопарках в Республике Дагестан" <7>.

--------------------------------

<1> Закон Республики Дагестан от 7 октября 2008 г. N 42.

<2> Закон Республики Дагестан от 3 февраля 2005 г. N 8.

<3> Закон Республики Дагестан от 11 марта 2009 г. N 9.

<4> Закон Республики Дагестан от 10 июня 2008 г. N 27.

<5> Закон Республики Дагестан от 17 ноября 2009 г. N 67.

<6> Закон Республики Дагестан от 17 марта 2006 г. N 15.

<7> Закон Республики Дагестан от 26 декабря 2008 г. N 63.

Разработаны долгосрочные стратегические цели и приоритеты социально-экономического развития Республики Дагестан, закрепленные в Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года (утверждена Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38), где подтверждена необходимость развития семи приоритетных комплексов: торгово-транспортно-логистического, промышленного, агропромышленного, строительного, топливно-энергетического, социально-инновационного и туристско-рекреационного.

Законом Республики Дагестан от 1 марта 2012 г. N 8 утверждена Республиканская целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан на 2012 - 2016 годы", которой предусмотрена реализация 25 инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики. В рамках реализации этих инвестиционных проектов планируется осуществить инвестиции на сумму более 105 170,19 млн. руб., ожидается поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней в объеме 23 175,62 млн. руб., планируется создать 18348 рабочих мест.

При поддержке Инвестиционного фонда Российской Федерации реализуется региональный инвестиционный проект "Строительство стеклотарного завода "Анжи-Стекло". На строительство объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры строящегося завода выделено 1 292,2 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 1 024,7 млн. руб., из республиканского бюджета Республики Дагестан - 267,5 млн. руб.

Пять проектов Республики Дагестан на общую сумму государственных гарантий 11 443,3 млн. руб. были отобраны Межведомственной инвестиционной комиссией по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение в 2011 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Созданию современных производств и приданию импульса развитию всей экономики Республики Дагестан будут способствовать мероприятия, предусмотренные в рамках подпрограммы "Развитие инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации".

В подпрограмму включены 70 инвестиционных проектов Республики Дагестан, из них: 1 проект, реализуемый с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, 12 проектов, реализуемых с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации, 3 проекта, реализуемых с предоставлением бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, 54 проекта, реализуемых с предоставлением субсидий на погашение части процентной ставки по кредитам, привлеченным для их реализации.

В случае если данным проектам будет представлена государственная гарантийная поддержка из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, для их реализации будут привлечены средства юридических лиц на общую сумму 51 883,7 млн. руб., предусмотрена уплата налоговых платежей в объеме 20 880 млн. руб., запланировано создание 13 368 рабочих мест.