9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих реализацию ключевых государственных функций в области морского и внутреннего водного транспорта, достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития водного транспорта.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588.

Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач подпрограммы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

сокращение бюджетного финансирования подпрограммы, что окажет непосредственное влияние на достижение запланированных результатов подпрограммы;

неактуальность планирования и запаздывание согласования федеральных целевых программ Программы и подпрограммы;

существенное увеличение тарифов на энергоресурсы;

несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами подпрограммы.

На минимизацию негативных последствий от рисков реализации подпрограммы направлены меры по ежегодному планированию работ с учетом анализа тенденций развития транспортной системы.

В целях обеспечения согласованных действий при реализации подпрограммы решением Федерального агентства морского и речного транспорта могут создаваться временные координационные органы (рабочие группы) из представителей ответственного исполнителя подпрограммы, научных, экспертных и саморегулируемых организаций, подведомственных предприятий.

Кроме того, система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:

использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;

применение сценарно-вариантного подхода при планировании мероприятий и проектов подпрограммы;

периодическая корректировка состава мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы.

Указанные меры конкретизируются по основным мероприятиям подпрограммы с учетом их особенностей.