3.2.3. Повышенный коэффициент ККАТ для РЭС гражданского назначения при их работе в полосах ПР (Таблица 3 Приложения к Методике)

3.2.3. Повышенный коэффициент для РЭС гражданского назначения при их работе в полосах ПР <1> (Таблица 3 Приложения к Методике)

--------------------------------

<1> ПР - полоса радиочастот преимущественного пользования РЭС, предназначенных для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Методикой установлено повышенное значение коэффициента = 1,5 для РЭС гражданского назначения при их работе в полосах ПР. Однако, как отмечают субъекты предпринимательской и иной деятельности, операторы связи работают в полосах ПР вынужденно (безальтернативно), в связи со сложившимся распределением полос радиочастот. При этом операторы связи при работе в полосах ПР поставлены в худшие условия, чем при работе в полосах СИ и ГР <1>, из-за больших ограничений со стороны РЭС специального назначения. При этом операторы связи вынуждены нести дополнительные расходы на мероприятия по обеспечение электромагнитной совместимости (далее - ЭМС) и высвобождению частотного ресурса.

--------------------------------

<1> СИ - полоса радиочастот совместного пользования РЭС любого назначения. ГР - полоса радиочастот преимущественного использования РЭС гражданского назначения.

Субъектами предпринимательской и иной деятельности отмечается отсутствие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок перевода полос из категории ПР в категорию СИ или ГР. Кроме того, отмечается, что такой перевод не может быть ни инициирован, ни ускорен операторами связи. При этом, по мнению субъектов предпринимательской и иной деятельности, сохранение повышенного коэффициента = 1,5 выгодно государству, которое при этом не заинтересовано в смене категорий полос радиочастот, что объективно не способствует конверсии радиочастотного спектра.

По мнению экспертной группы представляется целесообразным установить в Таблице 3 Приложение к Методике равные значение коэффициента для РЭС гражданского назначения при их работе во всех полосах (например, установить = 1).

В то же время такое изменение коэффициента приведет к снижению размера платы (в указанных ситуациях в 1,5 раза). В этих условиях, имея в виду, что субъектами предпринимательской и иной деятельности не было представлено замечаний в отношении установленных размеров ставок разовой и ежегодной платы, следует одновременно с установлением равных значений коэффициента для РЭС гражданского назначения при их работе во всех полосах, предусмотреть соответствующим образом рассчитанное увеличение ставок разовой и ежегодной платы.