IV.10. Оценка количества рабочих мест и отработанного времени в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Оценка количества рабочих мест и отработанного времени в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица производится для категории индивидуальных предпринимателей и категории наемных работников у физических лиц.

Оценка количества рабочих мест индивидуальных предпринимателей производится на основе сопоставления данных следующих источников информации:

обследований населения по проблемам занятости о количестве рабочих мест лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и работающих на индивидуальной основе с регистрацией или без регистрации;

налоговых органов о количестве индивидуальных предпринимателей;

ЕГРПО о количестве индивидуальных предпринимателей;

обследований индивидуальных предпринимателей в различных сферах деятельности, проводимых статистическими органами.

В качестве базового источника информации принимаются данные обследования населения по проблемам занятости. На основе сопоставления с данными других источников определяются размеры возможной корректировки данных обследования населения по проблемам занятости в связи с неполным охватом, неточностью классификации отраслевой принадлежности, неполным охватом межрегиональной трудовой миграции.

При оценке количества рабочих мест наемных работников у физических лиц в качестве базового источника информации принимаются данные обследований населения по проблемам занятости по ответам самих наемных работников. Оценка размеров корректировки на неполный охват рабочих мест наемных работников у физических лиц производится на основе сопоставления данных обследований населения по проблемам занятости, полученных по ответам самих наемных работников, и оценочных данных по ответам индивидуальных предпринимателей о количестве привлекаемых наемных работников. При этом учитываются размеры корректировки на неточность классификации типа организации, которая была произведена при оценке рабочих мест наемных работников в организациях - юридических лицах. Кроме того, производится оценка размеров дополнительной корректировки на неполный охват количества рабочих мест наемных работников у физических лиц, если производилась корректировка на неполный охват количества рабочих мест индивидуальных предпринимателей.

В процессе сопоставления может быть выявлено, что по отдельным видам деятельности оценочные данные о количестве наемных работников у физических лиц по ответам предпринимателей существенно превышают данные по ответам наемных работников. Если эта разница не может быть классифицирована как ошибка выборки, неточность определения отраслевой принадлежности места работы, неточность классификации типа организации, недоучет рабочих мест основной или дополнительной работы, то представляется обоснованным сделать предположение, что предприниматели используют труд наемных работников, место постоянного проживания которых находится за пределами Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (при проведении расчетов по субъектам Российской Федерации). В этих случаях производится оценка количества рабочих мест иностранных работников, работающих на территории страны или дополнительная оценка межрегиональной трудовой миграции (при проведении расчетов по субъектам Российской Федерации).

При оценке размеров корректировки количества рабочих мест наемных работников у физических лиц могут также использоваться данные налоговых органов о численности наемных работников у индивидуальных предпринимателей и физических лиц, на вознаграждение которых произведены начисления единого социального налога, а также результаты обследований индивидуальных предпринимателей в различных сферах деятельности.

Для оценки суммы отработанных часов на рабочих местах индивидуальных предпринимателей и наемных работников у физических лиц используется величина среднего фактического времени работы для соответствующих категорий рабочих мест по результатам обследований населения по проблемам занятости по основной и дополнительной работе. При этом данные обследований населения по проблемам занятости при необходимости могут быть скорректированы на основе анализа динамики показателей.