II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов государственной

программы, сроков и этапов реализации

государственной программы

Модернизация экономики Российской Федерации, ускорение интеграционных процессов в рамках единого экономического пространства и процессов глобализации мировой финансовой системы, усиление конкуренции крупнейших мировых финансовых центров стимулируют формирование в России самостоятельного финансового центра в качестве важнейшего приоритета долгосрочной политики государства.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:

обеспечение ускоренного экономического развития страны посредством качественного повышения конкурентоспособности российского финансового рынка и формирования на его основе самостоятельного финансового центра, способного сконцентрировать предложение широкого набора финансовых инструментов, спрос на финансовые инструменты со стороны внутренних и внешних инвесторов и тем самым создать условия для формирования цен на такие финансовые инструменты и соответствующие им активы в Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в сфере финансового рынка определены в следующих стратегических документах:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р;

Послания Президента Российской Федерации;

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 2043-р;

Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная заявлением Правительства Российской Федерации N 1472п-П13 и Банка России N 01-001/1280 от 5 апреля 2011 года;

Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренная поручением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2008 г. ВП-П13-6891;

В плане мероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. N 911-р.

Для достижения Цели Государственной программы - "Развитие российского финансового рынка" определены следующие задачи: совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере развития финансовых рынков и обеспечение эффективного контроля и надзора в сфере финансовых рынков.

Решение указанных задач Государственной программы должно обеспечить:

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере финансового рынка, в том числе: создание правовых и организационных условий для расширения круга участников и финансовых инструментов; обеспечение эффективности рыночной инфраструктуры и информационной прозрачности финансового рынка; повышение качества и доступности финансовой информации; повышение конкурентоспособности международного финансового центра в рейтингах GFCI и IFCD Index; обеспечение интеграции российского финансового рынка в Единое экономическое пространство;

обеспечение реализации эффективного государственного контроля и надзора в сфере финансового рынка, в том числе формирование благоприятного мнения участников финансового рынка по осуществлению пруденциального контроля и надзора, совершенствование регулирования и управления рисками на финансовых рынках в соответствии с международными стандартами, совершенствования пруденциального контроля и надзора; проведения мониторинга и оценки системных рисков для финансовой системы Российской Федерации.

Результат исполнения задач Государственной программы обеспечивается в рамках мониторинга изменения плановых показателей целевых индикаторов и показателей Государственной программы. При этом качественное развитие российского финансового рынка должно характеризоваться такими показателями, как увеличение количества участников и емкости рынка при снижении спекулятивной составляющей торгов, расширение спектра инструментов, рост ликвидности торгов, прозрачности эмитентов, что в конечном итоге должно способствовать снижению волатильности и увеличению стабильности российского финансового рынка, повышению его привлекательности.

Предусмотренные Государственной программой показатели (индикаторы) не включены в Федеральный план статистических работ.

Конечным результатом Государственной программы должно стать создание в России одного из крупнейших мировых финансовых центров, обеспечение лидирующих позиций на финансовых рынках евразийского пространства.

Государственная программа "Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра" носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемых в рамках Государственной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.