Таблица 9. План реализации государственной программы "Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра"

──────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬───────────────

Наименование │Ответственный│ Срок │ Ожидаемый │ КБК │Финансирование

подпрограммы │ исполнитель ├──────────┬──────────┤непосредственный │(федеральный │ (тыс. руб.)

ведомственной целевой│ (Ф.И.О., │ начала │окончания │ результат │ бюджет) │

программы, основного │ должность) │реализации│реализации│ (краткое │ │

мероприятия, │ │ │ │ описание) │ │

мероприятий │ │ │ │ │ │

ведомственной целевой│ │ │ │ │ │

программы, │ │ │ │ │ │

мероприятий, │ │ │ │ │ │

реализуемых в рамках │ │ │ │ │ │

основного мероприятия│ │ │ │ │ │

──────────────────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴─────────────────┴─────────────┴───────────────

Подпрограмма 1 X X X

"Нормативное правовое

регулирование

финансового рынка".

Основное X X X

мероприятие 1.1.

Расширение спектра

финансовых

инструментов,

развитие финансовой

инфраструктуры и

институтов финансовых

рынков.

1.1.1. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Развитие X X

Федерального - заместитель 2013 г. 2013 г. секьюритизации.

закона N 249606-5 Министра

"О внесении изменений финансов

в некоторые Российской

законодательные акты Федерации

Российской Федерации

(в части

регулирования

секьюритизации

финансовых активов).

1.1.2. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Развитие X X

Федерального закона N - заместитель 2013 г. 2013 г. секьюритизации.

249609-5 "Об Министра

особенностях финансов

обеспечения Российской

исполнения финансовых Федерации

обязательств".

1.1.3. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Развитие X X

нормативных правовых - заместитель 2013 г. 2013 г. секьюритизации.

актов в целях Министра

реализации положений финансов

законодательства по Российской

развитию Федерации

секьюритизации.

1.1.4. Подготовка и Моисеев А.В. январь сентябрь Развитие X X

реализация - заместитель 2013 г. 2013 г. организованного

комплексных Министра товарного рынка

предложений по финансов (товарные

развитию Российской расписки,

организованного Федерации складские

товарного рынка. свидетельства и

Принятие федерального др.).

закона, иных

нормативных правовых

актов.

1.1.5. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Устранение X X

нормативных правовых - заместитель 2013 г. 2013 г. препятствий для

актов, включая акты Министра биржевой торговли

Правительства финансов драгоценными

Российской Федерации, Российской металлами.

обеспечивающих Федерации

устранение

препятствий для

биржевой торговли

драгоценными

металлами.

1.1.6. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Введение в X X

федерального закона, - заместитель 2013 г. 2014 г. законодательство

нормативных правовых Министра и развитие

актов в части финансов института

введения в Российской специальных

законодательство Федерации целевых счетов

института специальных для

целевых счетов для инвестирования

инвестирования сбережений

сбережений граждан, а граждан, а также

также Федерального вкладов с

закона "О внесении фиксированным

изменений в часть сроком возврата.

вторую Гражданского

кодекса Российской

Федерации и отдельные

законодательные акты

Российской

Федерации".

1.1.7. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Увеличение X X

Федерального закона - заместитель 2013 г. 2013 г. количества

"О внесении изменений Министра эмитентов

в некоторые финансов (выпусков) ценных

законодательные акты Российской бумаг, а также

Российской Федерации, Федерации иных финансовых

внесение изменений в инструментов, в

постановления которые могут

Правительства инвестироваться

Российской Федерации средства

от 1 сентября 2003 г. пенсионных

N 540 "Об утверждении накоплений.

инвестиционной

декларации

расширенного

инвестиционного

портфеля

государственной

управляющей

компании", от 30 июня

2003 г. N 379 "Об

установлении

дополнительных

ограничений на

инвестирование

средств пенсионных

накоплений в

отдельные классы

активов и определении

максимальной доли

отдельных классов

активов в

инвестиционном

портфеле в

соответствии со

статьями 26 и 28

Федерального закона

"Об инвестировании

средств для

финансирования

накопительной части

трудовой пенсии в

Российской Федерации"

и статьей 36.15

Федерального закона

"О негосударственных

пенсионных фондах",

от 13 декабря 2006 г.

N 761 "Об

установлении

дополнительных

ограничений на

инвестирование

средств пенсионных

накоплений в депозиты

в валюте Российской

Федерации и

иностранной валюте в

кредитных

организациях и

накоплений для

жилищного обеспечения

военнослужащих в

депозиты в рублях в

кредитных

организациях", а

также иных

нормативных правовых

актов.

1.1.8. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Запуск X X

нормативных правовых - заместитель 2013 г. 2013 г. центрального

актов, необходимых Министра депозитария.

для присвоения финансов

статуса центрального Российской

депозитария. Федерации

1.1.9. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Переход к X X

нормативных правовых - заместитель 2013 г. 2013 г. проведению торгов

актов, внутренних Министра по системе T + N.

решений биржи, финансов

необходимых для Российской

проведения торгов по Федерации

системе T + N.

1.1.10. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Запуск и развитие X X

федерального закона, - заместитель 2013 г. 2013 г. центрального

иных нормативных Министра контрагента.

правовых актов, финансов

внутренних решений Российской

биржи, необходимых Федерации

для запуска и

развития центрального

контрагента.

1.1.11. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Запуск и развитие X X

нормативных правовых - заместитель 2013 г. 2013 г. репозитория.

актов, внутренних Министра

решений биржи, финансов

необходимых для Российской

запуска и развития Федерации

репозитория.

Основное X X X

мероприятие 1.2.

Совершенствование

государственного

регулирования

различных сегментов

финансовых рынков.

1.2.1. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Совершенствование X X

Федерального закона N - заместитель 2013 г. 2013 г. регулирования и

469229-5 "О внесении Министра надзора на

изменений в финансов финансовом рынке,

Федеральный закон "О Российской создание условий

рынке ценных бумаг" и Федерации по регулированию

иные законодательные на основе

акты Российской принципов и

Федерации" (в части пруденциальных

совершенствования норм, создание

механизмов надзора со компенсационных

стороны федерального механизмов.

органа исполнительной

власти по рынку

ценных бумаг за

деятельностью

участников

финансового рынка и

создание на их основе

системы

пруденциального

надзора, отвечающей

международным

требованиям, а также

преодоление

неоднородности норм,

регулирующих

деятельность.

1.2.2. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь X X

Федерального закона - заместитель 2013 г. 2013 г.

"О внесении изменений Министра

в Федеральный закон финансов

"О рынке ценных Российской

бумаг" и отдельные Федерации

законодательные акты

Российской Федерации

в части

предоставления услуг

неквалифицированным

инвесторам".

1.2.3. Подготовка Моисеев А.В. январь декабрь Развитие отрасли X X

комплексных - заместитель 2013 г. 2013 г. НПФ, включая

предложений по Министра раскрытие

совершенствованию финансов информации о

регулирования Российской результатах

деятельности НПФ, о Федерации инвестирования

поправках в НПФ по единым

законодательство в стандартам.

отношении требований

к НПФ, осуществляющих

деятельность по

негосударственному

пенсионному

обеспечению,

разработка и

внедрение

единых стандартов

раскрытия информации

о результатах

инвестирования НПФ,

обязательный характер

применения этих

стандартов.

Принятие федерального

закона, иных

нормативных

правовых актов.

1.2.4. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Введение диф- X X

Федерального закона - заместитель 2013 г. 2013 г. ференцированного

"О внесении изменений Министра подхода при

в Кодекс Российской финансов применении

Федерации об Российской санкций за

административных Федерации административные

правонарушениях" (в правонарушения на

части введения финансовом рынке.

дифференцированного

подхода при

применении

санкций за

административные

правонарушения на

финансовом рынке).

Принятие Федерального

закона "О внесении

изменений в Закон

Российской Федерации

"Об организации

страхового дела в

Российской Федерации"

и Кодекс Российской

Федерации об

административных

правонарушениях"

Принятие Федерального

закона "О внесении

изменений в отдельные

законодательные акты

Российской Федерации"

(в части усиления

контроля в сфере

микрофинансовой

деятельности и

кредитной

кооперации).

1.2.5. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Совершенствование X X

Федерального - заместитель 2013 г. 2014 г. правового

закона "О внесении Министра регулирования

изменений в финансов деятельности бюро

Федеральный закон "О Российской кредитных историй

кредитных историях" и Федерации и Центрального

некоторые каталога

законодательные акты кредитных

Российской Федерации" историй.

в части: отмены

необходимости

получения согласия

субъекта кредитной

истории -

юридического лица на

передачу информации о

нем в бюро кредитных

историй; установления

порядка передачи

кредитных историй в

случае уступки права

требования по

договору займа

(кредита) или при

смене источником

формирования

кредитной истории

бюро кредитных историй,

а также включение

сведений о новом

источнике

формирования

кредитной истории в

состав кредитной

истории; возможности

предоставления бюро

кредитных историй

кредитного счета в

Банке России по его

запросу; уточнения

порядка оспаривания в

бюро кредитных

историй кредитной

истории по заявлению

субъекта кредитной

истории.

1.2.6. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Изменение X X

Федерального закона N - заместитель 2013 г. 2013 г. требований к

391338-5 "О внесении Министра качеству

изменений в Закон финансов структуры

Российской Федерации Российской капитала

"Об организации Федерации страховщиков,

страхового дела в определение

Российской Федерации" процедуры

(в части уточнения передачи

требований к страхового

структуре капитала портфеля при

страховой замене

организации, страховщика в

совершенствования договоре

процедур передачи страхования,

страхового портфеля, совершенствование

введения системы бухгалтерского

внутреннего контроля учета и

и аудита страховой отчетности

организации). субъектов

страхового дела,

а также

установление

основ для

введения в

страховых

организациях

системы

внутреннего

контроля и

внутреннего

аудита в целях

повышения

эффективности

управления

рисками.

1.2.7. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Повышение X X

Федерального закона - заместитель 2013 г. 2014 г. эффективности

"О внесении изменений Министра защиты прав

в Федеральный закон финансов потерпевших на

"Об обязательном Российской возмещение вреда,

страховании Федерации причиненного их

гражданской жизни, здоровью

ответственности или имуществу при

владельцев использовании

транспортных средств" транспортных

и Закон Российской средств иными

Федерации "Об лицами.

организации Увеличение

страхового дела в страховых сумм, в

Российской пределах которых

Федерации". страховщик

возмещает вред,

причиненный

жизни, здоровью

или имуществу

потерпевшего и

изменение

подходов к

осуществлению

страховых выплат

по договору

обязательного

страхования

гражданской

ответственности

владельцев

транспортных

средств для

обеспечения более

полного

возмещения вреда,

причиненного в

результате

дорожно-

транспортного

происшествия.

Основное X X X

мероприятие 1.3.

Обеспечение

сбалансированности,

устойчивости,

транспарентности в

развитии российского

финансового рынка.

1.3.1. Принятие Моисеев А.В. - январь декабрь Государственное X X

федерального закона заместитель 2013 г. 2013 г. регулирование

"О внесении изменений Министра особенностей

в Федеральный закон финансов приобретения

"О рынке ценных Российской акций,

бумаг" и иные Федерации составляющих

законодательные акты уставные капиталы

Российской Федерации инфраструктурных

(в части организаций.

регулирования

отношений, связанных

с осуществлением

инвестиций в форме

приобретения акций

(долей), составляющих

уставные капиталы

инфраструктурных

организаций, а также

с совершением иных

сделок, в результате

которых

устанавливается

контроль над такими

хозяйственными

обществами)" (к

инфраструктурным

организациям

относятся

организации,

осуществляющие

деятельность

организатора

торговли, а также,

центральный

депозитарий,

расчетные

депозитарии, биржи и

клиринговые

организации).

1.3.2. Принятие Моисеев А.В. - январь декабрь Введение консо- X X

федерального закона заместитель 2013 г. 2013 г. лидированного

"О внесении изменений Министра надзора и

в федеральные законы финансов мотивированного

"О банках и Российской суждения в

банковской Федерации банковской сфере.

деятельности" и "О

Центральном банке

Российской Федерации

(Банке России)", а

также иных

нормативных правовых

актов, необходимых

для реализации

консолидированного

надзора и

мотивированного

суждения в банковской

сфере, принятие иных

нормативных правовых

актов.

1.3.3. Подготовка и Моисеев А.В. - январь декабрь Создание X X

реализация заместитель 2013 г. 2015 г. компенсационных и

комплексных Министра гарантийных

предложений по финансов механизмов для

созданию Российской участников

компенсационных Федерации финансового

механизмов для рынка.

клиентов

профучастников и

унификации требований

для участников

страхового рынка.

Принятие федерального

закона, иных

нормативных правовых

актов.

1.3.4. Принятие Моисеев А.В. - январь декабрь Стимулирование X X

федеральных законов заместитель 2013 г. 2013 г. безналичных

"О внесении изменения Министра расчетов.

в статью 861 части финансов

второй Гражданского Российской

кодекса Российской Федерации

Федерации", в части

ограничения

максимального размера

платежа за наличный

расчет при

осуществлении

расчетов гражданами в

торгово-сервисных

организациях, "О

внесении изменений в

Закон Российской

Федерации "О защите

прав потребителей",

а также иных

нормативных правовых

актов.

1.3.5. Принятие Моисеев А.В. - январь декабрь Стандартизация X X

федерального закона заместитель 2013 г. 2014 г. форм и методов

"О внесении изменений Министра контроля и

в Закон Российской финансов надзора

Федерации "Об Российской за участниками

организации Федерации финансового

страхового дела в рынка, в

Российской Федерации" частности за

и Кодекс Российской субъектами

Федерации об страхового дела.

административных Законодательное

правонарушениях". закрепление форм

и видов проверок,

а также порядка

проведения

органом

страхового

надзора указанных

проверок.

Основное X X X

мероприятие 1.4.

Повышение

конкурентоспособности

и конкурентных

преимуществ при

формировании в России

международного

финансового центра.

1.4.1. Принятие Моисеев А.В. январь декабрь Присоединение X X

федерального закона - заместитель 2013 г. 2013 г. России к

"О внесении изменений Министра меморандуму

в Федеральный закон финансов IOSCO.

"О рынке ценных Российской

бумаг" и иные Федерации

законодательные акты

Российской Федерации"

(в части приведения

законодательства

Российской Федерации

в соответствие с

требованиями

Международной

организации комиссий

по ценным бумагам

(IOSCO)).

1.4.2. Подготовка и Моисеев А.В. - январь декабрь Интеграция X X

реализация заместитель 2013 г. 2015 г. финансового

законодательных и Министра регулирования в

иных финансов рамках ЕЭП.

нормативных правовых Российской

решений, Федерации

обеспечивающих

интеграцию

финансового

регулирования в

рамках

соглашения о ЕЭП.

1.4.3. Принятие Моисеев А.В. - январь декабрь Приведения X X

федерального закона N заместитель 2013 г. 2013 г. положений Закона

625509-5 "О внесении Министра Российской

изменений в Закон финансов Федерации

Российской Федерации Российской "Об организации

"Об организации Федерации страхового дела в

страхового дела в Российской

Российской Федерации" Федерации" в

(о приведении норм соответствие с

Закона в соответствие изменениями

с законодательством законодательства

Российской Федерации Российской

и международной Федерации,

практикой произошедшими

регулирования после 2005 года,

страховой сферы). а также учета

международной

практики

регулирования

страховой сферы,

устранение

правовых пробелов

и неточностей в

названном Законе,

влекущих

неоднозначность в

понимании и

толковании его

отдельных норм,

уточнения порядка

и условий

осуществления

страховой

деятельности на

территории

Российской

Федерации на

основе обобщения

правопримени-

тельной практики.

Итого X 0,0

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────