Паспорт примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Паспорт

примерной программы субъекта Российской Федерации

по обеспечению доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения

на ____ годы

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Минтруда России от 21.05.2014 N 343,

от 19.02.2015 N 103, от 15.04.2015 N 231,

от 05.04.2016 N 149, от 25.05.2017 N 448)

Наименование Программы

Программа субъекта Российской Федерации "Доступная среда" на ___________ годы <1>

Основания разработки Программы

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р);

постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Государственная программа);

Концепция социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;

постановление высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о порядке разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения целевых программ;

другие нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы субъекта Российской Федерации о разработке Программы

(в ред. Приказов Минтруда России от 21.05.2014 N 343, от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ответственный исполнитель Программы

- исполнительный орган государственной власти (далее - ИОГВ) субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты, обеспечивающий реализацию Программы, осуществляющий координацию ИОГВ, участвующих в реализации одного или нескольких основных мероприятий Программы (далее - соисполнители Программы), в процессе ее реализации и оценки эффективности

Соисполнители Программы

- ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере образования;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере труда и занятости населения;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере культуры;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере жилищной политики;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере информации и связи;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере транспорта;

ИОГВ субъекта Российской Федерации в сфере благоустройства и дорожного хозяйства.

Цель Программы

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в субъекте Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минтруда России от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

Задачи Программы

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в субъекте Российской Федерации;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в субъекте Российской Федерации;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.

Примечание. Исключено. - Приказ Минтруда России от 05.04.2016 N 149.

(в ред. Приказа Минтруда России от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

Целевые показатели (индикаторы) Программы (в соответствии с показателями Государственной программы)

- 1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;

2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации;

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности <2> субъекта Российской Федерации по результатам их паспортизации <3>, среди всех приоритетных объектов и услуг;

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты субъекта Российской Федерации;

5) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации;

6) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;

7) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации;

8) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации;

9) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации;

10) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;

11) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации;

12) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации;

13) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации;

14) доля станций метро, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве станций метро (при наличии данного вида транспорта в субъекте Российской Федерации) субъекта Российской Федерации;

15) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации;

16) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации;

17) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;

18) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации.

Примечание. Целевые показатели (индикаторы) Программы 2, 3, 14, 18 могут быть использованы субъектом Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минтруда России от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сроки и этапы реализации Программы

________________ годы:

I этап - 2013 - 2015;

II этап - 2016 - 2018;

III этап - 2019 - 2020.

Примечание. По усмотрению субъекта Российской Федерации может быть выделена иная этапность.

(в ред. Приказа Минтруда России от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

Объемы и источники финансирования Программы

- общий объем финансирования реализации Программы составляет ____ тыс. рублей, из них:

в 2016 году - _____ тыс. рублей;

в 2017 году - _____ тыс. рублей;

в 2018 году - _____ тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз) ____ тыс. рублей, из них:

в 2016 году - _____ тыс. рублей;

в 2017 году - _____ тыс. рублей;

в 2018 году - _____ тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз) ____ тыс. рублей, из них:

в 2016 году - _____ тыс. рублей;

в 2017 году - _____ тыс. рублей;

в 2018 году - _____ тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз) ____ тыс. рублей, из них:

в 2016 году - _____ тыс. рублей;

в 2017 году - _____ тыс. рублей;

в 2018 году - _____ тыс. рублей.

Примечание. В случае, если в соответствии с Программой субъекта Российской Федерации реализуются мероприятия, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (далее - мероприятия в сфере деятельности Минтруда России), и/или создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России), и/или поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (далее - мероприятия в сфере деятельности Минспорта России), то необходимо указать размер средств федерального бюджета в разбивке по годам, а также по объемам, предусмотренным на мероприятия в сфере деятельности Минтруда России и/или Минобрнауки России и/или Минспорта России;

- объем средств бюджета субъекта Российской Федерации ____ тыс. рублей, из них:

в 2016 году - _____ тыс. рублей;

в 2017 году - _____ тыс. рублей;

в 2018 году - _____ тыс. рублей;

Примечание. По усмотрению субъекта Российской Федерации может быть также выделен объем средств муниципальных бюджетов в разбивке по годам.

- объем средств из внебюджетных источников ____ тыс. рублей, из них:

в 2016 году - _____ тыс. рублей;

в 2017 году - _____ тыс. рублей;

в 2018 году - _____ тыс. рублей.

(в ред. Приказа Минтруда России от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ожидаемые результаты реализации Программы

- 1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;

2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов субъекта Российской Федерации;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН субъекта Российской Федерации с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты субъекта Российской Федерации;

5) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста субъекта Российской Федерации;

6) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;

7) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости субъекта Российской Федерации;

8) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации;

9) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций субъекта Российской Федерации;

10) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста субъекта Российской Федерации;

11) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций субъекта Российской Федерации;

12) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры субъекта Российской Федерации;

13) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) субъекта Российской Федерации;

14) увеличение доли станций метро, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве станций метро субъекта Российской Федерации;

15) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры субъекта Российской Федерации;

16) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения субъекта Российской Федерации;

17) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;

18) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан субъекта Российской Федерации.

Примечание. Ожидаемые результаты реализации Программы 2, 3, 14, 18 могут быть использованы субъектом Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минтруда России от 05.04.2016 N 149)

(см. текст в предыдущей редакции)

--------------------------------

<1> Система увязанных между собой по содержанию, срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы.

<2> Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории субъекта Российской Федерации по степени их доступности для инвалидов и других МГН. С учетом методической рекомендации методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Государственной программы.

<3> Технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг с целью разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других МГН (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры), организованной с учетом методических рекомендаций методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность, разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Государственной программы.

<4> - <7> Исключены. - Приказ Минтруда России от 05.04.2016 N 149.

(см. текст в предыдущей редакции)