2. Общие положения

2.1. Настоящий Временный регламент по организации электронного документооборота при представлении расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - расчет) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) разработан в целях автоматизации и ускорения обработки расчетов природопользователей территориальными органами и подведомственными организациями Росприроднадзора.

2.2. Реализация порядка представления расчетов по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в соответствии с приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" в редакции приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 06.12.2013 N 767 "Об организации информационно-аналитического сопровождения деятельности Росприроднадзора" ФБУ "ФЦАО" с 01.01.2014 является уполномоченным юридическим лицом Службы, на которое возложены функции по информационно-аналитическому сопровождению деятельности Росприроднадзора и его территориальных органов по организации приема отчетности природопользователей по электронным каналам связи через веб-портал приема отчетности Росприроднадзора, в том числе заверенной ЭП.

2.3. Настоящий Временный регламент определяет порядок действий территориальных органов и подведомственных организаций Росприроднадзора при осуществлении электронного документооборота с использованием ЭП, соответствующей требованиям, установленным в Системе при представлении расчетов и иных документов в электронной форме, по ТКС, перечень функций (в случае природопользователя - возможностей) для каждого участника информационного взаимодействия (природопользователи, территориальные органы Росприроднадзора, Операторы пакетного приема), которые должны быть реализованы в соответствующих программных продуктах, а также рекомендации по:

временным характеристикам выполнения функций;

программным продуктам, применяемым участниками информационного взаимодействия при электронном документообороте в части программного модуля, осуществляющего контроль представленных природопользователями документов на соответствие требованиям;

взаимодействию при нештатных ситуациях.

2.4. СКЗИ, используемые участниками электронного документооборота, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы с аналогичными средствами, используемыми Росприроднадзором.

2.5. Электронный документооборот между участниками системы осуществляется в несколько этапов передачи информации. Электронные документы, передаваемые между участниками, в обязательном порядке подписываются и шифруются, за исключением передаваемых сведений о статусе документа в Системе и сообщений об ошибках. В случае невозможности расшифровать поступивший электронный документ получатель формирует открытое сообщение отправителю с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).

2.6. Электронный документооборот по приему территориальным органом Росприроднадзора расчета от природопользователя (представителя) завершается в полном объеме при присвоении расчету одного из конечных статусов:

2.6.1. "Отчет отклонен (содержит ошибки)", статус присваивается в случае возникновении при обработке отчета ошибок, не позволяющих сохранить документ в Системе.

2.6.2. "Отчет с ЭП принят и загружен во ФГИС Росприроднадзора (ПТК Госконтроль)", свидетельствует об успешном принятии расчета в территориальном органе Росприроднадзора.

2.7. Участники информационного взаимодействия обеспечивают хранение электронных документов в электронной форме и в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации, а также настоящим Временным регламентом.

2.8. Программно-аппаратные средства территориальных органов Росприроднадзора, порталов приема отчетности Росприроднадзора и оператора пакетного приема, обеспечивающие электронный документооборот, должны функционировать круглосуточно, за исключением времени профилактических мероприятий по поддержанию работоспособности Системы.

2.9. В рамках Системы взаимодействие оператора пакетного приема с территориальными органами Росприроднадзора осуществляется через портал приема отчетности оператора пакетного приема.