3.5. Дознание

Основное мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по повышению качества и уровня объективности производства дознания по уголовным делам.

Дознание является формой предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Перечень преступлений, предварительное расследование уголовных дел по которым производится в форме дознания, определен ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

В рамках основного мероприятия планируется осуществить комплекс мер, направленный на совершенствование производства дознания, повышение качества и результативности деятельности подразделений дознания.

В соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, дознавателями будут возбуждаться уголовные дела, производиться дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно, выполняться неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно.

Предстоит реализовать меры по повышению полноты и объективности дознания, сокращению сроков производства дознания, повышению уровня соблюдения законности и защищенности личности от незаконного и необоснованного обвинения, эффективности ведомственного и процессуального контроля этой работы.

Намечено обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью подразделений дознания территориальных органов МВД России.

Будут усилены ведомственный процессуальный контроль, ответственность дознавателей и их непосредственных руководителей за процессуальные решения, принимаемые по расследуемым уголовным делам.

Планируется осуществить мероприятия по повышению результативности дознания, обеспечению принципа неотвратимости наказания за совершенное преступное деяние.

В этой связи предстоит разработать и реализовать меры, направленные на повышение эффективности оперативно-служебной деятельности подразделений дознания по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, производство предварительного следствия по которым необязательно.

Деятельность дознавателей будет нацелена на обеспечение полноты возмещения материального ущерба, причиненного потерпевшим преступными деяниями.

Намечена реализация мер по совершенствованию профилактической деятельности дознавателей с использованием процессуальных и иных форм, в том числе взаимодействия со средствами массовой информации.

Продолжится осуществление мониторинга практической реализации положений УК РФ и УПК РФ с целью обобщения практики их применения подразделениями дознания.

Будет совершенствоваться процесс формирования необходимого правового и информационного обеспечения деятельности подразделений дознания, механизмов выявления, обобщения и распространения передового опыта, подготовки передовых методик расследования преступлений небольшой и средней тяжести.

Прогнозируемыми непосредственными результатами реализации основного мероприятия станет увеличение удельного веса возмещенного потерпевшим материального ущерба от фактически причиненного преступными деяниями.

Намечено повышение уровня защищенности личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.

Предполагается, что непосредственными последствиями нереализации либо неэффективной реализации основного мероприятия "Дознание" станут нарушение законных прав и интересов граждан в процессе производства дознания, снижение уровня уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов. Развитие данных негативных тенденций с большой вероятностью приведет к увеличению массивов совершаемых преступлений и снижению доверия к органам внутренних дел Российской Федерации.