4. Характеристика мер государственного регулирования

Основными мерами государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы являются меры нормативно-правового характера.

Планируемой мерой правового регулирования по основному мероприятию "Антикриминальная деятельность" является разработка проекта приказа МВД России "Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Реализация данного проекта направлена на активизацию мер по созданию условий для своевременного получения сведений о внешних и внутренних угрозах собственной безопасности; совершенствованию механизмов проверки и контроля сведений о доходах, движимом и недвижимом имуществе, декларируемых сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и членами их семей; повышению персональной ответственности руководителей всех уровней за организацию и состояние работы по обеспечению собственной безопасности во вверенных подразделениях.

Ответственным за подготовку новой Концепции является МВД России, ожидаемый срок принятия - январь 2013 года.

В рамках основного мероприятия "Охрана общественного порядка и профилактика правонарушений" планируется разработка проектов:

федерального закона "О порядке отбывания административного ареста";

федеральных законов: "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил освидетельствования лиц (кроме лиц, управляющих транспортными средствами) на состояние алкогольного или наркотического опьянения и оформления его результатов и направления лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения";

приказа МВД России "Об обеспечении безопасности эстафеты Олимпийского огня по территории Российской Федерации".

Положения проекта федерального закона "О порядке отбывания административного ареста" предусматривают совершенствование правового и организационного механизма исполнения административного наказания в Российской Федерации в виде административного ареста, в том числе приведение его к общепризнанным принципам и нормам международного права.

Ответственным за подготовку законопроекта является МВД России, соисполнителями - Минюст России и ФСИН России, ожидаемый срок его принятия - по планам Федерального Собрания Российской Федерации (2013 г.).

Разработка проектов федеральных законов "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" осуществляется с целью урегулирования правовых основ, регламентирующих вопросы формирования и функционирования системы профилактики правонарушений в Российской Федерации, объединяющей действующие региональные системы профилактики правонарушений и базирующейся на принципах, позволяющих субъектам профилактики правонарушений осуществлять многоуровневую профилактику правонарушений на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, на ведомственном уровне и в муниципальных образованиях.

Ответственным за подготовку названных законопроектов является МВД России, ожидаемый срок их принятия - по планам Федерального Собрания Российской Федерации (2014 г.).

Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил освидетельствования лиц (кроме лиц, управляющих транспортными средствами) на состояние алкогольного или наркотического опьянения и оформления его результатов и направления лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" планируется в целях реализации пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Проектом постановления устанавливаются:

порядок освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов;

основания и порядок направления лиц на медицинское освидетельствование;

круг лиц, в отношении которых проводится освидетельствование на состояние опьянения;

случаи, при которых проводится освидетельствование;

перечень должностных лиц, уполномоченных проводить освидетельствование на состояние опьянения.

Ответственным за подготовку проекта постановления Правительства Российской Федерации является МВД России, ожидаемый срок его принятия - 2013 год.

Разработка и принятие приказа МВД России "Об обеспечении безопасности эстафеты Олимпийского огня по территории Российской Федерации" планируется в целях обеспечения безопасности и соблюдения общественного порядка во время подготовки и проведения эстафеты Олимпийского огня.

Ответственным за подготовку приказа является МВД России, ожидаемый срок его принятия - март 2013 года.

В целях совершенствования уровня взаимодействия в процессе предупреждения, раскрытия и расследования преступлений межгосударственного характера в рамках основного мероприятия "Взаимодействие и сотрудничество правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола, Генеральным секретариатом Интерпола и Европейской полицейской организацией (Европолом)" предусматривается разработка, согласование и принятие международного соглашения "Об оперативном и стратегическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией".

Ответственным за подготовку проекта является МВД России, ожидаемый срок его принятия - декабрь 2013 года.

В рамках основного мероприятия "Экспертно-криминалистическая деятельность" планируется разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положений о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации неустановленных лиц, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, и неопознанных трупов и о порядке проведения добровольной государственной геномной регистрации".

Данный нормативный правовой акт утверждает:

Положение о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации неустановленных лиц, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, и неопознанных трупов;

Положение о проведении добровольной государственной геномной регистрации.

Ответственным за подготовку проекта является МВД России, соисполнителем - Минздрав России, ожидаемый срок принятия - декабрь 2014 года.

В рамках основного мероприятия "Деятельность подразделений специального назначения и авиации" планируется разработка проекта приказа МВД России "О внесении изменений в Наставление об организации использования сил и средств специальных подразделений территориальных органов МВД России при проведении специальных операций (мероприятий), утвержденное приказом МВД России от 30 марта 2012 г. N 210дсп".

Утверждение указанного ведомственного нормативного акта будет способствовать повышению эффективности оперативно-служебной (боевой) деятельности подразделений специального назначения.

Ответственным за подготовку проекта является МВД России, ожидаемый срок его принятия - декабрь 2013 года.

Перечень планируемых мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы сгруппирован в таблице 4.